4農(nóng)村金融扶貧的困境及對(duì)策研究-文庫(kù)吧
2025-08-13 03:55 本頁(yè)面
【正文】 的金融扶貧對(duì)于扶貧主體的選擇還存在著一些不足，傳統(tǒng)的扶貧理念認(rèn)為銀行是國(guó)家政府的錢袋子，應(yīng)該作為扶貧的主體機(jī)構(gòu)，而政府機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司等只是金融扶貧的參與者。但是，銀行自身作為股份制公司，主要的目的就是盈利，而金融扶貧更多的屬性則是一種公益行為，與銀行的發(fā)展 理念相沖突。 。 金融機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作方面存在的障礙。一方面，通過(guò)分析我國(guó)部分集中連片特困地區(qū)的金融扶貧發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)的金融資源相較發(fā)達(dá)地區(qū)還十分匱乏，金融扶貧力量十分薄弱，扶貧主力軍也基本只能倚靠農(nóng)村商業(yè)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)。由于其一級(jí)法人的先天優(yōu)勢(shì)，讓其在金融扶貧政策制定上擁有更多主動(dòng)權(quán)，而其他國(guó)有大型商業(yè)銀行雖然也有上級(jí)部門制定的扶貧政策，但不一定適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，政策的運(yùn)用也難以做到有的放矢，金融扶貧作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)金融扶 貧合力難以形成。另一方面，存在保險(xiǎn)扶貧政策多、落地少。國(guó)家出臺(tái)了很多有關(guān)保險(xiǎn)扶貧的相關(guān)政策，但州、縣一級(jí)并無(wú)保監(jiān)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，讓貧困地區(qū)缺乏保險(xiǎn)扶貧政策的督辦監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加之貧困地區(qū)的實(shí)際情況各有不同，上級(jí)下發(fā)的保險(xiǎn)政策無(wú)法做到因地制宜，就算基 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有心投入精準(zhǔn)扶貧，開(kāi)發(fā)的扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品也需要層層上報(bào)、逐級(jí)審批，一定程度上延誤了金融扶貧時(shí)間，無(wú)法與銀行機(jī)構(gòu)打好配合，形成金融扶貧攻堅(jiān)合力。 政府部門在實(shí)際操作方面中存在的不足。政府操作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村金融體系的監(jiān)管力度不夠，尤其是 對(duì)
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