【正文】 市周邊環(huán)境較差等問題突出。三是社會綜合治理面臨較大壓力?；ê_發(fā)區(qū)處于鄂、黃、黃三地交界處，又毗鄰 xx 市主XX 縣區(qū)，流動人口多，治安和刑事案件易發(fā)多發(fā)，而兩個派出所均按農(nóng)村派出所配置警力，導(dǎo)致警力嚴(yán)重不足，一定程度上影響了開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境和對外形象。市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示，花湖開發(fā)區(qū)要把社會治理和社會管理作為當(dāng)前和今后一段時期的工 第 5 頁 共 19 頁 作重點(diǎn)。四 是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨較大壓力。主 XX 縣區(qū)常住人口約 10 萬人，卻只有一所小學(xué)，沒有一所綜合醫(yī)院、沒有一座公園，水、電、氣、公交等仍依賴 xx，市民就學(xué)、就醫(yī)、出行、休閑極為不便，這些基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)需要大量資金，而花湖開發(fā)區(qū)靠賣地滾動發(fā)展的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，一方面是土地不多，無地可賣 。另一方面是房地產(chǎn)市場不景氣，無人要地。更重要的是花湖開發(fā)區(qū)缺少金庫支撐和資產(chǎn)抵押，想通過銀行融資加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都十分困難。五是全面從嚴(yán)治黨面臨較大壓力。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，我們不少干部不是以積極的作為去適應(yīng)新常 態(tài)，而是心態(tài)各異，被動應(yīng)付。有的為官不為。對分管工作根本不操心、不著急，不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，不思考問題，不研究工作，在那里混日子，腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，只想當(dāng)官不想負(fù)責(zé)、只想領(lǐng)工資不想干事。有的為官亂為。不給好處不辦事，給了好處才辦事，甚至吃拿卡要，依然不收斂、不收手，對中央八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)的要求置若罔聞。有的消極怠工。從過去的亂作為，變成現(xiàn)在的不作為、慢作為，能夠馬上就辦的事拖著不辦，能夠一次性告知的事不一次性講明白，讓來辦事的人來回跑，嚴(yán)重影響政府的公信力和辦事效率。這是全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的另一種腐敗和 不正之風(fēng)。有的不敢擔(dān)當(dāng)。做好人的事做到極致，得罪人的事上推下卸，把自己撇得干干凈凈，這種人遇到矛盾繞道走，遇到問題就回避，確實(shí)避不開的，能推就推，能 第 6 頁 共 19 頁 拖就拖，能躲就躲，而不是主動面對問題、思考問題、解決問題。以上五個方面問題，我們將在 2024 年乃至今后工作中，采取有力措施加以解決。 二、明確目標(biāo)，砥礪奮進(jìn)，全力以赴做好 2024 年工作 2024 年是航空大都市建設(shè)的開局年，是實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年。我們既面臨鄂州由鋼城向港城跨越帶來的發(fā)展機(jī)遇，也面臨機(jī)場規(guī)劃用地對開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地的擠壓，機(jī)場落戶 后噪音對房地產(chǎn)開發(fā)用地的影響，但從航空大都市的全面布局看，從對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)影響看，花湖開發(fā)區(qū)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們必須全面貫徹黨的十八大和十八屆六中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)決策部署，以兩學(xué)一做為抓手，以航空大都市建設(shè)為契機(jī)，牢固樹立機(jī)遇意識、責(zé)任意識、使命意識，務(wù)實(shí)重行、勇于擔(dān)當(dāng)，主動服務(wù)、對接、融入國際航空大都市建設(shè)，應(yīng)勢而動，順勢而為，加快花湖開發(fā)區(qū)臨港臨空濱湖生態(tài)新城建設(shè)步伐。 2024 年的奮斗目標(biāo)是。確保規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值 135 億元，同比增長 10%。固定資產(chǎn)投資完成 80 億元，同比增 長 19%。財政收入突破 3 億元，同比增長 12%。社會消費(fèi)品零售總額增長%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長 。完成機(jī)場核心區(qū)古塘村 969 戶 252024m2 拆遷任務(wù)，完成機(jī)場安置點(diǎn) 1200畝土地征收及 260 戶拆遷安置任務(wù) 。十個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全部開工 。新簽約億元以上項(xiàng)目 9 個，其中 10 億元以上項(xiàng)目 1 個 。新 第 7 頁 共 19 頁 開工億元以上項(xiàng)目 6 個，其中 5 億元以上項(xiàng)目 2 個 。引進(jìn)省外資金 16 億元以上。 圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個方面工作： 堅(jiān)決打好征地拆遷安置攻堅(jiān)戰(zhàn)，為服務(wù)航空大都市建設(shè)摸索新辦法 ?；ê_發(fā)區(qū)主動服務(wù)、對接、融入航空大都市建設(shè)，首要任務(wù)就是要做好涉及面廣、困難因素多、群眾關(guān)注度高的征地拆遷工作，這也是檢驗(yàn)干部工作能力和工作作風(fēng)的試金石。一是認(rèn)真開展試點(diǎn)，為航空大都市建設(shè)摸索可復(fù)制、可推廣的征地拆遷安置模式。目前，我們正以古塘村 12 組為試點(diǎn)灣，有序推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償測算試點(diǎn)、土地征收補(bǔ)償測算試點(diǎn)和農(nóng)民股份合作制測算試點(diǎn)，要通過三個試點(diǎn)，讓老百姓清楚房屋評估和房屋補(bǔ)償政策及結(jié)果、清楚土地征收政策及補(bǔ)償結(jié)果、清楚農(nóng)民股份合作的政策及每月能分到的紅利收入結(jié)果。古塘村的征地拆遷工作由我和劉彬同志 負(fù)責(zé)，確保按時間要求全面完成征地拆遷任務(wù)，為機(jī)場開工建設(shè)創(chuàng)造條件。二是盡快提供作業(yè)面，為機(jī)場核心區(qū)楊葉安置小區(qū)早日開工建設(shè)創(chuàng)造條件。楊葉安置小區(qū)的征地拆遷工作由余錦軍同志牽頭負(fù)責(zé)，要加大征地拆遷力度，加大矛盾協(xié)調(diào)力度，盡快提供 200 畝左右安置房建設(shè)作業(yè)面，保證市指揮部在 2 月底進(jìn)場施工，并按時間要求完成 1200 畝土地征收及 260戶拆遷安置，確保安置小區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。三是加大查違控違拆違力度，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)違建零增長。 2024 年 12 月 30 日已印發(fā)《花 第 8 頁 共 19 頁 湖開發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)查違控違拆違工作的意見》（花辦發(fā)[2024]38 號），嚴(yán)格對照文件要求，堅(jiān)決落實(shí)三級巡查機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)村（社區(qū)）日報告，堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組每月考核通報，堅(jiān)決落實(shí)獎懲問責(zé)，確保違建零增長。這項(xiàng)工作由陳國璋、余錦軍、劉軍三位同志負(fù)責(zé)。四是主動爭取支持，謀劃發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。主動與市、區(qū)規(guī)劃部門對接，結(jié)