3基層黨組織建設(shè)存在的問題與對策-文庫吧
2025-08-12 19:08 本頁面
【正文】 接受，特別是小村并大村，反對撤并的情緒非常激烈。二是心理上怨干部。片面地認(rèn)為行政村規(guī)模調(diào)整是 “ 大村吞小村，是上面要并 ” ，而沒有看到這是農(nóng)村的發(fā)展趨勢，而有些群眾甚至無理埋怨村干部無能，不能與上級處理好關(guān)系，造成村被 “ 吞并 ” ，人 為地造成村與村隔閡，造成群眾不能很好地配合村干部開展工作。三是觀念上難轉(zhuǎn)變。有些村民，對長久形成的宗族、血緣、地域等人文情結(jié)和村落文化難以割舍，不愿一下子放棄原有的管理背景甚至留傳至今的村名，對新名一時(shí)還難以接受。 第 3 頁 共 9 頁 （二）村兩委換屆選舉工作難開展。行政村規(guī)模調(diào)整后，首要的工作任務(wù)是成立新村兩委班子。在成立新村兩委班子的過程中，由于新村規(guī)模并大了，人數(shù)變多了，實(shí)力變強(qiáng)了，村干部 “ 選人 ” 、 “ 用人 ” 范圍擴(kuò)大了，這是好事，但同時(shí)也給農(nóng)村干部配備工作帶來一些難度， “ 爭當(dāng)村干部 ” 現(xiàn)象非常激烈，因?yàn)橐恍┺r(nóng)村能人 為爭當(dāng)村干部，采取種種手段維護(hù)自己的利益。（ 1） “ 爭當(dāng)村干部 ” 現(xiàn)象十分突出。行政村撤并過程中分別采取了 “ 二并一、三并一、四并一 ” 等多并一的方式，由于新村干部職數(shù)變少了，原各村的村干部繼續(xù)擔(dān)任村干部的愿望十分強(qiáng)烈，他們?yōu)榱司S護(hù)自己的利益，想方設(shè)法在新村中謀得職位。有些村在村兩委選舉前出現(xiàn)多個(gè)人爭當(dāng)一個(gè)職位現(xiàn)象，特別是村兩委正職，使村兩委改選工作無法順利開展而停止，使行政村規(guī)模調(diào)整成了一名空話。如樟臺鄉(xiāng)興川村就因原兩個(gè)村的多名村干部為 “ 競爭 ” 村兩委正職，而導(dǎo)致行政村兩委選舉工作耽擱。（ 2）選舉中 “ 宗族、宗派、宗 教 ” 現(xiàn)象十分嚴(yán)重。有些村在村兩委選舉時(shí)，部分群眾受宗族、宗派、宗教等狹隘封閉思想的影響，對原村干部特別是原村黨支部書記和村委會主任能否繼續(xù)在新村中擔(dān)任村干部非常敏感，廣大村民出于本位主義，也極力支持原村干部繼續(xù)任職，這就出現(xiàn) “ 各選各的 ” 、 “ 自己人選自己人 ” ，導(dǎo)致村兩委班子“ 選舉一邊倒 ” 、 “ 班子選不足 ” 、原小村干部 “ 選不上 ” 或班子產(chǎn)生難分工等現(xiàn)象。如 XX 縣區(qū)金爐鄉(xiāng)城中村由原三個(gè)村合并 第 4 頁 共 9 頁 而成，在黨支部選舉后，產(chǎn)生 5 位黨支部委員，由于 5 人中出現(xiàn)兩派，各派 2 人，有 1 人中立，使黨支部分工無法進(jìn)行。又如XX 縣區(qū)樟臺鄉(xiāng)鶴東 村黨支部選舉，原定委員 5 人，只選上 3 人，
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