3集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)材料-文庫(kù)吧
2025-08-13 02:57 本頁(yè)面
【正文】 。二是堅(jiān)持整個(gè)林改試點(diǎn)工作以農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度為準(zhǔn)繩，實(shí)行 “ 多予、少取 、放活 ” 的方針 。三是堅(jiān)持集體林木林地所有權(quán)不變的前提下，確立經(jīng)營(yíng)主體，明晰林木的所有權(quán)與使用權(quán)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性，進(jìn)一步改善和發(fā)展生產(chǎn)力 。四是確權(quán)后的集體林實(shí)行以畝折股，均股權(quán)到戶或到人的形式進(jìn)行改革。其主要原因是我縣森林及林下資源十分豐富，山區(qū)群眾生產(chǎn)生活對(duì)森林的依賴程度很高，松茸、蟲草等各類林副產(chǎn)品是我縣山區(qū)群眾最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因此在有林地的林權(quán)劃分中，如果將其所有權(quán)劃分到戶，必然會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)難以調(diào)和的利益糾紛。而實(shí)行所有權(quán)到組、均股權(quán)到戶或到人，既能減少各種糾紛又能切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的 切身利益 。五是宜林地實(shí)行均山到戶。集體林權(quán)制度改革的一個(gè)主要目的就是明晰產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一。將宜林荒山的權(quán)屬劃至各農(nóng)戶，有利于激發(fā)所有權(quán)人對(duì)個(gè)體林地的經(jīng)營(yíng)管理，變土地優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 。六是對(duì)于承包到戶的自留山，予以重新登記換發(fā)林權(quán)證，并做好 “ 四權(quán) ” 落實(shí)，維持林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定 。七是以農(nóng)村穩(wěn)定為大局，認(rèn)真調(diào)處各種林權(quán)糾紛，堅(jiān)持做到小糾紛不出村、大糾紛不出鄉(xiāng)。 （二）林改試點(diǎn)工作的主要做法 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 一是縣、鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)這次試點(diǎn)改革高度重視，書記、縣長(zhǎng)親自抓，形成了四級(jí)書記抓林改，五套班子齊參與，切 實(shí)把林改工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，為林改試點(diǎn)工作提供了強(qiáng)有力的保障 。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州的有關(guān)指示精神，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，人員到位，經(jīng)費(fèi)到位，確保改革依法、有序、穩(wěn)步推進(jìn) 。三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜，不搞 “ 一刀切 ” ，通過(guò)調(diào)查摸底，結(jié)合實(shí)際制定林改方案，根據(jù)農(nóng)民意愿，結(jié)合藏區(qū)林下資源豐富且分布不均等林情社況，采取以村民小組為單位，集體統(tǒng)一管護(hù)經(jīng)營(yíng)，分股不分山為主，均山到戶為輔的方案，維護(hù)了群眾利益，得到了群眾的擁護(hù) 。四是本著尊重歷史、穩(wěn)定政策的原則，對(duì)歷史遺留的林地 山林糾紛，妥善進(jìn)行調(diào)處，保證了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)了社會(huì)和諧、林區(qū)穩(wěn)定 。五是尊重群眾意愿，在改革方案的制定，重大事項(xiàng)的決策，都經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議三分之二以上通過(guò)后才能實(shí)施，尊重了民意，體現(xiàn)了民主，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)改革 。六是林業(yè)等各部門積極配合，全力以赴，扎實(shí)工作，保證了試點(diǎn)改革的順利完成。 （三）林改試點(diǎn)工作完成情況 拖頂村共涉及集體林權(quán)制度改革總面積 畝，共有宗地 234 塊，完成率為 100%。其中國(guó)有林面積 畝，宗地 2塊 。集體林面積 畝，宗地 13 塊 。自留山面積為 ， 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 宗地 219 塊。填寫林權(quán)界定確認(rèn)書 42 份、自留山外業(yè)勘查登記表 219 份，受理林權(quán)登記申請(qǐng)表 229 份，簽訂林地承包合同書229 份，制定村級(jí)林改實(shí)施方案 1 份，村民小組林改實(shí)施方案 16份，出林改簡(jiǎn)報(bào) 1 份。 洛玉村共涉及集體林權(quán)制度改革總面積 畝，共有宗地 311 塊，完成率 100%。其中國(guó)有林面積 ，宗地 1 塊 。集體林面積 畝，宗地 14
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