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正文內(nèi)容

3基層計生育宣傳教育工作調(diào)研報告-文庫吧

2025-08-12 19:24 本頁面


【正文】 人口與計劃生育綜合改革工作中,計劃生育的管理體系、工作環(huán)境、保障機(jī)制等都發(fā)生了深刻的變化。因此,創(chuàng)新宣傳教育是適應(yīng)人口與計劃生育綜合改革的需要,必須認(rèn)真加以實施。 二、當(dāng)前基層人口與計劃生育宣傳教育工作中存在的突出問題 從目前情況看,人口和計劃生育宣傳教育工作面臨的主要問題是: 一是抓宣傳教育的意 識不強(qiáng),對開展宣傳教育工作的重視程度和積極性不夠。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志,認(rèn)為計生工作重在結(jié)果,宣傳教育可有可無。即便當(dāng)回事,至多也就是貼貼宣傳畫,掛掛宣傳橫幅而已,缺少新意,不能夠吸引人。由于宣傳教育工作缺乏能夠量化的考核指標(biāo)和考核方法,并且短期內(nèi)難以顯現(xiàn)宣傳教育的實際效果,難以立竿見影。加上考核時,只看結(jié)果,不看過程,有意無意地使基層干部陷入宣傳無用的誤區(qū),導(dǎo)致了宣傳教育工作說在嘴上、寫在文件里,落不到實際工作中的局面。 二是隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),行政區(qū)劃、服務(wù)半徑增大,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部大幅度精簡, 加之村民居住既散又遠(yuǎn),給人口和計劃生育宣傳教育工作增加了一定的難度。如我區(qū)的金清鎮(zhèn),地盤大、人口多,工作難度自然提高。如果計生工作人員敬業(yè)精神不強(qiáng)的話, 第 4 頁 共 11 頁 工作的開展與成效的取得,就會打了折扣,受到影響。同時,農(nóng)村稅費改革后,基層宣傳教育經(jīng)費不足,宣傳教育設(shè)備陳舊、落后,難以發(fā)揮鄉(xiāng)、村人口學(xué)校主陣地的作用。 三是人口和計劃生育宣傳干部隊伍素質(zhì),以及宣傳教育內(nèi)容、方式、方法與群眾日益增長的計劃生育、生殖健康知識需求不相適應(yīng)。隨著一對夫婦生育一個子女的普及和群眾生活水平的提高,群眾對子女的期望值不斷提高, 優(yōu)生優(yōu)育的意識增強(qiáng),同時更加關(guān)注自己的身體健康,因而,對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識的需求迅速增長,并呈多樣化、多元化,而基層計劃生育干部由于受文化程度、知識結(jié)構(gòu)等因素的制約,難以滿足群眾的需求。加之宣傳教育的內(nèi)容單調(diào)、形式老套、方法陳舊、手段簡化,缺乏針對性、實用性、主動性和親和力、吸引力,出現(xiàn)了群眾組織難、開展教育難、堅持活動難的現(xiàn)象。另一方面, 30 年來的計劃生育工作改變了人們 “ 多子多福 ” 的生育觀念,但是 “ 養(yǎng)兒防老 ” 的觀念根深蒂固。近年來,經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展,人民生活水平日益提高,受傳統(tǒng)思想的影響, 很多生育旺盛期的已婚育齡婦女都想來個 “ 兒女雙全 ” 。違法生育行為雖觸犯了法律法規(guī),但在道德上不能受到相應(yīng)的譴責(zé),發(fā)生違法生育夫婦并不覺得可恥。 四是基層計生宣傳隊伍不穩(wěn)定,工作決策和措施不能落實。這種狀況主要體現(xiàn)在兩個方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級計生宣傳隊伍不穩(wěn)定, 第 5 頁 共 11 頁 主要表現(xiàn)在思想不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員的身份發(fā)生了變化,由事業(yè)編制變成了社會人,鄉(xiāng)級計生專干失去了歸屬感;同時,由于經(jīng)費投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人
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