3紀委案件調(diào)查初步核實方案-文庫吧
2025-08-04 17:58 本頁面
【正文】 和措施要符合《案件檢查工作條例》和《行政監(jiān)察法》、《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀案件辦法》等有關(guān)規(guī)定，不得侵害被反映人的合法權(quán)益。這部分內(nèi)容是制訂初步核實方案的重點和難點，核查組成員應當集體討論、研究，凝聚和吸收方方面面的智慧，制訂出切實可行的調(diào)查措施。 人員分工部分，在核查任務繁重、核查組成員較多時，可進行任務分解和人員分工，將核查組成員分為若干個小組，每個小組指定一名同志負責，組織實施有關(guān)任務的初步核實工作。如果初步核 實的線索簡單，核查組成員較少時，初步核實方案中可以省略這部分內(nèi)容。 注意事項部分，辦案實踐表明，這部分內(nèi)容是為初核工作服務的，要確保初核工作順利進行，至少應當包括領(lǐng)導關(guān)系、辦案紀律、辦案安全、后勤保障等內(nèi)容，根據(jù)案件的具體情況確定還可以進行必要的補充和完善。 三、應注意的問題 （一）《中央紀委關(guān)于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》明確規(guī)定，進行初步核實，應制定初步核實調(diào)查方案。這一規(guī)定標志著制訂初步核實方案已由實踐探索、理論研究層面上升為黨內(nèi)文件規(guī)定。在黨內(nèi)文件中將這一程序規(guī)定下 來，具有一定的強制性和執(zhí)行力?；鶎蛹o檢組織和辦案人員應當認真貫徹執(zhí)行《意 第 5 頁 共 15 頁 見》精神，在對案件線索進行核查時精心制訂初步核實方案，按規(guī)定程序報批后實施，不斷提高案件線索核查的質(zhì)量和水平。 — 4— （二）制訂初步核實方案要抓住涉嫌違紀的問題進行，對被反映人工作方法、工作作風方面存在的問題，一般不列入初步核實方案，但可以在初核過程中作必要地了解。 （三）在制訂初步核實方案過程中，要注意初步核實措施與調(diào)查措施的區(qū)別與聯(lián)系，不能把立案調(diào)查階段特有的辦案措施運用到初步核實工作中，比如暫予扣留 、封存物品和非法所得，查詢、提請凍結(jié)銀行存款等措施，應盡量避免在初步核實階段使用。 （四）初步核實方案是核查組對初步核實工作的基本設(shè)想和打算，很難窮盡初步核實工作的方方面面。因此，在辦案實踐中，不能機械教條地執(zhí)行初步核實方案，要根據(jù)案情的發(fā)展變化不斷地進行調(diào)整和修正，使初步核實方案更好地指導實際工作。調(diào)整和修正的內(nèi)容除特別重要的以外，不一定以書面形式反映在初步核實方案中，但應當及時向分管領(lǐng)導匯報，取得領(lǐng)導的批準和支持。 （五）監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象的問題進行初步審查時，應當制訂初步審查方案， 制作方法與初步核實方案完全相同。 — 5— 第二篇：初步核實方案初步核實方案 第 6 頁 共 15 頁 初步核實方案是核查組在認真分析、研究案件線索的基礎(chǔ)上，對初步核實工作所做的具體安排。它的制作方法類似于調(diào)查方案，只是在案件檢查工作中所處的階段與調(diào)查方案有所不同。 一、制作依據(jù) 《中央紀委關(guān)于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》（中紀發(fā)〔 2024〕 33 號）指出，對符合初步核實條件的，要按照規(guī)定進行初步核實。經(jīng)批準進行初步核實的，應制定初步核實調(diào)查方案并報分管領(lǐng)導批準后實施。經(jīng)派出紀檢機關(guān) 批準，派駐機構(gòu)對駐在部門黨組及其成員以及其他屬于上級黨委管理的黨員干部涉嫌違紀問題進行初步核實的，初步核實調(diào)查方案應報派出它的紀檢機關(guān)審批。 初步核實方案的內(nèi)容通常包括。初步核實的依據(jù)，主要是分管承辦紀檢監(jiān)察室有關(guān)領(lǐng)導的指示或批示；需要核實的內(nèi)容，要把反映主要問題所涉及的內(nèi)容逐條列入，不能遺漏；初步核實的方法、步驟，包括初步核實的時間、范圍、程序等；注意事項。 二、例文評析 關(guān)于 有關(guān)問題的初步核實方案 一、初核依據(jù) 年 月 日
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