3國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及計(jì)劃草案的報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-08-12 18:20 本頁(yè)面
【正文】 人，下崗失業(yè)人員再就業(yè) 萬(wàn)人，廣泛開展了 “ 零就業(yè) ” 家庭再就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng)，全市 2956 戶 “ 零就業(yè) ” 家庭全部實(shí)現(xiàn)每家有 1 人就業(yè)。城鎮(zhèn)安居工程、殘疾人幫扶和農(nóng)村 ___保戶供養(yǎng)、寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)等都完成了預(yù)期目標(biāo)。單位（億元） gdp 生產(chǎn)安全事故死亡率和單位（十萬(wàn)） 工礦商貿(mào)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率控制在規(guī)定數(shù)值之內(nèi)。人民群眾生活水平逐步提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及計(jì)劃草案的報(bào)告第 2 頁(yè) 城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到 11726元和 3876元，增長(zhǎng) 。 總體來(lái)看，年初向人大提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)全面完成。但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也還存在不少矛盾和問(wèn)題，主要是農(nóng)民增收困難較大，部分企業(yè)虧損增加，投資增長(zhǎng)后勁和新的項(xiàng)目啟動(dòng)不足，節(jié)能降耗和環(huán)保壓力大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響和諧穩(wěn)定的因素依然較多，社會(huì)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 二、 20xx 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo) 今年是發(fā)展和改革十分關(guān)鍵的一年。謀劃好全年的發(fā)展，對(duì) 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 落實(shí)市第 ___次黨代會(huì)的要求，推進(jìn) “ 十一 ___” 規(guī)劃的實(shí)施，迎接黨的 “ 十七大 ” 召開，具有十分重要的意義。 （一） 20xx 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境 綜合目前情況分析，今年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本面是好的，但也存在一些不確定因素和一些不容忽視的問(wèn)題。 從世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)仍呈強(qiáng)勁增勢(shì)，世界貿(mào)易穩(wěn)步擴(kuò)張，國(guó)際資本流動(dòng)加快，這三個(gè)方面因素將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好的 方向發(fā)展。同時(shí)，正是由于世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，導(dǎo)致全球性資源供應(yīng)偏緊，特別是原油價(jià)格的不穩(wěn)定狀態(tài)，加上其他一些不確定因素，大的市場(chǎng)環(huán)境可能還有一些波動(dòng)。 從國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策看，今年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政、貨幣政策，在總體保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，政策會(huì)有結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和變動(dòng)。按照新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)、環(huán)境友好的要求，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入會(huì)高于上年，對(duì)節(jié)能降耗、環(huán)保和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的投入可能加大。國(guó)家將嚴(yán)把土地、信貸閘門，重點(diǎn)調(diào)控投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多、貿(mào)易順差過(guò)大的問(wèn)題。 從我市現(xiàn)實(shí)基 礎(chǔ)看，我市正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的階段，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整、創(chuàng)新能力的逐步增強(qiáng)、市場(chǎng)主體的日益多元，多年積累的發(fā)展?jié)撃軐⒅鸩降玫骄C合釋放，發(fā)展?jié)摿Ρ容^旺盛。同時(shí)，在 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 發(fā)展的過(guò)程中也面臨著體制轉(zhuǎn)型中的深層次問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的環(huán)保問(wèn)題、社會(huì)轉(zhuǎn)型中的和諧問(wèn)題，有些問(wèn)題可能還相當(dāng)突出。對(duì)此，需有足夠的思想和工作準(zhǔn)備。 （二） 20xx 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省第九次黨代會(huì)和市第 ___次黨代 會(huì)的總體部署，立足于構(gòu)建和諧社會(huì)，牢牢把握中部崛起、新農(nóng)村建設(shè)兩大歷史機(jī)遇，努力踐行民本 ___的執(zhí)政和發(fā)展理念，始終突出推進(jìn)新型工業(yè)化，大力實(shí)施民本 ___九項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。 （三） 20xx 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo) 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 12。做出這樣的安排，一是考慮與規(guī)劃目標(biāo)相一致。我市 “ 十一 ___” 規(guī)劃地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 以上，按照增長(zhǎng) 12 的目標(biāo)安排，體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥的原則，也是保持當(dāng)前好的勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)和諧崛起的客觀需要。二是考慮不低于 “ 一點(diǎn)一線 ” 地區(qū)的平均速度。 三是考慮與支撐能力相一致。目前我市的基礎(chǔ)設(shè)施水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭、投資支撐能力等，基本具備了 12 左右的增長(zhǎng)潛力。在年度執(zhí)行中，如果能夠有效克服制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，這個(gè)增長(zhǎng)速度是可以達(dá)到的。 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 20 以上。我市屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資對(duì) gdp 的貢獻(xiàn)率接近 55。從我市近 ___年情況分 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 析，當(dāng)?shù)貐^(qū)生產(chǎn)總值增幅達(dá)到 12，投資增速必須超過(guò) 20。從實(shí)施條件看，武廣高速鐵路進(jìn)入施工高峰期，常岳高速、荊岳長(zhǎng)江大橋等一批路橋工程開工，資金來(lái)源有一定保障，再加上中央、省屬企業(yè)和開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目 加速啟動(dòng)，投資增長(zhǎng)有潛力。 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 14。主要是考慮到消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)必須保持一定的強(qiáng)度。今年 gdp 要增長(zhǎng) 12，從投資、消費(fèi)、 gdp 的交互影響平衡測(cè)算，消費(fèi)必須增長(zhǎng) 14。目前，我市城鄉(xiāng)消費(fèi)正處于結(jié)構(gòu)升級(jí)和總量擴(kuò)張階段，消費(fèi)增長(zhǎng)還有相當(dāng)空間。 居民消費(fèi)價(jià)格上漲 左右。資源性產(chǎn)品價(jià)格可能調(diào)整，公用事業(yè)和服務(wù)類價(jià)格將繼續(xù)上漲，加上 20xx
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