3關(guān)于我縣公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告范文-文庫吧
2025-08-12 15:21 本頁面
【正文】 處置應(yīng)急突發(fā)事件能力提高。市、縣兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)編制了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處 2 臵預(yù)案，開展了多次演練。建立起全市疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了疾控機(jī)構(gòu)縱橫連通和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)信息互通。 2024 年以來，我市成功保持了非典疫情零狀態(tài)，防止了禽流感向人間傳播，有效扼制了手足口病疫情，防止了較大的群體性食源性疾病發(fā)生，有效控 第 3 頁 共 9 頁 制了 1 例傳入性甲型 h1n1 流感病例的二代病例，傳染病總發(fā)病率位居全省較低水平，連續(xù)多年未發(fā)生重點(diǎn)傳染病暴發(fā)流行。 二、全市公共衛(wèi)生發(fā)展中存在的主要問題 當(dāng)前人類面臨的公共衛(wèi)生問題十分復(fù)雜，傳染病譜不斷改變。甲型 h1n1 流感已成為全球公共衛(wèi)生事件，艾滋病正由高危人群向一般人群擴(kuò)散，肺結(jié)核病每年新發(fā)患者超過 100 萬人，這些重大傳染病對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有現(xiàn)實(shí)和潛在的巨大破壞力。另外，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等非傳染性慢病不斷增多，職業(yè)病危害更為復(fù)雜。應(yīng)對(duì)這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要加快建設(shè)功能健全、機(jī)制完善的疾控體系，以保障人民群眾的健康和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)存在的問題主要有以 下幾點(diǎn)： （一）財(cái)政保障政策不到位，疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展舉步維艱。政府對(duì)疾控機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)等保障政策沒有落實(shí)到位，尤其在縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)更為突出。一是本級(jí)財(cái)政撥款不足。大部分縣疾控機(jī)構(gòu)雖然在政府編制上是全額預(yù)算管理單位，但一直沒落實(shí)到位。目前，我市縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)年度本級(jí)財(cái)政撥款 8505639 元（人均8266 元），僅占職工工資的 32％，而且疾病防治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)幾乎沒有財(cái)政撥款，不足部分靠有償服務(wù)和執(zhí)法執(zhí)收來彌補(bǔ)。由于疾控部門把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)收，而健康教育、消殺滅技術(shù)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)工作無力正常開展，影響了處理重大疫情 和突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)變能 第 4 頁 共 9 頁 力，存在重大隱患。二是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。國家免疫規(guī)劃實(shí)施后，需縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)的 Ⅰ 類疫苗經(jīng)費(fèi)至 2024 年才得到部分解決，全市實(shí)際累計(jì)撥款 325萬元，為財(cái)政應(yīng)撥付疫苗經(jīng)費(fèi)的 36％，其它業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)沒有撥付到位。三是疾控部門自身創(chuàng)收渠道斷流。隨著今年 6 月 1 日《食品安全法》頒布實(shí)施，縣級(jí)疾控中心（監(jiān)督所）所承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)管職能調(diào)整，食品生產(chǎn)加工劃歸質(zhì)監(jiān)部門管理，食品經(jīng)營流通劃歸工商部門管理，作為原疾控機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主要收入來源的食品衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)收入（占 70%左右）基本丟失，僅市中心區(qū)疾控中心 2024 年預(yù)計(jì)減收 260 萬元（預(yù)計(jì) 2024 年將減
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