3國土局依法行政工作計(jì)劃-文庫吧
2025-08-12 17:14 本頁面
【正文】 任追究，對(duì)行政管理相對(duì)人重義務(wù)設(shè)定輕權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)象，注意行政權(quán)力和公民權(quán)利的平衡，行政機(jī)關(guān)權(quán)力與責(zé)任、公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。認(rèn)真總結(jié)規(guī)范性文件制定和執(zhí)法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究探索妥善化解行政沖突，降低管理成本，改善行政管理方式的制度和措施。要提高國土資源制度建設(shè)質(zhì)量，擴(kuò)大國土資源制度建設(shè)的公眾參與程度，在起草規(guī)范性文件時(shí)，凡是直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益的，都要公開向社會(huì)征求意見，尊重多數(shù)人的意愿，充分反映最廣大人民的根本利益，廣泛吸收專家參與規(guī)范性文件的制 定工作，努力做到體察民情、反映民意、集中民智、服務(wù)民生、保護(hù)民權(quán)。 （二）健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高國土資源決策水平，嚴(yán) 第 3 頁 共 8 頁 格落實(shí)國土資源重大事項(xiàng)集體決策制度。要進(jìn)一步明確本部門實(shí)行集體決策的事項(xiàng)范圍、程序和辦法等。進(jìn)一步完善內(nèi)部會(huì)審制度，擬訂土地利用年度計(jì)劃草案；制定基準(zhǔn)地價(jià)和協(xié)議出讓最低價(jià)；確定土地使用權(quán)和探礦權(quán)采礦權(quán)出讓底價(jià)、拍賣起叫價(jià)和掛牌起始價(jià)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰等，必須納入實(shí)行集體決策的事項(xiàng)范圍。會(huì)審制度實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和成效的基礎(chǔ)上，針對(duì)會(huì)審制度存在的突出問題，進(jìn)一步明 確會(huì)審范圍，規(guī)范會(huì)審程序，強(qiáng)化會(huì)審責(zé)任，提高會(huì)審效果。要完成本部門會(huì)審辦法的制定或者修訂工作，將國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批、宅基地審批、探礦權(quán)采礦權(quán)審批、土地開發(fā)整理項(xiàng)目安排等事項(xiàng)納入會(huì)審范圍。 全面落實(shí)國土資源聽證制度。認(rèn)真執(zhí)行國土資源聽證規(guī)定，確保國土資源聽證制度在全系統(tǒng)全面落實(shí)。在制定重大政策、安排重大國土資源項(xiàng)目及其他專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)時(shí)，都要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行合法性、必要性和可行性咨詢論證。 探索建立國土資源決策評(píng)價(jià)制度。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)規(guī)范性文件或者其他行 政決策執(zhí)行情況和社會(huì)效果進(jìn)行跟蹤、調(diào)查和分析，公開調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，并針對(duì)其中存在的問題進(jìn)行調(diào)整和完善。行政決策的社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入國土資源管理部門的依法行政考評(píng)體系和主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核中去。對(duì)違法或不當(dāng)?shù)臎Q策行為，要依法追究責(zé)任。
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