3加強新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境基礎(chǔ)-文庫吧
2024-08-26 17:21 本頁面
【正文】 ，仍然是我國當(dāng)前最大的民生，是實現(xiàn)社會公平、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平的側(cè)重點。第二，改革開放以來的大發(fā)展，我國已經(jīng)進入 “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村 ” 的新階段，我國制造業(yè)和科技水平的長足進展，國家財政收入年增 30%的增速，使我國 具有加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的人力、物力和財力的條件。第三，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的需要。農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民收入的增長和有效需求的提高，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，農(nóng)村市場潛力巨大，加大農(nóng)村投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，是國家全面發(fā)展的客觀需求。只有農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，才有全國的穩(wěn)定和發(fā)展；只有農(nóng)民的富裕，才談得上全國的富裕；只有農(nóng)村實現(xiàn)了小康，才有整個國家和民族的全面小康。 二、農(nóng)村管理體制。我國改革開放是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村改革已經(jīng)歷了第一階段，即土地經(jīng)營制度的改革，第二階段即農(nóng)村稅 費制度改革，現(xiàn)在已經(jīng)開始了第三階段，即農(nóng)村管理體制和全 第 3 頁 共 7 頁 面改革。長期以來，在如何深化農(nóng)村改革的問題上，許多專家學(xué)者參照發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，進行了多視角的探討，不少地方也進行了改革嘗試，但始終未能涉及新時期如何改進農(nóng)村管理體制和管理模式的實質(zhì)，如行政管理制度、民主管理模式、依法辦事制度、基層干部選舉制度、政務(wù)公開制度等?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是用先進的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用先進的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用先進的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用先進的管理理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。管理制度改革關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營體制轉(zhuǎn) 換和經(jīng)濟效益的提高，關(guān)系到農(nóng)村社會乃至全國的穩(wěn)定和發(fā)展，更關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會的構(gòu)建。 三、農(nóng)村文化建設(shè)：在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，由于農(nóng)村居民文化科技水平的低下，其經(jīng)濟活動的專業(yè)化水平和勞動生產(chǎn)率水平都較低，城市居民生產(chǎn)生活的居住狀況、分工水平和交易效率，都比農(nóng)村居民分散居住要高得多，形成城鄉(xiāng)差別。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須從城鄉(xiāng)
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