3建設(shè)社會主義新農(nóng)村核心是促進農(nóng)民增收-文庫吧
2024-08-26 20:33 本頁面
【正文】 收入已占其總收入的 75%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已占 75%以上，城鎮(zhèn)人口已占 55%。從這些數(shù)據(jù)可以看出工業(yè)化、城市化對浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的帶動效應(yīng)。 跳出 “ 三農(nóng) ” 抓 “ 三農(nóng) ” ，實質(zhì)是加快健全 以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的運行機制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，目的是實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動，關(guān)鍵是實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素資源優(yōu)化配置。只有做好工業(yè)化、城市化的大文章，才能切實激活農(nóng)村人力資源和各種要素，才能切實強化農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力，這是從宏觀機制上的 “ 多予少取放活 ” ，也是我省建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)民增收的根本保證。當(dāng)前和今后一個時期，我們圍繞這一主題，要在深化上下功夫。 一方面，做好吸納集聚的文章。多年來，我省積極發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，加快建設(shè)環(huán)杭州灣等城市群，組織實施 “ 中心鎮(zhèn)培育 ”和 “ 千萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn) ” 工程，有效促進了二三產(chǎn)業(yè)和 城鎮(zhèn)對農(nóng)村要素的吸納與集聚，推動了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。但從總體上看，工業(yè)化、城市化的吸納集聚效能還沒有充分發(fā)揮。現(xiàn)在，25%的農(nóng)村從業(yè)人員，只提供占經(jīng)濟總量 %的增加值，這種狀況不改變就不可能解決城鄉(xiāng)收入差距擴大的問題。因此，一是要 第 3 頁 共 7 頁 進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局規(guī)劃。要搞好全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域村莊布局規(guī)劃和中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃。著眼于優(yōu)化農(nóng)村人口布局，堅持以規(guī)劃為導(dǎo)向，在繼續(xù)發(fā)揮大中城市功能的同時，切實提 XX 縣區(qū)城和中心鎮(zhèn)對農(nóng)民的吸納集聚能力。二是要進一步拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移空間。從我省實際出發(fā)，深入研究加快縣域經(jīng) 濟發(fā)展、推動民營經(jīng)濟新飛躍的政策措施，著力提升開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展層次，積極培育有特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的小城鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)，以此引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)功能區(qū)集聚，農(nóng)民居住就近向城鎮(zhèn)和新社區(qū)集中，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供載體和平臺。三是要進一步增強農(nóng)民就業(yè)能力。能否有效 “ 減少農(nóng)民
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