【正文】 發(fā)展是硬道理，發(fā)展是科學發(fā)展觀的要義，只有堅持加快發(fā)展不動搖，堅持科學發(fā)展不動搖，才能促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。二是必須充分發(fā)揮市場機制的作用?；仡櫢母镩_放多年的歷史，農(nóng)村改革始終堅持以市場為導向，實踐證明，依靠市場配置資源，引導農(nóng)民生產(chǎn)是其它力量所無法代替的，市場形成價格，價格引導生產(chǎn)，是市場經(jīng)濟的基本原理，我們必須把握好市場經(jīng)濟的供求、價格和競爭三要素。供求是市場經(jīng)濟的基礎和前提，價格是調節(jié)生產(chǎn)的重要杠桿，優(yōu)勝劣汰的市場競爭是生產(chǎn)經(jīng)營必須面對的選擇，我們只有順應市場機制，運用市場機制，培育市場機 制，才能成為市場經(jīng)濟的弄潮兒，千萬不能 “ 多了就放，少了就統(tǒng) ” ，我們政府的作用主要是典型示范，提供服務，市場監(jiān)管，克服市場機制的缺陷。三是必須充分發(fā)揮政策的推動作用，政策和策略是黨的生命，黨的農(nóng)村政策，是調動廣大農(nóng)民群眾積極性和創(chuàng)造性的有力武器，是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的動力源泉，是引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，調整結構的重要指針，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村出現(xiàn)的糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、勞務輸出增加、民營企業(yè)快速增長、農(nóng)民增收的 “ 五增 ” 好形勢，關鍵就是中央和省里出臺了一系列含金量高、惠及面廣的重大政策措施。四是必須切實尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營 自主權和創(chuàng)造精神。 第 6 頁 共 21 頁 農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主體，經(jīng)驗來自基層，活力來自群眾，只有充分尊重農(nóng)民群眾的實踐和創(chuàng)造，尊重他們的意愿和選擇，滿腔熱情地支持幫助他們，才能充分調動他們的生產(chǎn)積極性。五是必須緊緊依靠科技進步。科學技術是第一生產(chǎn)力，科技進步是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性因素，因此我們必須把增長方式真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。 我們今年雖然取得了可喜的成績，但也存在著一些差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是我鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量仍然偏小，人均國內生產(chǎn)總值等指標僅處于全市中游水平，要想年全面 建成小康社會，難度很大，需要加倍努力。二是全民創(chuàng)業(yè)的水平還有待進一步的提高，創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃，開業(yè)率偏低，有限責任公司在私營企業(yè)中占比偏小。三是招商引資，項目投入雖然有所突破，但大項目不多，特別在引進外資方面差距較大。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民收入水平還不高，農(nóng)業(yè)結構調整的步子還不夠快。五是部分干部為農(nóng)服務的意識還不太強，工作方法有待于進一步改進。我們必須高度重視這些存在問題，采取切實有效的措施，在今后的工作中加以解決。 二、把握重點，明確明年的工作任務目標 年是組織實施 “ 十五 ” 計 劃的最后一年，也是全面建設小康社會的關鍵一年。最近， XX 縣區(qū)委又召開了九屆八次全委擴大會議，會議回顧總結了 年全市三個文明建設的 第 7 頁 共 21 頁 基本情況，深入分析了當前的形勢，全部部署了 年的經(jīng)濟工作。這次會議對明年的經(jīng)濟工作提出了明確的奮斗目標，出臺了實現(xiàn)目標任務的重大舉措。這次大會既是一次回首今年，展望來年的大會，又是一次解放思想，鼓舞人心，摧人奮進的大會，更是一次確定新目標、新思路、新任務、新措施的大會，對于我們正確認識與把握當前的形勢和機遇，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，謀劃全局具有十分重要的指導意義。根據(jù)市委要 求，結合我鎮(zhèn)工作實際， 年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體思路是：以鄧小平理論和“ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實市委九屆八次全委擴大會議精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，以全面建設小康社會為目標，以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，以 “ 強基工程 ” 為保證，突出 “ 招商引資，項目投入，民營經(jīng)濟和環(huán)境建設 ” 四大重點，加快我鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展步伐，著力構建和諧社會，努力促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)這一發(fā)展思路，明年我鎮(zhèn)經(jīng)濟任務的奮斗目標是： 全年實現(xiàn)萬元，比上年增長；財政收入萬元，比上年增 長；農(nóng)民人均純收入元，比上年增長；全年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年增長；其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值億元，比上年增長；銷售收入億元，比上年增長；合同利用外資萬美元，到帳外資萬美元；引進市外資金億元。工業(yè)項目投入億元；新增個體工商戶戶，新增私營企業(yè)家，注冊資本金個億；集鎮(zhèn)建設投入萬元。 第 8 頁 共 21 頁 三、實現(xiàn)明年經(jīng)濟任務奮斗目標的主要措施 （一）全力以赴推進招商引資。明年，招商引資仍然是我鎮(zhèn)的 全局工作的重中之重，全鎮(zhèn)工作的第一要事，全鎮(zhèn)上下要把“ 最多的精力，最硬的措施 ” 放在招商上，一要實行全員招商，各 部門、各單位、各行政村和全體機關干部都要成為招商引資的主體，把招商引資列為各自的重點工作內容，制訂切實可行的招商措施，從頭抓緊落實。二要創(chuàng)新招商引資方式，更加注重招商引資的務實性和有效性，全力推進主陣地招商，更加突出專業(yè)招商，市場化招商和內在優(yōu)勢招商，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，切實抓好專業(yè)人員的駐點招商，明確目標任務，落實責任到人，強化跟蹤管理，嚴格考核結帳，確保招商引資特別是吸引外資工作能夠取得新突破。三要打造招商引資新環(huán)境，全鎮(zhèn)上下要著力打造招商引資的硬軟環(huán)境，以改善服務為著力點，傾力營造親商、安商、護商 的氛圍，講誠信、顧大局，讓磨頭真正成為企業(yè)家投資興業(yè)的沃土，政府各職能部門都要緊緊圍繞項目實施超前服務和超常服務，想投資者所想，急投資者所急，運用一切可用的手段為項目提供優(yōu)質、高效、快捷、完美的服務，以誠信和服務來爭取項目，爭取投資。 （二）竭盡全力猛攻項目投入。要想實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，就必須將項目投入作為核心工程，在盡快擴張工業(yè)經(jīng)濟總 第 9 頁 共 21 頁 量的同時，堅定不移的走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟增長方式從粗放型經(jīng)營向集約經(jīng)營轉變，以項目投入綜合效益的提高，從根本上提升我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的運行質量，在加速發(fā)展中積 蓄后勁。 明年項目投入實破三個億，規(guī)模項目目標個。其中千萬元以