【正文】 多層次、寬領(lǐng)域的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，全面搜集可能危及社會安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息。情報(bào)信息工作的重點(diǎn)，要放在隱蔽戰(zhàn)線斗爭，打擊 “flg” 等邪教組織，打擊黑 第 5 頁 共 20 頁 惡勢力和有組織犯罪、金融領(lǐng)域犯罪，加強(qiáng)公共安全監(jiān)督管理，預(yù)防處置群體性事件等方面。要經(jīng)常研究分析社會經(jīng)濟(jì)生活和社會治安中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點(diǎn)。要提高預(yù)警的靈敏性、準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動權(quán)。營造平安的執(zhí)政環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的政治局面，鞏固 共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位。 “ 平安泉州 ” 必須是經(jīng)濟(jì)平安。 泉州是改革開放綜合試驗(yàn)區(qū)和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制試驗(yàn)區(qū)，當(dāng)代民營經(jīng)濟(jì)的搖籃，國內(nèi)生產(chǎn)總值位居全省首位，在全省具有舉足輕重的位置。 “ 平安泉州 ” 必須是經(jīng)濟(jì)平安。要圍繞提升泉州經(jīng)濟(jì)整體競爭力，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的目標(biāo)，著力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)程序，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行和發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)安全。重點(diǎn)打擊走私、詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞金融稅收、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、洗錢、職務(wù)侵占、侵吞國有資產(chǎn)等犯罪，特別是信息、計(jì)算機(jī)等新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的 犯罪。最大限度地減少經(jīng)濟(jì)犯罪造成的損失和危害。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域安全防范工作的對策研究，建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范的管理措施。依法調(diào)節(jié)各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系，依法平等保護(hù)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要針對泉州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和外 第 6 頁 共 20 頁 向型企業(yè)比重大的特點(diǎn)，引導(dǎo)這些企業(yè)提高商業(yè)秘密和情報(bào)信息的安全保護(hù)能力。加強(qiáng)對海外泉籍華商溝通和幫助，提高其自我保護(hù)意識和風(fēng)險控制意識。對于嚴(yán)重危害社區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非 法吸收公眾存款和 “ 六合彩 ” 賭博犯罪也應(yīng)予以堅(jiān)決的打擊，實(shí)現(xiàn)泉州的經(jīng)濟(jì)平安。 “ 平安泉州 ” 必須是文化平安。 泉州是歷史文化名城，是海上絲綢之路起點(diǎn)，孕育了多元而開放的大泉州文化，留下了豐富而珍貴的文化遺存，構(gòu)成泉州突出的人文精神優(yōu)勢和文化資源優(yōu)勢。 “ 平安泉州 ” 必須是文化平安，要著力為實(shí)施 科教興市的戰(zhàn)略和大泉州文化的弘揚(yáng)與創(chuàng)新創(chuàng)造平安的環(huán)境條件。嚴(yán)厲打擊破壞科技、教育、廣電、衛(wèi)生、體育等各種設(shè)施和建設(shè)事業(yè)的犯罪活動。要保護(hù)文化遺產(chǎn)，打擊破壞、盜竊、走私文物的犯罪活動。加大對文 化市場、娛樂場所的管理，強(qiáng)化互聯(lián) 網(wǎng)安全監(jiān)察工作，組織開展好打擊宣揚(yáng)兇殺、暴力、恐怖、迷信、淫穢、色情網(wǎng)站和盜版及非法出版物等 “ 掃黃打非 ” 活動，打擊 “flg” 邪教組織及其他利用手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)傳播各種反動有害信息等活動。加強(qiáng)校園及校園周邊地區(qū)的治安整治，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和校園及校園周邊環(huán)境。加強(qiáng)對在青少年的思想品德教育和心理素質(zhì)教育，遏制校園暴力事件的發(fā)生。同時，保護(hù)泉州海 第 7 頁 共 20 頁 絲文化、僑鄉(xiāng)文化、對臺文化、戲曲文化、宗教文化、南少林文化、南建筑文化以及其他優(yōu)秀企業(yè)文化、社區(qū)文化的發(fā)展，營造全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的濃 厚氛圍，推動建立學(xué)習(xí)型社會。弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)知識，提高群眾的科學(xué)素養(yǎng)，引導(dǎo)群眾形成健康科學(xué)文明的生活方式，識別和抵制封建迷信及偽科學(xué)的能力，保證科學(xué)戰(zhàn)勝迷信，知識戰(zhàn)勝愚昧。進(jìn)一步革除制約文化發(fā)展的體制性障礙。要大力營造理論創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新的社會環(huán)境，抵制各種錯誤的、教條的條條框框的束縛，保證科學(xué)、文化工作者有一個平安和諧的理論研究和創(chuàng)作環(huán)境，充分發(fā)揮自己聰明才智，為泉州文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展，為泉州 “ 三個文明 ” 建設(shè)服務(wù)。 “ 平安泉州 ” 必須是法治平安。 建設(shè) “ 平安泉州 ” ，實(shí)施依法治國 方略，法治是保障。但是，法治的保障作用有賴于法治自身的安全。因此， “ 平安泉州 ” 必須是法治平安，必須創(chuàng)造一個平安的法治運(yùn)行環(huán)境。各級黨委、人大、政府要樹立 “ 法治模范 ” 形象，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員、執(zhí)法人員的法制觀念，嚴(yán)格依法決策、依法治理，依法行政、依法辦事。作出的決策部署要符合法律的原則精神，采取的工作措施要符合法律的規(guī)定要求。行使職責(zé)不 “ 越位 ” 、不 “ 錯位 ” 、不 “ 缺位 ” ，保障司法機(jī)關(guān)的行使獨(dú)立司法權(quán)、審判權(quán)，檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使檢察權(quán)，公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使偵查權(quán)以及其他行政執(zhí)法 機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)力。 第 8 頁 共 20 頁 堅(jiān)決杜絕那種 “ 黑頭（法律）的不如紅頭（文件）的，紅頭的不如白頭（內(nèi)部規(guī)定）的，白頭的不如筆頭（領(lǐng)導(dǎo)批示）的，筆頭的不如口頭（領(lǐng)導(dǎo)意圖暗示）的 ” 以權(quán)代法、權(quán)大于法的現(xiàn)象和地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義。同時要大力加強(qiáng)法制宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法力度，杜絕法律 “ 白條 ” ，嚴(yán)厲打擊各種阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法犯罪活動，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。從根本上維護(hù)法律權(quán)威，保護(hù)法治平安。 “ 平安泉州 ” 必須是治安平安。 要加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，努力創(chuàng)建安定穩(wěn)定的治安環(huán)境，切實(shí)解決突出治安 問題。建立健全治安形勢分析評估、工作決策部署和政法部門分工配合制約機(jī)制。綜合施策，提高現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用能力。及時開展重點(diǎn)整治和專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)持集中打擊與經(jīng)常性打擊相結(jié)合，懲辦與寬大相結(jié)合，打擊犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合，增強(qiáng)嚴(yán)打整治的有效性和針對性，依法打擊各種犯罪活動，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。要有效整合和利用各種資源，充分調(diào)動各方面的力量，構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)建立中心城市、縣（市） XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）四個層面的社區(qū)防控體系，建立健全警力民力相互結(jié)合、 相互補(bǔ)充的，以路面和社區(qū)防范為基礎(chǔ)，巡邏防范為基本形式，人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控體系。要切實(shí)做好維