4林業(yè)局林木種苗發(fā)展意見-文庫吧
2025-08-05 15:00 本頁面
【正文】 與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、正確處理國有 第 3 頁 共 11 頁 種苗基地改革與全社會種苗發(fā)展的關(guān)系、正確處 理人的發(fā)展與種苗事業(yè)進步的關(guān)系，以促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會為目標，以確保種苗質(zhì)量為主線，以機制創(chuàng)新和科技進步為動力，以執(zhí)法監(jiān)督為保障，實現(xiàn)我國林木種苗生產(chǎn)基地化、造林良種化、質(zhì)量標準化、苗木產(chǎn)業(yè)化、管理法制化、信息規(guī)范化，為林業(yè)快速發(fā)展和社會進步服務(wù)。 。 依法治種。努力提高全社會法律意識，提高依法決策、依法行政的能力，為種苗發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。 科技興種。實行科研與生產(chǎn)相結(jié)合，數(shù)量滿足與質(zhì)量提高相統(tǒng)一，大力推進科技進步和科技創(chuàng)新，提 高種苗科技含量，把種苗發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高廣大從業(yè)者素質(zhì)上來，保證種苗事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。 強化服務(wù)。強化種苗管理機構(gòu)的公共服務(wù)和行業(yè)協(xié)會等社會化服務(wù)，做好林木種苗生產(chǎn)、流通、消費、分配等全過程服務(wù)。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)。把林木種苗作為一項重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，從實際出發(fā)，采取多種形式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，促進種苗生產(chǎn)專業(yè)化，經(jīng)營主體多元化，質(zhì)量標準化和育繁銷一體化。 。力爭到 2024 年，使我國基地供種率達到 70%，良種使用率達到 50%，種子貯備能力達 到當年用種量的 15%，林 第 4 頁 共 11 頁 木種質(zhì)資源得到初步保護，種苗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理；到 2024 年，使基地供種率達到 80%，良種使用率達到 65%，種子貯備能力達到當年用種量的 20%，林木種質(zhì)資源得到有效保護，種苗產(chǎn)業(yè)實力顯著增強，建成比較完備的林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)、安全保障、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)體系。 三、理順管理體制，強化行政職能 。要切實加強各級林木種苗管理機構(gòu)建設(shè)，落實人員編制和工作經(jīng)費，強化種苗服務(wù)能力和執(zhí)法能力建設(shè)，加快林木種苗行政管理體制改革步伐，建立起行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明 、廉潔高效的林木種苗行政管理體制。 。各級林木種苗管理機構(gòu)是負責林木種苗行業(yè)管理的單位，要充分發(fā)揮種苗管理機構(gòu)政策法規(guī)制定、種苗行政許可、種質(zhì)資源保護、種苗基地監(jiān)管、種苗執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督、良種推廣、信息引導等公共服務(wù)和市場監(jiān)管的職能作用，切實將種苗管理職能轉(zhuǎn)變到 “ 引導、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù) ” 上來。 四、加強林木種苗基地的建設(shè)與管理，提高種苗生產(chǎn)能力 。林木種子生產(chǎn)供應(yīng)，要以種子生產(chǎn)基地（良種繁育中心、良種基地、采種基地）為主體，非 基地生產(chǎn)為補充，建立起以省內(nèi)調(diào)劑為主，國家宏觀調(diào)控相結(jié)合的林木種子供應(yīng)體系。國家投資建設(shè)的種子基地生產(chǎn)的種子由省級種苗管理機構(gòu)組織采收和調(diào)劑使用。
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