【正文】 和《 XX 縣區(qū)竹產(chǎn)業(yè)基金實施辦法》，財政預(yù)算竹業(yè)發(fā)展基金 100 萬元。市委書記李美云、林業(yè)局局長李垂利分別帶隊赴浙江、福建、江蘇和湖南桃江等地進行實地考察和精準招商。 XX 縣區(qū)新興實業(yè)有限公司獲評省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，XX 縣區(qū)湘北楠竹產(chǎn)業(yè)科技園晉升為省級現(xiàn)代林業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園， XX 縣區(qū)楠竹科技示范園獲評 20xx 年國家基層科普行動計劃獎補單位。油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新造油茶 1500 畝。整合鞏固退耕還林、林業(yè)血防、荒山造林、森林撫育等項目對全市油茶合作社給予了扶持，幫扶資金 235 萬元。 XX 縣區(qū)被國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局納入油茶生產(chǎn)重點縣，湖南正盛農(nóng)林科技開發(fā)有限公司獲評省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和 XX 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 林下經(jīng)濟快速發(fā)展。大力推行專合組織 +基地 +農(nóng)戶模式，在 第 6 頁 共 23 頁 詹橋、聶市、羊樓司等地新發(fā)展林下示范基地 4 家，向省林業(yè)廳申報省級林下經(jīng)濟示范基地和省級林下專業(yè)合作社各 1 家，林下經(jīng)濟示范基地和種養(yǎng)大戶達到 52 家，帶動全市林農(nóng)就業(yè) 萬人，林下經(jīng)濟總面積達 萬畝，總產(chǎn)值達 億元。森林旅游來勢強勁。爭取市委、市政府重視，市財政從今年起每年預(yù)算資金 60 萬 元，專項用于市民休閑康養(yǎng)服務(wù)與管理。啟動了五尖山森林公園 4a 景區(qū)創(chuàng)建，投入資金 3000 多萬元，加快推進了游步道、南門公路、景區(qū)監(jiān)控設(shè)備等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共接待游客 45 萬人次，僅十一黃金周單日接待就突破 1 萬人次。 五是立項爭資取得新成效。由于省林業(yè)廳整合 55%以上的資金用于精準扶貧，林業(yè)立項爭資受到了很大影響，但我們到目前為止還是爭取了 24 個項目，到賬資金 萬元。特別是爭取了全省唯一一個現(xiàn)代林業(yè)楠竹綜合產(chǎn)業(yè)省級示范園項目，到賬資金 1000 萬元，爭取國有林場改革養(yǎng)老保險金掛賬 2748 萬元。 六是服務(wù)保障能力得到新提升。全面落實惠林惠民政策。切實加強了各項林業(yè)惠農(nóng)資金的使用管理，全市 萬元的退耕還林和生態(tài)公益林補助資金全部通過一卡通發(fā)放到位，打卡發(fā)放率和群眾滿意率均達 100%。大力開展林業(yè)精準扶貧。根據(jù)全市 30 個貧困村實際情況，完成植樹造林 1500 畝，實施封山育林4500畝。將全市貧困村的 ，聘請了 44 名貧困戶人員（每人每年 3000 元左右）作為轄區(qū)內(nèi)公 第 7 頁 共 23 頁 益林護林員，補助貧困戶家庭資金達 萬元。 開展村莊綠化折合面積 400 畝，培育特色林、果 1000 畝，在村民房前屋后種植果樹和珍稀名貴樹種 1 萬株，發(fā)展種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和森林旅游等林下經(jīng)濟 5275 畝，開展林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù) 500 人次以上。大力支持新農(nóng)村建設(shè)。為全市新農(nóng)村建設(shè)提供苗木和資金達 300 多萬元。積極搞好企業(yè)幫扶和雙聯(lián)。在企業(yè)幫扶和扶貧雙聯(lián)上幫扶資金 20 萬元，為林業(yè)企業(yè)爭取資金和融資 650 萬元。扎實推進文明創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)。安排了局領(lǐng)導(dǎo)帶隊輪流值班。積極開展了交通文明勸導(dǎo)、周末大掃除、道德講堂、義務(wù)獻血等系列活動。利用網(wǎng)絡(luò)、電視臺等媒體開展文明創(chuàng)建和平安單位創(chuàng)建宣傳， 營造了良好的社會氛圍。 深入聯(lián)點責(zé)任區(qū)開展了民情大走訪等活動，走訪群眾 1678戶，收集意見 36 條，意見反饋率為 100%。認真做好了山林糾紛調(diào)處和信訪接待工作，共受理山林糾紛 92 起，成功調(diào)處 87 起 。受理群眾來信來訪 20件，答復(fù)滿意率 100%。全力抓好安全生產(chǎn)。建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了責(zé)任狀。制訂安全生產(chǎn)考核細則，建立了工作臺賬，扎實開展了系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)排查整治，全年無一起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。穩(wěn)步提升計生服務(wù)水平。貫徹落實了上級計生工作要求，狠抓三查及流動人口管理，嚴格二孩生育證發(fā)放工作。 全年符合政策生育率、統(tǒng)計準確率、避孕措施落實率、三查到位率、流動人口管理到位率均達 100%，獨 第 8 頁 共 23 頁 生子女領(lǐng)證率達 98%以上。 七是隊伍建設(shè)有了新舉措。黨建工作成績顯著。扎實開展了兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動，學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等系列文件，開展了專題學(xué)習(xí)討論和學(xué)黨章知識競賽。認真執(zhí)行了三會一課制度，召開支部黨員會 5 次，講黨課 4 次。落實了黨員組織關(guān)系排查，按市委要求指導(dǎo)了局屬 8 個支部按期完成了換屆。黨風(fēng)廉政建設(shè)有效落實。落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，局長和黨組書記分別為第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，共 同負責(zé)林業(yè)系統(tǒng)廉政建設(shè)。 落實了一崗雙責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實到每一位局領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干及二級機構(gòu)負責(zé)人身上，做到了每項工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體負責(zé)人。健全了督查推進機制，對局屬各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況開展專項督查，扎實開展了糾四風(fēng)治陋習(xí)、雁過拔毛式腐敗問題專項整治和換屆風(fēng)氣監(jiān)督，查處違紀 1 人并給予行政警告處分，誡勉談話 4 人。深入開展了警示教育活動，訂閱廉政教育讀本 200 多份免費贈送黨員閱讀，邀請了市紀委、市法制辦等領(lǐng)導(dǎo)授課，組織黨員干部觀看了系列廉政警示片，強化了黨員干部廉潔自律和遵紀守 法意識。林業(yè)隊伍不斷調(diào)優(yōu)配強。 通過公開招考從社會選拔 5 名年輕優(yōu)秀人才，從五尖山選拔3 名優(yōu)秀工作人員充實到機關(guān)股室。實行了中層骨干輪崗，對四個國有林場的 7 名負責(zé)人進行了輪崗，干部職工換崗 76 人，激 第 9 頁 共 23 頁 發(fā)了工作活力。健全了工作機構(gòu)，撤銷了中心林業(yè)站、稽查隊，成立了項目辦、產(chǎn)業(yè)辦、竹產(chǎn)業(yè)辦公室、濕地管理站、執(zhí)法大隊等機構(gòu)。林業(yè)宣傳有聲有色。全年在各級媒體刊（播）發(fā)林業(yè)正面新聞、報道、文章 123 篇，其中省級 72 篇、市級 6 篇、縣級45 篇。 建立了近 20 人林業(yè)通訊員隊伍。充分利用植樹節(jié)、愛鳥周、環(huán)境日 、濕地日等重要節(jié)日開展重點宣傳，印制各類宣傳畫冊3000 余份，出動宣傳車 250 余臺次，制作宣傳橫幅 300 多條，發(fā)放宣傳資料 萬份。還先后邀請中國教育電視臺、湖南電視臺、長沙政法頻道等媒體錄制了五尖山森林公園系列專題宣傳片，聯(lián)合市旅游局與 20 多家旅行社建立了合作關(guān)系，增添了生態(tài)臨湘名片色彩。 二、存在的問題和困難 一是多規(guī)合一編制中國土、林業(yè)等部門空間管控存在分歧的問題。多規(guī)合一主要是解決各部門之間空間管控的矛盾。目前，我市林業(yè)和國土界定的林地面積相差 10 多萬畝，不