3關于對縣文化產業(yè)發(fā)展情況的調研報告-文庫吧
2024-08-26 14:53 本頁面
【正文】 發(fā)展仍處于粗放狀態(tài)，市場缺乏活力；由于對文化遺產的保護、文化產品的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費仍無法保障，導致深入挖掘、整理、利用民俗文化資源困難重重，目前因無經費保障已直接導致 27 處文物古跡自然消亡。三是專業(yè)人才匱乏，普遍存在著文化產業(yè)經營人才短缺，從業(yè)人員整體素質不高，尤其是高級經營管理人才、專業(yè)技術人才和復合型文化經營創(chuàng)意性人才短缺，現有的用人機制也不能適合文化產業(yè)的發(fā)展需要。四是扶持政策不 第 4 頁 共 14 頁 到位，政府在鼓勵文化產業(yè)規(guī)?；洜I和專業(yè)化協作方面，尤其是對文化產業(yè)結構調 整、文化產業(yè)布局、文化支柱產業(yè)等方面缺乏科學有效的產業(yè)政策保障；在文化產業(yè)發(fā)展涉及的土地使用、稅收優(yōu)惠、財政支持、融資通道、基建設施等方面缺乏實質性的戰(zhàn)略舉措推動和優(yōu)惠政策支持。五是體制機制不協調，目前我縣文化產業(yè)仍分屬若干不同部、委、辦、局，文化產業(yè)管理職能嚴重分散，部門利益、區(qū)域利益相互交織沖突，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和強有力的領導協調機制，難以形成管理的合力，體制機制性障礙突出。 二、文化產業(yè)發(fā)展的指導思想、原則、發(fā)展導向和重點 （一）指導思想 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢牢把握社會主義 先進文化的前進方向，以增強活力、壯大實力、提高競爭力、繁榮社會文化、服務人民大眾需求為目的，以實施文化旅游產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略、加快農耕文化產業(yè)集群建設為重點，優(yōu)化資源配置，保護歷史文化、弘揚傳統(tǒng)文化、突出民俗文化、建設先進文化，努力把我縣的人文資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，為建設富裕、文明、和諧、生態(tài)的新沁水提供精神動力和智力支持。 （二）基本原則 堅持政府主導原則。進一步轉變政府職能，切實把管理職能轉變到戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、市場監(jiān)管、公共服 第 5 頁 共 14 頁 務和組織協調上來，要在政策允許 的范圍內，為文化產業(yè)的發(fā)展提供資金支持、政策支持，為我縣文化產業(yè)發(fā)展營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，增強政府宏觀調控的效力，發(fā)揮政府主導作用。 堅持市場運作原則。牢固樹立市場意識和開放意識，充分發(fā)揮市場在配置文化資源方面的基礎性作用，確立文化企業(yè)在文化產業(yè)發(fā)展中的主體地位，逐步形成以市場為導向、以資本為紐帶的多種所有制形式并存的文化產業(yè)發(fā)展格局。 堅持旅游帶動原則。旅游業(yè)是傳播文明、交流文化的產業(yè)，要積極促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)的聯動發(fā)展，堅持實施旅游產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，以旅游激發(fā)文化活力， 靠文化增添旅游魅力，從而促進文化產業(yè)快速發(fā)展。 堅持服務大眾原則。一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經營性文化產業(yè)，從產業(yè)規(guī)劃、政策的制定、出臺到組織實施，以不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點，活躍群眾文化生活，豐富群眾精神文化需求，促進文化事業(yè)繁榮和文化產業(yè)發(fā)展。 （三）發(fā)展導向 “ 十二五 ” 期間，我縣文化產業(yè)發(fā)展要以文化旅游業(yè)為主要載體和領軍產業(yè)，以弘揚 “ 農耕文化 ” 為主題，著力打造民居、民俗和名人三張文化產業(yè)牌，重點抓好城西歷山文化、城東沁河文化、縣城會展文化三個文 化園區(qū)建設，力爭在 “ 十二五 ” 期末 第 6 頁 共 14 頁 把我縣的文化產業(yè)做深、做精、做大、做強，形成具有較強實力和市場競爭力的文化產業(yè)體系，使文化產業(yè)在全縣生產總值中的比重達到 15%左右，逐步成為我縣經濟發(fā)展的又一支柱產業(yè)。 確立一個主題。即確立弘揚 “ 農耕文化 ” 的主題。 農耕文化，就是指由農民在長期農業(yè)生產中形成的一種風俗文化，它以為農業(yè)服務和農民自身娛樂為中心，集儒家文化和各類宗教文化為一體，形成了自己獨特文化內容和特征。這里的“ 農耕文化 ” 泛指城西舜帝文化和城東趙樹理文化。 我縣舜文化
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