3國稅局稅收專業(yè)化管理交流材料-文庫吧
2025-08-12 18:31 本頁面
【正文】 中戶管不細、小戶管不住 ” 等現(xiàn)象。 再次，推行稅收專業(yè)化管理是優(yōu)化人力資源配置、推進稅收事業(yè)科學發(fā)展的重要實踐。隨著近幾年經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展，納稅戶數(shù)不斷增多，稅收管理員工作量明顯加大；同時，推行科學化、精細化管理，涉稅事務日趨繁雜，不少稅收管理員因事務性工作纏身，很少有時間、有精力對重點稅源企業(yè)、稅收風險企業(yè)的稅收征管難題進行研究，影 響了稅源管理質(zhì)效；此外，同類企業(yè)分散管理，極易出現(xiàn) “ 力度不同、標準不一、效果各異 ” 的現(xiàn)象。比如， 7 月份對商業(yè)企業(yè)增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)滯留票專項核查，由于商業(yè)企業(yè)分布在全市 200 多個稅收責任區(qū)，基本上所有稅收管理員都要集中精力忙于這一工作，影響了其他工作，最終也不能達到規(guī)范統(tǒng)一的效果，出現(xiàn)了 “ 人人都來做、最終做不好 ” 的現(xiàn)象。因此，在人少事多矛盾日益突出的情況下，推行稅 第 3 頁 共 8 頁 收專業(yè)化管理是優(yōu)化人力資源配置、提高征管效率，推進稅收事業(yè)科學發(fā)展的重要探索和實踐。 二、準確把握推行稅收專業(yè)化管理的深刻內(nèi)涵 根據(jù)總局會議精神，所謂稅收專業(yè)化管理，就是根據(jù)納稅人的實際情況和管理的不同特點，通過建立一支高素質(zhì)的稅收管理專業(yè)人才隊伍，優(yōu)化人力資源配置，探索實施以分行業(yè)管理和分規(guī)模管理為重點的分類管理，達到加大管理力度和拓展管理深度的目的。 從稅收專業(yè)化管理的內(nèi)涵來看，專業(yè)化管理主要有兩種方式： （ 1）分行業(yè)管理。即在一定范圍內(nèi)打破地區(qū)界限，按照行業(yè)系統(tǒng)和隸屬關系，設立專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員，進行稅收征管的一種管理形式。這種管理形式的優(yōu)點是，便于稅收管理員了解同行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的經(jīng)營管理和納稅 情況，可以對企業(yè)經(jīng)營活動進行對比分析、發(fā)現(xiàn)問題。其缺點是，所管企業(yè)分散，容易出現(xiàn)漏征漏管戶。分行業(yè)管理形式一般適用于市區(qū)稅源管理單位，因為市區(qū)工商業(yè)戶比較集中，行業(yè)分工比較清晰。比如我市市區(qū)除商業(yè)企業(yè)外，工業(yè)企業(yè)一般都集中在石油化工、汽車船舶、機電裝備等主要行業(yè)上，而且僅這三大主導產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上
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