3加強(qiáng)應(yīng)急管理意見-文庫(kù)吧
2025-08-12 17:10 本頁(yè)面
【正文】 省各有關(guān)部門、單位要結(jié)合實(shí)際，盡快明確承擔(dān)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件任務(wù)的應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)（工作機(jī)構(gòu)）及其職責(zé)， 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 17 個(gè)設(shè)區(qū)的市政府和省有關(guān)部門、單位要在 **年底前完成， 140個(gè)縣（市、區(qū)）政府力爭(zhēng) 2024 年 6 月底前完成。到 2024 年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處也都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。居委會(huì)、村委會(huì)等基層群眾自治組織要將應(yīng)急 管理工作作為自治管理的重要內(nèi)容，責(zé)任到人，做好群眾的組織、動(dòng)員工作。各企業(yè)、事業(yè)單位要明確行政負(fù)責(zé)人、法定代表人在應(yīng)急管理中的職責(zé)，確定專（兼）職的工作人員。 。加強(qiáng)各級(jí)、各部門、各單位以及各專項(xiàng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)資源整合和信息共享，建立應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)系工作機(jī)制，研究應(yīng)急管理工作中的突出問(wèn)題，為各級(jí)政府決策提供參考。各級(jí)、各部門、各單位要加快突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)，并建立工作例行報(bào)告制度。研究建立保險(xiǎn)、社會(huì)捐 贈(zèng)等方面參與、支持應(yīng)急管理工作的機(jī)制，充分發(fā)揮其在突發(fā)公共事件預(yù)防與處置等方面的作用。 。切實(shí)做好國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備和頒布后的貫徹落實(shí)工作，研究制定我省配套法規(guī)、規(guī)章和政策措施。省政府有關(guān)部門要根據(jù)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的需要，抓緊做好有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案及修訂草案的起草工作，以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施的制訂、修訂工作。各市、縣 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) （市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定并完善應(yīng)急管理的規(guī)范性文件和措施辦法，切實(shí)落實(shí)好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施。 三、努力提高 應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力 。應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、搞好銜接、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、整合資源的原則。應(yīng)急平臺(tái)要具備監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能。依托現(xiàn)有政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源和專業(yè)系統(tǒng)資源，構(gòu)建省、市、縣三級(jí)政府綜合應(yīng)急平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府與國(guó)務(wù)院及與同級(jí)主要部門之間互聯(lián)互通和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。有效整合各專業(yè)信息系統(tǒng)資源，形成統(tǒng)一、高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)緊急信息接報(bào)平臺(tái)整合，探索建立 “ 統(tǒng)一接報(bào)、分類分級(jí)處置 ” 的有效形式 。各市應(yīng)急平臺(tái)的預(yù)警功能，要通過(guò)公用通信網(wǎng)絡(luò)向街道和社區(qū)等基層組織延伸，著力解決邊遠(yuǎn)山區(qū)信息報(bào)告和預(yù)警的 “ 最后一公里 ” 瓶頸問(wèn)題，努力構(gòu)建全覆蓋的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。 。 “ 十一五 ” 期間，落實(shí)完成省陸地應(yīng)急搜尋與救護(hù)基地、省水上應(yīng)急搜尋與救護(hù)基地等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。建立健全充分發(fā)揮公安消防、特警以及武警、解放軍、預(yù)備役民兵的骨干作用，各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充，企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和社會(huì)志愿者共同參與的應(yīng)急救援體系。改善各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備，強(qiáng) 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 化隊(duì) 伍的培訓(xùn)演練，不斷提高其應(yīng)急救援能力。逐步建立社會(huì)化的應(yīng)急救援機(jī)制，大中型企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并積極參與社會(huì)應(yīng)急救援。研究制訂動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與應(yīng)急救援工作的辦法，加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的招募、組織和培訓(xùn)。各級(jí)政府和各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際需要，建立各類應(yīng)急救援專業(yè)人才庫(kù)，成立專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議及參與應(yīng)急處置工作。 。建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度，做好對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急資源的普查和整合工作，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需物料、裝備、通訊器材、生活用 品等物資和緊急避難場(chǎng)所，以及運(yùn)輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)、信息的儲(chǔ)備。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。建立健全全省應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥征用、緊急配送體系，為應(yīng)急處置和恢復(fù)重建提供有力保障。完成應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地和綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)任務(wù)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)市、縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。充分發(fā)揮社會(huì)各方面在應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備方面的作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)儲(chǔ)備與專業(yè)儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合
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