【正文】 進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 驗(yàn)收。建立核查聯(lián)辦機(jī)制，市局委托監(jiān)察支隊(duì)或縣區(qū)環(huán)保部門限期核查建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ”執(zhí)行情況并出具報(bào)告，之后根據(jù)核查情況下達(dá)試生產(chǎn)或整改通知，把項(xiàng)目環(huán)境問(wèn)題解決在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)之前，推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投運(yùn)。 進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。先后 10 余次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)和辦公例會(huì)， 研究解決集聚區(qū)環(huán)評(píng)服務(wù)和污水設(shè)施配套問(wèn)題，要求全局系統(tǒng)統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、全面推進(jìn)集聚區(qū)發(fā)展。開(kāi)通集聚區(qū)環(huán)評(píng)審批 “ 綠色通道 ” ，受理集聚區(qū)項(xiàng)目環(huán)評(píng)后，在一周辦結(jié)的基礎(chǔ)上縮短為 3 個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)三類重污染項(xiàng)目的集聚區(qū)，簡(jiǎn)化規(guī)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容；對(duì)全市重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目，實(shí)行專人專管，主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)。 積極開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建。開(kāi)展了生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村等綠色系列創(chuàng)建工作。今年我市申報(bào)的 35 個(gè)省級(jí)生態(tài)村、 10 個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng) 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 鎮(zhèn)已通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收，超額完成省政府下達(dá)的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)。生態(tài)縣創(chuàng)建 工作也全面展開(kāi)。 （三）依法行政，科學(xué)決策 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及規(guī)章等規(guī)范性文件較多，按照轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政的工作要求，作為執(zhí)法部門的負(fù)責(zé)人，本人能夠充分認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性，一是認(rèn)真學(xué)法。通過(guò)自學(xué)等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了環(huán)保法律法規(guī)，按照市依法治市辦公室、市政府法制辦等部門的規(guī)定和要求，積極參加全市學(xué)法普法活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)；二是認(rèn)真守法。遵循法律法規(guī)辦事，無(wú)違法違規(guī)行為；三是認(rèn)真執(zhí)法。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。認(rèn)真用法。 四、以身作則，廉潔奉公，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是厲行節(jié)約，發(fā)對(duì)浪費(fèi)。 一年來(lái)，本人開(kāi)展了一定的工作，取得了一定的成效，但也有不足的地方。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，我在抓制度、抓監(jiān)督方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；在全市環(huán)保系統(tǒng)的觀念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面還需要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和制度建設(shè)；在全市環(huán)保系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)、條件建設(shè)上還需要下大力氣匯報(bào)和協(xié)調(diào)。 一、履職情況 （一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)及管理日漸規(guī)范。環(huán)保部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)節(jié)很多，但環(huán)境影響評(píng)價(jià)是第一關(guān)，站在最前沿。規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)，既是法律法規(guī)的要求，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、樹(shù) 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 立環(huán)保形象的 需要。一是要提高環(huán)評(píng)文件的編制質(zhì)量，二是要提高編制效率，三是要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。近年來(lái)，市環(huán)科所一手抓環(huán)評(píng)報(bào)告的編制質(zhì)量，實(shí)行三級(jí)內(nèi)審；一手抓環(huán)評(píng)資質(zhì)的拓展，由單一類別拓展到四項(xiàng)，成效十分明顯。市環(huán)保局也專門下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)管理的通知，明確了環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)管理實(shí)行備案準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)考核等制度。下一步，我市的環(huán)評(píng)編制應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以市環(huán)科所為主體，多家備案環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)并存，采取更加有效的監(jiān)管措施，努力實(shí)現(xiàn)備案環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有序參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)提高環(huán)評(píng)的編制質(zhì)量和效率，達(dá)到環(huán)評(píng)市場(chǎng)管而不死、活而不亂的效果。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán) 境準(zhǔn)入。在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，認(rèn)真履行管理職責(zé)，貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)項(xiàng)目分類管理和分級(jí)審批的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持環(huán)評(píng)審批原則，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，較好的保障了我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理工作的開(kāi)展。 放總量指標(biāo)作為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目審批的前提條件，切實(shí)做到“ 增產(chǎn)不增污 ” ，力爭(zhēng)做到 “ 增產(chǎn)減污 ” 。二是對(duì)于涉水量大的項(xiàng)目，在前期工作中首先開(kāi)展水環(huán)境專題分析及地表水控制斷面承受預(yù)測(cè)，切實(shí)了解當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境是否支持?jǐn)M建項(xiàng)目，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支撐。三是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批管理。對(duì)已開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，嚴(yán) 格依照規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)的要求審批入?yún)^(qū)項(xiàng)目，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展定位的項(xiàng)目，加強(qiáng)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)，實(shí)行集中管理、集中治污，避免 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 其盲目選址，造成污染隱患。四是強(qiáng)化環(huán)評(píng)公眾參與。對(duì)于環(huán)境敏感、存在公眾反映投訴的項(xiàng)目，在審查和審批階段采取措施，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與人數(shù)，充分征求公眾意見(jiàn)，問(wèn)題得不到解決的不予或暫緩審批。五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)防范。 進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 驗(yàn)收。建立核查聯(lián)辦機(jī)制，市局委托監(jiān)察支隊(duì)或縣區(qū)環(huán)保部門限期核查建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行情況并出具報(bào)告，之后根據(jù)核查情況下達(dá)試生產(chǎn)或整改通知 ，把項(xiàng)目環(huán)境問(wèn)題解決在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)之前，推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投運(yùn)。 全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展多種形式的環(huán)評(píng)服務(wù)活動(dòng)。主動(dòng)開(kāi)展環(huán)評(píng)上門咨詢，提前介入，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難。及時(shí)開(kāi)展環(huán)保預(yù)評(píng)估，對(duì) 2024 年全市計(jì)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境影響、環(huán)評(píng)審批要求等方面進(jìn)行免費(fèi)環(huán)保專題評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目實(shí)施提出環(huán)保建議，提供決策依據(jù)，使項(xiàng)目實(shí)施少走彎路，減少不必要的損失。實(shí)行已批項(xiàng)目追蹤回訪。 逐步規(guī)范環(huán)評(píng)辦理程序。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)