【正文】 教穩(wěn)步推進，群眾對教育的滿意度明顯提高。治理教育亂收費取得明顯成效。特別是 20xx 年以來，我們把治理教育亂收費作為糾正行業(yè)不正之風的重點工作來抓，著力解決群眾反映強烈的熱點問題，取得了重要的階段性成果。進一步規(guī)范學校宣傳招生行為，實行 “ 陽光招生 ” 。與市監(jiān)察局出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范學校宣傳和招生管理的通知》，明確了“ 招生十不準 ” ，實行 “ 陽光招生 ” 。取消 “ 形勢 法紀傳統(tǒng)教育費 ” 項目，減少收費總額約 780 萬元。取消實驗班高收費，涉及100 個教學班， 5000 學生，降低收費總額達 1000 萬元。直接查處教師體罰學生案件 1 件，指導和參與查處區(qū)縣學校亂收費案件10 件，清理清退違規(guī)收費 萬元，處理責任人 10 人，分別比去年同期減少了 、 、 17，有效地遏制了教育亂收費現(xiàn)象，群眾對教育的滿意度明顯提高。省教育廳《四川教育信息》（ 20xx 年第 96 期）對我市推行 “ 一費制 ” 治理教育亂收費工作經(jīng)驗進行了宣傳，并向全省推薦學習，同時，省糾風辦在《四川糾風工作動態(tài)》（ 20xx 年第 5 期）中以 “XX 市治理教育亂收費成效顯著 ” 為題進行了通報表揚。 貧困生資助工作扎實推進。對農(nóng)村義務(wù)教育中小學貧困學生實施 “ 兩免一補 ” 政策， 20xx 年共投入經(jīng)費 萬元，資助貧困學生近 7 萬人，切實減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。通過各方面的 第 6 頁 共 21 頁 共同努力，基本實現(xiàn)了 “ 確保貧困家庭學生順利完成學業(yè) ” 的工作目標，促進了教育公平。 學校安全工作切實加強，校園周邊環(huán)境和治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，學校安全管理制度進一步完善，安全工作保障機制逐步健全，努力做到了 “ 事故數(shù)量明顯減少，傷亡人數(shù)明顯減少 ” 。 九是扎實開展黨員先進性教育和效能革命建設(shè)。 20xx 年，全市教育系統(tǒng)按照中、省、市的統(tǒng)一部署，普遍開展了以實踐 “ 三個代表 ” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力明顯增強。全市教育系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)扎實推進，取得明顯成效。市教育局先進性教育多次得到了省、市督導組的高度評價。市教育局效能革命建設(shè)穩(wěn)步推進，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量均顯著提高。 可以說， “ 十五 ” 時期是我市教育事業(yè)發(fā)展最快、成效最卓著的時期，不僅為遂寧經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才和智力支持，也為加 快遂寧教育發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。需要特別指出的是，我市 “ 十五 ” 時期教育事業(yè)改革和發(fā)展所取得的成績，市教育局歷屆班子奠定了堅實的基礎(chǔ)，是省教育廳、市委、市人大、市政府、市政協(xié)正確領(lǐng)導、大力支持的結(jié)果，是各區(qū)縣黨委、政府高度重視，社會各界鼎力支持的結(jié)果，是全體教育工作者勤奮工作，開拓進取的結(jié)果。借此機會，我代表市教育局黨委、行政向長期以來關(guān)心、指導、支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導、社會各 第 7 頁 共 21 頁 界朋友，向辛勤工作、努力奉獻的全市 3 萬余名教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝。 但是，我們必須清醒的認識到，雖然我們的 教育事業(yè)取得了一些成績，但離市委、市政府的要求，離人民群眾的需求還有較大的差距，還存在著一些問題，表現(xiàn)在：一是教育事業(yè)發(fā)展的整體水平仍然偏低，教育資源總量不足， “ 兩基 ” 成果鞏固提高任務(wù)艱巨，與建設(shè)川中教育強市的要求差距較大；二是教育經(jīng)費嚴重不足， “ 十五 ” 期間教育投入雖然年年增加，但教育經(jīng)費的增長速度趕不上教育事業(yè)發(fā)展的速度，學校教育設(shè)施設(shè)備缺乏，許多辦學條件未達到國家規(guī)定標準，辦學條件還遠不能適應(yīng)素質(zhì)教育的需要；三是教育發(fā)展不平衡，城市與農(nóng)村之間、縣（區(qū)）與縣（區(qū)）之間、學校與學校之間差距較大；四是教育改革 相對滯后。民辦教育和職業(yè)教育發(fā)展不足，教育觀念、教學方法、培養(yǎng)模式有待進一步創(chuàng)新，教育質(zhì)量有待進一步提高，教育與市場經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力較弱；五是高中階段招生還沒有打破部門、地區(qū)界限，優(yōu)質(zhì)高中資源、優(yōu)質(zhì)生源沒有得到很好的統(tǒng)籌利用，統(tǒng)一招生的格局還未形成；六是學生思想道德教育針對性不強、措施不力；學校安全形勢嚴峻。以上這些問題都需要我們在 “ 十一五 ” 發(fā)展中認真分析研究，逐步加以解決。 二、 “ 十一五 ” 我市教育事業(yè)改革發(fā)展的主要目標和任務(wù) 第 8 頁 共 21 頁 全市教育事業(yè) “ 十一五 ” 規(guī)劃經(jīng)廣泛征求 意見，已經(jīng)正式下發(fā)。希望各區(qū)縣要以此為綱，認真貫徹落實，結(jié)合本地實際，科學制定本地教育事業(yè) “ 十一五 ” 規(guī)劃。 “ 十一五 ” 期間，我市教育發(fā)展要按照市委、市政府提出的“ 實施科教興市戰(zhàn)略，構(gòu)建教育強市 ” 戰(zhàn)略目標，牢固樹立 “ 六個堅持 ” ，突出 “ 七項重點工作 ” ，落實 “ 七項保障措施 ” 。 “ 六個堅持 ” 是。堅持以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導；堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實 “ 鞏固、深化、提高、發(fā)展 ” 的要求；堅持以人為本，以辦人民滿意的教育為根本宗旨；堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，統(tǒng)籌兼顧，促進各級各類教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展；堅持不斷深化教育教學改革，全面推進素質(zhì)教育；堅持教育服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步增強教育的競爭力，不斷滿足現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的需要。 突出 “ 七項重點工作 ” 是： 扎實優(yōu)化基礎(chǔ)教育，促進教育均衡發(fā)展。 大力發(fā)展職業(yè)教育，努力開發(fā)人力資源。 支持高校 XX 縣區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展高等教育。 深化辦學體制改革，大力發(fā)展民辦教育。 不斷優(yōu)化辦學條件，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。 全面實施素質(zhì)教育 ，加強學校德育工作。 第 9 頁 共 21 頁 抓住學校發(fā)展關(guān)鍵，不斷加強隊伍建設(shè)。 落實 “ 七大保障措施 ” 是： 切實加強領(lǐng)導，認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 加強法制建設(shè)，把教育發(fā)展納入法制軌道。 加大投入力度，努力形成長期、穩(wěn)定的教育