3關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-08-12 13:54 本頁(yè)面
【正文】 算的組織，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，依法享有獨(dú)立進(jìn)行活動(dòng)的自主權(quán)。 （二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的歷史演變。 上世紀(jì)五十年代初，我國(guó)大部份地區(qū)已進(jìn)行了農(nóng)村土地改革，農(nóng)民成了土地的主人。由于經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)越性，共產(chǎn)黨引導(dǎo)農(nóng)民走合作化道路，從互助組、初級(jí)社、高級(jí)社到人民公社化，實(shí)現(xiàn) 第 2 頁(yè) 共 4 頁(yè) 了 對(duì)農(nóng)業(yè)的根本改造，變一家一戶的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全體社員共同合作的集體經(jīng)濟(jì)。由此，以人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì) “ 三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ) ” 的農(nóng)村行政經(jīng)濟(jì)體制形成并一直延續(xù)到八十年代初摘下人民公社牌，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村民委員會(huì)，村民小組的三級(jí)行政自治組織。集體經(jīng)濟(jì)組織職能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民自治組織取而代之。 （三）職能混淆的弊端。 村民自治組織職能按《村民委員會(huì)組織法》有專門規(guī)定，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)及其組織，無專門法規(guī)可循，村民自治職
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