【正文】 先行，思想政治攻堅(jiān)。四要在破解難題上狠抓落實(shí) 。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待，潛心研究，突破常規(guī)，抓好落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)中的諸多問(wèn)題是共性問(wèn)題，對(duì)待這些問(wèn)題，態(tài)度不同，結(jié)果也不同，要以一種有所作為的精神狀態(tài)， 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 努力破解項(xiàng)目建設(shè)難題。只要發(fā)展，就不可避免遇到這樣、那樣的問(wèn)題。但也應(yīng)該看到，挑戰(zhàn)中存在機(jī)遇，困難中孕育著希望，關(guān)鍵是事在人為。 “ 難 ” 和 “ 易 ” 沒(méi)有明顯標(biāo)志，其界限只在于努力與否。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要有不怕困難、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的勇氣和魄力，有知難而上、勇于勝利的進(jìn)取精神，這樣才能取得項(xiàng)目工作的重大成效。五要在主攻重點(diǎn)項(xiàng)目上狠抓落實(shí)。重 點(diǎn)項(xiàng)目是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和龍頭，是我們必須花大力氣、下苦功夫培育的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前從我縣資源和各個(gè)招商會(huì)簽約的情況來(lái)看，有 6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目是我們下一步主攻的對(duì)象，必須盡全力拿下。關(guān)鍵要以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制來(lái)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，這項(xiàng)工作由縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，其他有關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工立項(xiàng)全力以赴抓落實(shí)。 ① 誠(chéng)明金屬冶煉擴(kuò)建 萬(wàn)噸電解鉛項(xiàng)目，由縣人大林思文主任掛包，縣人大辦、梅仙鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。目前該項(xiàng)目正進(jìn)行 100 畝建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助及項(xiàng)目審批等前期工作，在年內(nèi)要完成征地和 “ 三通一平 ” 工程， 2024 年部分廠房建設(shè)及機(jī)器設(shè)備訂購(gòu)，完成投資 2 億元， 2024 年底建成投產(chǎn)。 ② 石英諧振器（ xic 硅晶體材料）項(xiàng)目，是今年我縣 “” 泉州專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì)上簽約的。 剛才，又舉行了簽約儀式，正式升格為合同項(xiàng)目。該項(xiàng)目由縣人大謝高興副主任掛包，項(xiàng)目所在地梅仙鎮(zhèn)要積極協(xié)助業(yè)主做 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 好各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)年底動(dòng)工建設(shè)，確保 2024 年完成征地、“ 三通一平 ” 工程及部分廠房建設(shè)，完成投資 3000 萬(wàn)元 。2024年底要建成投產(chǎn)。 ③ 古意臺(tái)灣高粱酒項(xiàng)目，由孫揚(yáng)騰副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，駐泉辦和項(xiàng)目所在地坂面鄉(xiāng)要全力協(xié)助做好前期準(zhǔn)備工作，確保今年底完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及場(chǎng)地平整工作 。2024 年該項(xiàng)目完成投資500萬(wàn)美元，建成一期工程，達(dá)到可以生產(chǎn)基酒存放的建設(shè)目標(biāo)。④XX 縣區(qū)管道天然氣建設(shè)項(xiàng)目， 8 月 28 日縣人大常委會(huì)已專(zhuān)題審議并批準(zhǔn)建設(shè)，當(dāng)前政府各有關(guān)部門(mén)要積極配合做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，由吳長(zhǎng)樹(shù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，確保該項(xiàng)目早日動(dòng)工。 ⑤ 瑞達(dá)電子項(xiàng)目，由鄭發(fā)寶副縣長(zhǎng)掛包，城關(guān)鎮(zhèn)要協(xié)助該項(xiàng)目業(yè)主落實(shí)建設(shè)用地，促成該地由瑞達(dá)電子項(xiàng)目業(yè)主收購(gòu)，促進(jìn)項(xiàng)目的生成落地，確保年底前完成 “ 五通一平 ” 工作，爭(zhēng)取明年 7 月兩條生產(chǎn)線投產(chǎn)。 ⑥ 頤景旅游（水東庫(kù)區(qū)旅游綜合開(kāi)發(fā)）項(xiàng)目，具體由 林小霞副縣長(zhǎng)、紀(jì)優(yōu)梓副主席牽頭，要抓緊跟蹤業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通磋商，早日促成雙方就項(xiàng)目建設(shè)投資達(dá)成一致意見(jiàn)。以上六個(gè)項(xiàng)目由縣長(zhǎng)總協(xié)調(diào)，六個(gè)掛包領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)抽調(diào)精干人員，組成專(zhuān)門(mén)工作班子，加強(qiáng)運(yùn)作，確保項(xiàng)目盡快落實(shí)到位。 加快園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是招商引資的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目建設(shè)的平臺(tái)。我縣工業(yè)園區(qū)從無(wú)到有、從小到大，已經(jīng)成為工業(yè)發(fā)展的“ 孵化器 ” 和生產(chǎn)要素的 “ 集中營(yíng) ” ，帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。目前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段，加強(qiáng)園區(qū)建 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 設(shè)勢(shì)在必行，刻不容緩。這項(xiàng)工作由包萍副書(shū)記總督查，園區(qū)管委會(huì)和 城關(guān)、西城、洋中等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽掉相關(guān)人員組建專(zhuān)門(mén)工作班子，推動(dòng)工作落實(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)要把握好 3 個(gè)環(huán)節(jié)：一要科學(xué)規(guī)劃。要立足我縣資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照 “ 一個(gè)龍頭，兩個(gè)基地、三向發(fā)展 ” 的園區(qū)建設(shè)新思路，從更高起點(diǎn)和更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和資源有效整合利用。 （ 1）做大城西園。目前城西園要著眼于提高項(xiàng)目的承載能力，抓好中期規(guī)劃，園區(qū)左右兩翼第四、第五、第六期開(kāi)發(fā)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，再增加面積 8000 畝。（ 2）規(guī)劃專(zhuān)業(yè)園。要按照 “ 適度集中、形成特色 ” 的原則，通過(guò)規(guī)劃調(diào)整和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，準(zhǔn)確定位 各個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提高產(chǎn)業(yè)的積聚水平，促進(jìn)園區(qū)走產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群之路，形成一批有特色、有規(guī)模的專(zhuān)業(yè)園。城西園三期、四期要規(guī)劃出一片 300500 畝土地作為承接農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的平臺(tái)，引進(jìn)一批特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、固定資產(chǎn)投資 1000 萬(wàn)元以上的省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，如竹筍、水產(chǎn)、食用菌等深加工項(xiàng)目，建成農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)園 。西城鎮(zhèn)七尺村虎頭墘片區(qū)要立足竹木資源，向竹林加工專(zhuān)業(yè)園方向規(guī)劃建設(shè)。洋中寶亭洋工業(yè)區(qū)較缺水，可向輕紡工業(yè)園方向規(guī)劃發(fā)展。二要有序開(kāi)發(fā)。園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要堅(jiān)持一條原 則，那就是：有開(kāi)發(fā)的要抓緊開(kāi)發(fā)，沒(méi)開(kāi)發(fā)的要抓緊土地收儲(chǔ)，決不能亂批亂建，影響園區(qū)土地綜合開(kāi)發(fā)利用。城西 第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 園要抓緊時(shí)間進(jìn)度，抓好三期土石方工程，同時(shí)要邊開(kāi)發(fā)邊加強(qiáng)招商引資，圍繞優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力引進(jìn) “ 雙高 ” （高科技、高附加值）、 “ 雙新 ” （新材料、新工藝）等優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)。洋中寶亭洋工業(yè)園年內(nèi)要完成一期開(kāi)發(fā)，完善園區(qū)內(nèi)用水、用電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，并積極引進(jìn)用水量較小的服裝、鞋帽、紡織等工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)。 清溪園要抓緊開(kāi)展園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)前期工作。三要加強(qiáng)管理。圍繞 “ 打造朱子文化城 ” ，實(shí)施 “ 大縣 大 XX 縣區(qū) ” 、 “ 東擴(kuò)西連 ” 戰(zhàn)略，將城關(guān)、梅仙、西城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地納入縣城 XX 縣區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)園區(qū)用地管理。今后除開(kāi)發(fā)區(qū)城西園規(guī)劃范圍外，城關(guān)、西城、梅仙三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)融入大縣大 XX 縣區(qū)的區(qū)域范疇，在集鎮(zhèn)所在地和公路沿線的一重山以外積極尋找合適地點(diǎn)開(kāi)發(fā)工業(yè)小區(qū)，埔頭園的大埔片、三奎頭片（下文收儲(chǔ)方案 2 的工業(yè)用地除外）范圍內(nèi)的土地，縣國(guó)土、建設(shè)部門(mén)不再辦理工業(yè)用地相關(guān)手續(xù)，即不安排工業(yè)用地 。已與土地所有權(quán)單位及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂征地協(xié)議或用地預(yù)許可合同的，并付清土地所有權(quán)單位的土地補(bǔ)償款三項(xiàng)費(fèi)用，已做好前期工作的，企業(yè) 可于本月31 日前到縣國(guó)土、建設(shè)部門(mén)申報(bào)用地相關(guān)手續(xù)，即可以作為工業(yè)用地上報(bào)省市上級(jí)部門(mén)并按程序予以供地。自 11 月 1 日起，縣國(guó)土、建設(shè)部門(mén)不另受理該范圍內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù)。對(duì)已出讓的土地則嚴(yán)格按照土地法的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)禁任何 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) “ 以租代征 ” 的變向供地行為。同時(shí)，要繼續(xù)采取有力措施抓好高速公路沿線違規(guī)生產(chǎn)的石粉（廠）和腐竹企業(yè)整治，各有關(guān)職能部門(mén)要積極作為，密切配合，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整治措施。對(duì)整治不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，該關(guān)停的要堅(jiān)決關(guān)停，該搬遷要限期及時(shí)搬遷。 深入分析指標(biāo)。這項(xiàng)工作由羅金水副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé) 抓落實(shí)。19 月我縣經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但存在的困難和問(wèn)題好比較突出，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力較大。從三季度完成情況看，雖然大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)按序時(shí)進(jìn)度發(fā)展，各項(xiàng)主要指標(biāo)自己跟自己比，均有一定的增長(zhǎng)幅度，但與其他兄弟縣市（區(qū)）橫向?qū)Ρ龋陀邢喈?dāng)