3環(huán)境保護(hù)局關(guān)于創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的調(diào)研_-文庫吧
2025-08-04 23:43 本頁面
【正文】 ，現(xiàn)已完成了 150 米寬綠化帶的建設(shè)任務(wù)。 執(zhí)法力度加大。用 XX 市環(huán)保局馬局長的話講。 “ 大連環(huán)保工作的力度是打出來的，碰出來的 ” 。去年 XX 市共對近 1 萬余起環(huán)境違法行為實施了行政處罰，罰款額達(dá) 1000 萬元，依法征收排污費 。 XX市依法征收的排污費更高達(dá) 1。 5 億元，處罰案件數(shù)也達(dá)萬起，罰款額 600 萬元。 實行對區(qū)環(huán)保部門的垂直領(lǐng)導(dǎo)，建立了比較理順和合理的科學(xué)城市環(huán)境管理體制，工作合力強。早在 1994 年機構(gòu)改革時，大連就實行了 XX 縣區(qū)環(huán)保部門的垂直管理，市局下設(shè) 5 個分局，職能和資源配置合理，市區(qū)一心抓環(huán)保，較少地方干預(yù)，使全市環(huán)保工作真正形成了合力。 二、我市創(chuàng)建環(huán)保模范城的進(jìn)展及對標(biāo)情況 （一）進(jìn)展情況 從 1998 年開始，我市著手環(huán)保模范城市的創(chuàng)建工作，開展了以 “ 藍(lán)天、碧水、安靜、綠色、朝陽 ” 等五項環(huán)保重點工程建設(shè)，城市環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)得到了顯著改善。到 2024 年，空氣首要 第 4 頁 共 12 頁 污染物可吸入顆粒物下降到 毫克 /立方米，全年好于和達(dá)到二級的天數(shù)累計達(dá) 281天；全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值達(dá)到 分貝，比 1998 年下降了 分貝，交通噪聲下降到 分貝，比 1998年下降了 ；城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 ，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 ；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到。 （二）國家考核指標(biāo)調(diào)整和我市對標(biāo)情況 2024年 11環(huán)境保護(hù)局關(guān)于創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的調(diào)研環(huán)境保護(hù)局關(guān)于創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的調(diào)研月，國家環(huán)保總局發(fā)布文件對環(huán)保模范城指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后為 28 項指標(biāo)（新調(diào)整的指標(biāo)附后），新指標(biāo)體現(xiàn)了定性與定量項結(jié)合的原則。其中，基 本條件 3 項，屬定性指標(biāo)，另有定量考核指標(biāo)25 項。在 25 項考核指標(biāo)中，人均 gdp、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長率、人口出生率等社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 5 項；空氣污染指數(shù)、城市水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo) 5 項；城市生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率、集中供熱率等環(huán)境建設(shè)指標(biāo) 10項；環(huán)保機構(gòu)建制、公眾對城市環(huán)境的滿意率、中小學(xué)環(huán)境教育普及率等環(huán)境管理指標(biāo) 5 項。調(diào)整后的指標(biāo)還附有實施細(xì)則，考核方式較調(diào)整前更加準(zhǔn)確詳細(xì)，同時體現(xiàn)了對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的適當(dāng)照顧。 調(diào)整后的環(huán)保模范城市考核指標(biāo)有的嚴(yán)于原指標(biāo)，有的松于 第 5 頁 共 12 頁 原 指標(biāo)，通過對比分析，我們認(rèn)為，總的看對我市較為有利，我市的各項指標(biāo)正在逐年向考核指標(biāo)拉近。從 2024 年我市 28 項考核指標(biāo)的對標(biāo)情況看： 已達(dá)到或好于考核指標(biāo)的有 14 項，分別是。城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)；環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)；人均 gdp；經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長率；人口自然增長率；單位 gdp 能耗；單位 gdp 水量；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值；交通干線噪聲平均值；城市汽化率；城市集中供熱率；工業(yè)固體廢物綜合利用率；噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率；環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任制落實到位和制定 “ 創(chuàng)模 ” 規(guī)劃。 已經(jīng)接近達(dá)標(biāo)的有 10 項，分別是。有 城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100；自然保護(hù)區(qū)覆蓋率 5；建成區(qū)綠化覆蓋率 35；空氣污染指數(shù)全年天數(shù)的 80；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 95；煙塵控制區(qū)覆蓋率 90；環(huán)境保護(hù)機構(gòu)獨立
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