4開放單獨二胎政策與計劃生育國策-文庫吧
2025-08-13 15:01 本頁面
【正文】 日益加劇，人均福利水平提高較慢 根據有關學者的分析，目前中國人口正在逼近當前科學發(fā)展狀況下自然環(huán)境容量的極限，中國資源不但被過度開發(fā)而且浪費驚人，環(huán)境污染和破壞程度十分嚴重。此外，盡管中國 gdp 已突破萬億美元大關并有可能在 2040 年取代美國成為世界第一大經濟體，但人均產出在世界排名依然十分靠后，尚屬中低收入國家的排行。 二、中國計劃生育政策歷程 1971 年我國國務院首次把控 制人口增長的指標納入國民經 第 3 頁 共 8 頁 濟發(fā)展計劃。 1975 年，毛澤東指出：人口非控制不行。為此中國政府制定了 “ 晚，稀，少 ” 和 “ 提倡一對夫婦生育子女最好一個，最多兩個 ” 的生育政策，全面推行計劃生育。 1980 年，鄧小平指出人口政策是帶有戰(zhàn)略性的大政策。黨中央實行了嚴格的生育政策， “ 提倡一對夫婦生一孩 ” 。 1982 年計劃生育定為基本國策。 2024 年計劃生育成為國家法律《中華人民共和國人口與計劃生育法》。在單獨二胎頒布之前是鼓勵晚婚晚育，城市和發(fā)達的農村地區(qū)實行一胎制，中西部地區(qū)和欠發(fā)達農村地區(qū)實行一胎半制，父母雙方均是獨生子女 的和其他符合法律法規(guī)規(guī)定要求的可以生育第二胎， 2024 年 11 月 15 日，十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發(fā)布，其中提到 “ 堅持計劃生育基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策 ” ，可見，發(fā)布單獨二胎這一政策是在堅持計劃生育基本國策的基礎之上提出的，這標志著延宕多年的 “ 單獨二胎 ” 政策將正式實施 [1]。 三、計劃生育對中國產生的影響 自從 1971 年以來，我國的總生育率一直下降，甚至將到更替水平之下，人口增長的到了很好的控制。自 1971 年以來我 國的總生育率由 2024年的 規(guī)模為 億，按沒有實行計劃生育推算到 2024 年中國的人口將達到 ~ 億，現實中少生了 ~ 億人。但是自 第 4 頁 共 8 頁
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