【正文】 處罰等管理規(guī)定，并經(jīng)各縣人民政府批準(zhǔn)正式實(shí)施。開展至房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理工作。全州應(yīng)查 30 項(xiàng)，實(shí)查 30 項(xiàng)，涉及容積率調(diào)整的有 5 項(xiàng)，均按相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理；四是加大質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)察力度，全州工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全形式穩(wěn)定，歷年工程竣工質(zhì)量合格率 100%，開展全州范圍內(nèi)隱患排查、專項(xiàng)治理工作 4 次，依法查處事故責(zé)任主體 2 起，起全面推行建筑意外傷害保險制度，目前 3 起事故保險 都得到了及時賠付，賠付率 100%，建筑工人合法權(quán)益得到有效維護(hù)；五是加大建筑業(yè)市場管理，清欠工作成效顯著，共計 第 7 頁 共 28 頁 清欠民工工資 280 萬元，涉及民工 96 人，清欠工程款 420 萬元，涉及企業(yè) 8 家，發(fā)放《施工許可證》 95 份，報建率 100%，監(jiān)理、招投標(biāo)及建筑業(yè)各類從業(yè)、執(zhí)業(yè)資格管理力度不斷加大，建筑市場穩(wěn)步發(fā)展；六是規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)市場管理，嚴(yán)格房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)、拆遷企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理及商品房預(yù)售管理，按計劃開展保障性住房工作，加大廉租房建設(shè)及租賃補(bǔ)貼資金管理力度，圓滿受理信訪案件 1 起，全州房地產(chǎn)市場形勢穩(wěn)定；七是按照公平、公開、公正的招投標(biāo) 原則開展招投標(biāo)管理工作，全年公開招標(biāo)率 100%；八是依法加強(qiáng)市政公用事業(yè)管理，市政管理綜合執(zhí)法工作扎實(shí)有效，全州收繳市政工程行政事業(yè)性收費(fèi)萬元，罰款970 余元，處理違規(guī)開挖市政道路、破壞市政設(shè)施等事件 8 起，查處擅自占道經(jīng)營 4000 余起，發(fā)放 建筑材料運(yùn)輸許可證 203 份，拆除不規(guī)范懸掛布標(biāo) 73 條，規(guī)范臨街雨篷 335 戶，發(fā)放《城建監(jiān)察警示》 65 份禁止機(jī)動車輛亂停放現(xiàn)象，受理各類申請 600 余份，經(jīng)審核審批 472 戶。 三、 ? 五五 ? 普法工作中存在的問題 學(xué)習(xí)制度不夠完善。從總體上，我局廣 大干部職工有較強(qiáng)的法律意識，能在工作中做到遵法、守法、依法辦事。但目前，我局的普法教育很大程度上還以個人自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)的機(jī)會少，且檢測考評機(jī)制不健全，在一定程度上弱化了廣大干部職工知法、學(xué)法的責(zé)任感和緊迫感，預(yù)期的普法效果很難實(shí)現(xiàn)。 第 8 頁 共 28 頁 宣傳培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)，且涉及面廣，千頭萬緒任務(wù)繁重，因此很難統(tǒng)籌調(diào)配出足夠多的時間對廣大干部職工進(jìn)行普法及依法治理方面的宣傳和培訓(xùn)工作。此外，由于財力有限，無法保障廣大干部職工有效通過上級部門舉辦的各種培訓(xùn)班和考察學(xué)習(xí)等方式 提高 自己的專業(yè)技術(shù)水平，完善依法治理工作。 建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員普法管理工作有待進(jìn)一 12 下一頁 第二篇：建設(shè)局 ? 五五 ? 普法工作自查情況報告依法治國，建設(shè)社會主義法制國家，是黨和政府管理國家和社會事務(wù)的基本方針和政策。 ? 五五 ? 普法期間，我局在《州委宣傳部、州司法局關(guān)于在全州公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》及州第九屆人大常委會第二次會議《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育推進(jìn)依法治州進(jìn)程的決議》精神指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 ? 三個代表 ? 重要思想為指 導(dǎo)，圍繞建設(shè)事業(yè) ? 十一五 ? 規(guī)劃目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在 ? 四五 ? 普法成果基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn)依法行政和依法治理工作，加大普法、學(xué)法、用法與依法治理工作力度，全州建設(shè)行業(yè) ? 五五 ? 普法及依法治理工作取得顯著成績?，F(xiàn)根據(jù)《關(guān)于組織開展 ? 五五 ? 普法檢查驗(yàn)收工作的通知》（怒治州辦 20244 號）文件要求，將我局 ? 五五 ? 普法工作自查情況匯報如下： 第 9 頁 共 28 頁 一、統(tǒng)一思想，聯(lián)系實(shí)際，全面推進(jìn)普法工作 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全 為把五五普法工作落到實(shí)處，我局根據(jù)班子成員變動情況適時調(diào)整和充實(shí)普法工作領(lǐng) 導(dǎo)小組，基本形成以局長為組長，副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織制度，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊(duì)伍常在，工作常抓，思想到位，措施到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)普法宣傳、教育、培訓(xùn)、考核、檢查等工作，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結(jié)，按時填報普法及依法治理工作統(tǒng)計報表，確保五五普法工作取得實(shí)效。 （二）法制宣傳教育及組織工作扎實(shí)有效。一是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。組織公務(wù)員深入學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政 機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例讀本》、《 XX 省傈僳族自治州六庫城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《預(yù)防職務(wù)犯罪讀本》、《反腐倡廉學(xué)習(xí)讀本》等規(guī)范政府行政行為的相關(guān)法律法規(guī)及新頒布的各類法律法規(guī)，從而牢固樹立依法行政思想，強(qiáng)化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變管理方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，做到每年度學(xué)法不少于 60 小時；二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，每年組織學(xué)法 4 次以上；三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識考試共計十余次，考試成績與公務(wù)員年度考核掛鉤，歷次參考率、合格率均為 第 10 頁 共 28 頁 100℅ ；四是積 極配合黨委、政府中心工作，定期組織 ? 法律七進(jìn) ? 活動，積極參加各種法制宣傳主題及 ?124? 法制宣傳日活動，普法宣傳及依法治理工作檔案資料齊全。 （三）普法經(jīng)費(fèi)投入有保障。 ? 五五 ? 普法期間，在行政經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下，我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)近萬元，每年安排一定資金購買普法教材，先后訂購《政府信息公開條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《物權(quán)法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例讀本》、《 XX 省傈僳族自治州六庫城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《 ? 五五 ? 普法學(xué)習(xí)問答》、《 XX 省〈突發(fā)事件應(yīng)對法〉學(xué)習(xí)綱要》等 15 種普法讀物 397 本，其中行業(yè)讀物占 8 種共計 214本，由局普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其人手一冊發(fā)放到各位干部職工手中，方便大家進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)。 二、分門別類開展普法工作，推進(jìn)五五普法工作 （一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，提高決策能力。領(lǐng)導(dǎo)干部既是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，又是決策者，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，既是提高自身能力和管理水平，帶動干部職工學(xué)法用法的需要，也是不斷提高我州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平的需要。為此，幾年來，我局領(lǐng)導(dǎo)不但帶頭參加了省、州舉辦的《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律知識培訓(xùn)，也積 極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本》、《建設(shè)法治政府基本知識》等普法教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》和《行 第 11 頁 共 28 頁 政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等新頒布的專門法律法規(guī)讀本，法律知識和素質(zhì)有了極大提高，切實(shí)做到科學(xué)決策，依法行政。 （二）執(zhí)法人員積極學(xué)法，提高執(zhí)法能力。行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線，其執(zhí)法素質(zhì)的高低和水平直接影響到行政執(zhí)法的效果和執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。為此，我局高度重視執(zhí)法人員的普法教育工作，通過以下五個環(huán)節(jié) 督促落實(shí)。一是抓好執(zhí)法人員的法制教育，要求公務(wù)員、事業(yè)單位執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)培訓(xùn)，參加法制講座，組織多批次人員參加省建設(shè)廳舉辦的各類專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格考勤制度，提高執(zhí)法人員的學(xué)法主動性，變被動學(xué)法為主動學(xué)法；二是健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制，強(qiáng)化執(zhí)法人員的監(jiān)督制約機(jī)制。按照四項(xiàng)制度建設(shè)相關(guān)要求，及時把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個崗位和每一個執(zhí)法人員，公開科室職能職責(zé)，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限及辦事標(biāo)準(zhǔn)，履行群眾來信來訪制度，公開投訴電話，接受廣大人民群眾監(jiān)督；三是把執(zhí)法責(zé)任考核與崗位責(zé)任、 公務(wù)員考核、獎懲、任免等結(jié)合起來，把考核結(jié)果作為評定優(yōu)秀公務(wù)員及先進(jìn)執(zhí)法人員的重要依據(jù)；四是強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng) 內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)督，建立行政過錯追究制度，對違法行為和消極不作為而