【正文】 學(xué)時的標(biāo)準(zhǔn)。一是參加上級組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)與考試。分別派員參加了國務(wù)院法制辦行政復(fù)議法實施條例培訓(xùn)班、建設(shè)部行政執(zhí)法責(zé)任制和法律實務(wù)培訓(xùn)班、省政府法制辦行政復(fù)議應(yīng)訴人員培訓(xùn)班、省建設(shè)廳物權(quán)法培訓(xùn)班、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法治市聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班、市司法局普法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班、市政府法制辦新行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，全體行政 第 5 頁 共 19 頁 執(zhí)法人員（ 233 人）參加了市政府法制辦行政執(zhí)法證換證統(tǒng)考，新行政執(zhí)法人員參加了市政府法制辦行政執(zhí)法證領(lǐng)證考試，行政復(fù)議應(yīng)訴人 員參加了省政府法制辦行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格考試。二是組織了我局 5 輪行政執(zhí)法培訓(xùn)。我局于 12 月組織了舉辦了行政執(zhí)法講座，計 5 次，每次半天；于 34 月組織了行政案件案例分析活動，計 4 次，每次半天；于 56 月舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn)，計 5 次，每次半天；于 78 月組織了行政執(zhí)法集中學(xué)習(xí)，計 6 次，每次半天；于 910 月舉辦了行政處罰文書專題講座，計 5 次，每次半天。局行政執(zhí)法培訓(xùn)由局系統(tǒng)法制處、科長講課，不外聘教員，一為理論聯(lián)系實際教學(xué)，便于學(xué)以致用；二為提高執(zhí)法科長的素質(zhì)，勝任法制教育任務(wù)是法制處、科長的必備工作能力之一； 三為節(jié)省培訓(xùn)成本。三是各有關(guān)單位認(rèn)真做好本單位行政執(zhí)法責(zé)任制培訓(xùn)工作，切實提高行政執(zhí)法水平。 通過培訓(xùn)，在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)公務(wù)員、行政執(zhí)法人員中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略以及依法治市戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強全系統(tǒng)干部職工遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識，提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。通過培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)宣傳政府共同行為的相關(guān)法律法 規(guī)。要進(jìn)一步加強行政許可法、行政處罰 第 6 頁 共 19 頁 法、行政復(fù)議法、國家賠償法、公務(wù)員法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，牢固樹立依法行政的觀念，強化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要積極向群眾宣傳規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。 五、加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法行政能力 落實學(xué)法制度。建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢審核等制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律知識以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī) 章，不斷增強社會主義民主法制意識，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，依法決策、依法行政、依法管理，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。機關(guān)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員要努力提高自身的法律素質(zhì)，依法行政、政務(wù)公開、文明執(zhí)法，自覺遵守國家憲法、基本法律和各項市政公用行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的權(quán)威和尊嚴(yán)。 堅持學(xué)法和用法相結(jié)合，積極開展依法治理工作。在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定并實施各自的依法治理的決定、決議，逐步實現(xiàn)行政管理的法治化。各單位要結(jié)合自身工作特點，重點學(xué)好與本部門密 切相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真制定和完善依法治理實施方案，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，大力提高全行業(yè)依法治理水平，充分利用我局正在推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和權(quán) 第 7 頁 共 19 頁 力陽光運行的契機，大力推進(jìn)政務(wù)公開，主動接受社會的監(jiān)督。要認(rèn)真總結(jié)并大力宣傳依法治理的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型，加強引導(dǎo)，營造氛圍，全面推進(jìn)市政公用行業(yè)法治建設(shè)。 六、廣泛持久地學(xué)習(xí)宣傳《 **市城市公共汽車出租汽車客運管理條例》和《 **市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》，為貫徹執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ) 學(xué)習(xí)宣傳法規(guī)和規(guī)章是正確有效貫徹實施法規(guī)和規(guī)章的前提性基礎(chǔ)，是 管理部門依法行政、公正執(zhí)法的需要，也是廣大群眾學(xué)法、用法和自覺守法、參與監(jiān)督的需要。在學(xué)習(xí)宣傳中，我們著重做了以下三個方面的工作： 在全行業(yè)掀起學(xué)習(xí)法規(guī)、規(guī)章的熱潮。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體人員系統(tǒng)學(xué)，執(zhí)法人員深入學(xué)，把法規(guī)和規(guī)章作為管理工作的指南，采取多種形式組織本系統(tǒng)管理人員集中學(xué)習(xí)《法規(guī)和規(guī)章全文，逐章逐條學(xué)懂弄通法規(guī)和規(guī)章的含義。組織了三個層次的培訓(xùn)，一是系統(tǒng)內(nèi)科、所級以上干部集中培訓(xùn)，抓住重點，力求實效，通過學(xué)習(xí)，增強排水管理責(zé)任感；二是執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，掌握執(zhí)法程序和尺度，樹立 有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實提高依法行政能力，堅持法治教育與法制實踐相結(jié)合，著力提高市政公用行業(yè)的法治化管理水平。三是管理對象的培訓(xùn)，使其知曉法規(guī)和規(guī)章內(nèi)容，增強守法自覺性，自覺規(guī)范自己行為，減少盲目性，便于法規(guī)和規(guī)章實施。 第 8 頁 共 19 頁 向全社會大張旗鼓地宣傳法規(guī)、規(guī)章，擴(kuò)大知曉法規(guī)、規(guī)章的普及程度。市民群眾是城市的主體，城市管理離不開市民群眾的支持和參與，其管理的成效在一定程度上取決于市民群眾的參與和理解程度。我局始終把宣傳法規(guī)和規(guī)章作為一件大事來抓。在法規(guī)和規(guī)章頒布之時，在《 **日報 》全文刊登了法規(guī)和規(guī)章，同時充分利用電臺、報紙、電視等新聞媒體進(jìn)行了宣傳報道，開展法規(guī)和規(guī)章的宣傳、咨詢活動，以取得社會各界和廣大市民的理解，把廣大市民自覺執(zhí)行、參與監(jiān)督的熱情調(diào)動起來。 注重宣傳的廣泛性與持久性有機結(jié)合。在注重社會宣傳的廣泛性的同