【正文】 約化，打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式和 “ 大而全 ” 、 “ 小而全 ”的組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)社會化分工和產(chǎn)品生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，同時加強(qiáng)企業(yè)間共享資源，為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的微觀基礎(chǔ)。 5 關(guān)于我縣煤炭企業(yè)煤基多聯(lián)產(chǎn)和循環(huán)發(fā)展規(guī)劃情況的報告免費為全國范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。 下載這篇 word 文檔 已有 11 人下載 第 7 頁 共 27 頁 具體到我省的煤炭產(chǎn)業(yè)，就是繼續(xù)推進(jìn) “ 三大戰(zhàn)役 ” ，扶大關(guān)小，重點整合重組大集團(tuán)。要緊緊圍繞實現(xiàn)省政府確定的煤炭產(chǎn)能 “ 零 ” 增長的目標(biāo)，堅持 30 萬噸 /年以下礦井不增層不擴(kuò)界的原則，采完自然退出；打好整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)，徹底關(guān)閉國家公布的 “16 種關(guān)閉類型 ” 礦井；堅持能力置換的原則，堅持把淘汰落后騰出的能力空間留給合理煤炭生產(chǎn)企業(yè)的提升改造。要在全省范圍內(nèi)引導(dǎo)支持大型煤炭企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購重組或托管中小煤礦，整合資源，產(chǎn)能置換，新上一批現(xiàn)代化大型礦井，引導(dǎo)地方國有或民營中、小煤炭企業(yè)以股份制形式進(jìn)行聯(lián)合重組，淘汰 關(guān)閉落后的小礦井，按照大型煤炭基地建設(shè)要求，堅持采用一個 XX 縣區(qū)一個開發(fā)主體、一個主體可以開發(fā)多個 XX 縣區(qū)的原則，三大基地內(nèi)的小煤礦要按照國家批復(fù)的 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行分期分批整合重組淘汰。對于在國有重點煤炭企業(yè)所在規(guī)劃 XX 縣區(qū)內(nèi)的規(guī)模較大、儲量較多的合法煤礦，應(yīng)以資產(chǎn)或資源為紐帶進(jìn)行整合重組，成為國有大型煤炭集團(tuán)的控股企業(yè)。 （四）繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，在煤炭工業(yè)新型化上取得新進(jìn)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)代表了未來工業(yè)的方向，是更高層次上的結(jié)構(gòu)調(diào)整?！?十一五 ” 期間，全省煤炭行業(yè)實施 “3132” 工程，加快推進(jìn)以“ 資源循環(huán)利用、企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合 ” 為主要特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要加快大型洗選廠建設(shè)與改造步伐，提高煤炭潔 第 8 頁 共 27 頁 凈化水平。要重點推進(jìn)大同、朔州、忻州地區(qū)動力煤洗選，加大現(xiàn)有煉焦煤洗煤廠技術(shù)改造步伐。按照環(huán)保、節(jié)能要求及清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰污染嚴(yán)重、精煤回收率低和生產(chǎn)能力小于 30萬噸 /年的小型洗選廠，新建礦井洗選廠入洗能力要達(dá)到 120 萬噸 /年及以上，群礦型洗選廠入洗能力一般應(yīng)達(dá)到 180 萬噸 /年及以上。要堅持煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的方向，煤電、煤焦、煤化工、煤建材、煤氣化、煤變油等相關(guān)產(chǎn)業(yè)并舉，不斷提高 煤炭資源的加工轉(zhuǎn)化率，形成上下游聯(lián)動、資源循環(huán)利用、產(chǎn)品多元增值的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大煤炭氣化、液化技術(shù)推廣應(yīng)用和煤層氣開發(fā)力度。煤炭地下氣化技術(shù)取得新突破，煤炭液化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，重點推進(jìn)沁水、河?xùn)|煤田兩個煤層氣富集區(qū)開發(fā)。國有重點煤炭企業(yè)要在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮好領(lǐng)軍作用，國有重點煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)品銷售收入要達(dá)到 50%以上；對新建的大型礦井項目要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的 6 要求進(jìn)行園區(qū)化布局，加快建成并推薦一批煤炭深加工園區(qū)進(jìn)入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，加快構(gòu)建煤炭資源循環(huán)利用體系，努力使煤炭行業(yè)的循 環(huán)經(jīng)濟(jì)成為全省的主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。 （五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，在建設(shè)環(huán)境友好型 XX 縣區(qū)上取得新進(jìn)展。我省改善和優(yōu)化 XX 縣區(qū)生態(tài)環(huán)境任重道遠(yuǎn)，是煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點工作，必須制定治理規(guī)劃，抓緊組織實 第 9 頁 共 27 頁 施。全省所有合法生產(chǎn)礦井要在近三年內(nèi)分批分期完成筒倉或防風(fēng)抑塵網(wǎng)的建設(shè)和改造，實現(xiàn)煤炭無露天堆放。目前正在新建、改擴(kuò)建的礦井要將儲煤筒倉或其它封閉式儲煤場與主體工程進(jìn)行同步建設(shè)，同時驗收。加大礦井水的凈化利用力度。所有生產(chǎn)和在建礦井凡是有礦井水排出的都要建設(shè)和完善相匹配的凈化利用設(shè)施；選煤廠煤泥水要實現(xiàn)閉路 循環(huán)，達(dá)到節(jié)水減污回收利用的要求，基本消除礦井水和煤泥水對環(huán)境污染；要堅持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重的原則，采取綜合治理措施，爭取在 2024 年前，采空沉陷區(qū)破壞土地復(fù)墾率達(dá)到 85%以上，水土流失得到有效控制，現(xiàn)有及新建礦井達(dá)到邊開采，邊復(fù)墾，大型煤礦的土地復(fù)墾率達(dá)到 40%。加大 XX 縣區(qū)生態(tài)環(huán)境治理力度，全面實施造林綠化工程。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù) “ 三同時 ” 制度。煤礦建設(shè)項目的初步設(shè)計必須編制環(huán)境保護(hù)專篇，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告和環(huán)境保護(hù)專篇設(shè)計項目進(jìn)行施工；要加大對項目施工過程中環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實情況的監(jiān)督力 度，建設(shè)項目竣工后，由環(huán)保部門與煤炭主管部門共同組織進(jìn)行專項驗收，對違反上述規(guī)定的，煤炭主管部門對整體建設(shè)項目不予驗收。認(rèn)真執(zhí)行 XX 省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點政策，提足用好生態(tài)環(huán)境治理保證金。國有重點煤炭企業(yè)和市以下煤礦都必須?？顚Ｓ茫坑糜趦γ簣鲈O(shè)施建設(shè)與改造、 XX 縣區(qū)綠化等以上生態(tài)環(huán)境項目。 （六）加快技術(shù)進(jìn)步，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技支撐體系。 第 10 頁 共 27 頁 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以科學(xué)技術(shù)作支撐。要實踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三條基本原則 —— 減量化、再利用、再循環(huán)，都離不開技術(shù)進(jìn)步的支撐，特別是廢物再生利用和資源循環(huán)利 用等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)尤為重要。因為只有通過技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)工藝，再造流程，合理布局企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，才可能減低資源消耗，提高資源利用效率，減少廢物排放及其對環(huán)境的污染，從而達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì) 7 的基本目標(biāo)。必須加強(qiáng)以技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)為重點的企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，把淘汰落后、節(jié)約資源、回收再生利用作為企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。健全內(nèi)部開發(fā)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、技術(shù)管理、項目招標(biāo)、對外合作、績效獎勵等機(jī)制。要把節(jié)能、環(huán)保作為固定資產(chǎn)和重點技術(shù)改造項目可行性論證的重要評估內(nèi)容，限制、淘汰高消耗、高污染項目，鼓勵支持 低能耗環(huán)保型項目建設(shè)。 省煤炭工業(yè)局要在匯總煤炭企業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，提出我省煤炭行業(yè)鼓勵發(fā)展的節(jié)能降耗、資源綜合利用和環(huán)境生態(tài)保護(hù)的重大技術(shù)目錄。引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)技術(shù)，加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。重點開發(fā)和示范推廣資源節(jié)約和替代技術(shù)、新能源和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、大宗工業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)、工業(yè)廢水處理及循環(huán)利用技術(shù)、廢舊產(chǎn)品回收及再生利用技術(shù)等。 積極開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，廣泛開展多層次、多形式的國際、國 第 11 頁 共 27 頁 內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，引 進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)設(shè)備和工藝。發(fā)揮協(xié)會、科研院所、大專院校和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、清潔生產(chǎn)中心等中介機(jī)構(gòu)的作用，建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，及時向社會發(fā)布有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息，開展宣傳、咨詢、培訓(xùn)、推廣等工作。 （七）制定出臺相關(guān)法規(guī)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。我省企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作才剛剛起步，有利于推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)和政策體系還遠(yuǎn)沒有形成，尚未建立起提高資源循環(huán)利用的有效激勵和約束機(jī)制。我省應(yīng)該加快制定和完善全省地方性循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，運用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程，需要國家在產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財稅政策等方面給予足夠的支持。促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)，利用先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)改造煤炭工業(yè)，全面提升煤炭工業(yè)技術(shù)水平，推動煤炭行業(yè)走上循環(huán)