【正文】 停放，街居環(huán)境面貌明顯改觀。 四、抓好旅游基礎(chǔ)工作，旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化 重點加大了規(guī)劃編制、景區(qū)管理、生態(tài)建設(shè)、宣傳推介等工作力度，為旅游開發(fā)奠定了良好基礎(chǔ)。一是旅游規(guī)劃的編制工 作取得實質(zhì)進(jìn)展。在聘請文豐工作室繼續(xù)修訂完善秀山開發(fā)戰(zhàn)略性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，協(xié)助有關(guān)單位完成了秀山重點區(qū)域控制性規(guī)劃的編制工作。二是景區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)躍上新的水平。完成景區(qū)綠化面積畝，補植黑松、香槐等苗木萬多株，并對景區(qū)內(nèi)林區(qū)樹木、觀賞性苗圃進(jìn)行了全面的修剪造型。三是促進(jìn)旅游企業(yè)發(fā)展取得了新的成效。重點扶持景區(qū)內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展，先后協(xié)助動物園實施了園區(qū)綠化工程，完成一切智園廣場道路鋪砌和景區(qū)內(nèi)部護(hù)欄建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是對外宣傳推介邁出新的步伐。完成秀山旅游宣傳手冊初稿編撰修訂工作，并先后以 “ 旅游大蓬 車 ” 的形式，在省內(nèi)周邊城市進(jìn)行了巡回推介，與大自然、新中、世元等家旅行社達(dá)成了團隊旅游協(xié)議，旅游市場開拓取得 第 5 頁 共 17 頁 實質(zhì)性進(jìn)展。全年共接待游客近二十萬人次，秀山的對外吸引力進(jìn)一步增強。 五、加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，社區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大 圍繞城郊服務(wù)型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，積極強化農(nóng)業(yè)發(fā)展措施，促進(jìn)了高效、生態(tài)、園區(qū)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。投資萬元，重點完成了東花蘭中低產(chǎn)田改造項目區(qū)水電配套工程建設(shè)，全面通過項目整體驗收。二是農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)取得新成果?？偼顿Y萬元，全面完成大南莊土地復(fù)墾、楊 東山建筑租賃等十個扶貧項目的開發(fā)建設(shè)任務(wù)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展培育起新的增長點；對戶貧困戶實施重點幫扶，有效拓寬了農(nóng)民增收渠道。三是林業(yè)生產(chǎn)再上新臺階。配合全區(qū)完成了同三線兩側(cè)畝綠化帶的清理整平工作，完成山地造林畝，退耕還林畝，林相改造畝，種苗繁育畝，新增綠化面積畝，綠化率提高達(dá)個百分點。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展保障措施得到加強。投資萬元，新建水利設(shè)施座，完成東阿陀、獨垛子等四個社區(qū)自來水改造工程，實施了秀山景區(qū)河道治理工程，被評為 市水利建設(shè)先進(jìn)單位；新修防火路公里，森林防火路總里程達(dá)到公里，林地火災(zāi)火險防控能力明顯提高；扎實落實對森林病蟲害、禽流感和牲畜口蹄疫的防控措施，全年無重大疫病疫情發(fā)生。 六、堅持 “ 兩手抓、兩手硬 ” ，黨建、精神文明和社會各項事業(yè)齊頭并進(jìn) 第 6 頁 共 17 頁 圍繞營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，扎實工作，促進(jìn)了三個文明的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是黨建設(shè)工作進(jìn)一步加強。深入開展 “ 查民情、辦實事、樹形象 ” 等活動，黨員干部的理想信念不斷強化；順利實施村改居工作，在全區(qū)率先圓滿完成社區(qū)兩委的換屆選舉任務(wù)；深入開展 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，活動效果顯著，經(jīng)驗做法在全區(qū)推廣。二是精 神文明建設(shè)扎實有效。重點開展了 “XX 縣區(qū)發(fā)展我受益，我為 XX 縣區(qū)做貢獻(xiàn) ” 主題教育活動，圍繞農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題組織集中宣講，進(jìn)一步提高了群眾的思想認(rèn)識；積極探索精神文明建設(shè)和城市管理相結(jié)合的新思路，開展了 “ 整治環(huán)境、美化家園 ” 活動，在每個社區(qū)建設(shè)了一條示范街，促進(jìn)了環(huán)境面貌的改善；重視抓好基層文化建設(shè)，三個社區(qū)被評為市級文化先進(jìn)社區(qū)，其中，楊西社區(qū)文化活動中心還代表 區(qū)迎接了省市基層文化建設(shè)觀摩會。辦事處晉級為市級文明單位標(biāo)兵。三是社會穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。深入開展 “ 平安 ” 創(chuàng)建活動，治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)， 信訪工作保持 “ 三無 ” ；強化安全生產(chǎn)措施，有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生；深入推進(jìn)民主法制示范村建設(shè)，重點加強了財務(wù)公開、民主理財?shù)然A(chǔ)性工作，從源頭上有效預(yù)防了各類不安定因素的產(chǎn)生。四是社會事業(yè)實現(xiàn)全面進(jìn)步。深入落實計劃生育工作措施，圓滿完成各項指標(biāo)任務(wù)；努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，多項業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)入全區(qū)先進(jìn)前列；不斷加大教育投入， 第 7 頁 共 17 頁 先后開工建設(shè)了獨垛子希望小學(xué)，新建了八中師生餐廳及供暖設(shè)施，進(jìn)一步改善了教育教學(xué)條件；全面建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，投保人數(shù)人，醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)到以上；重視加強公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，基本構(gòu)筑 起了公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)機制和疾病預(yù)防控制體系；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險工作，農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到。此外，民政、老齡、殘疾人和群團等工也取得了新的成績。 存在的問題和不足。一是龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的培育上成效不夠明顯，企業(yè)競爭力、經(jīng)濟外向度和科技創(chuàng)新能力仍然不高，缺乏支撐全處經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟總量不足的問題尚未得到根本解決；二是招商引資中破除區(qū)域定位和土地政策等制約因素的措施、辦法不夠有效，項目落實的力度有