【正文】 作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來，各地各媒體紛紛投身媒體融合發(fā)展大潮，積極探索實踐，銳意改革創(chuàng)新，正面宣傳得到釋放和激發(fā)，黨的新聞輿論工作氣象一新，傳統(tǒng)主流媒體大踏步趕上了時代潮流。媒體融合是前所未有的嶄新實踐，越是到向縱深挺進的關(guān)鍵時期，各種新情況新問題越是層出不窮、交織疊加。隨著全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體。傳播主體的大幅增加和 “ 信息海洋 ” 邊界的極大擴展，讓信息無處不在、無所不及、無人不用。在萬物互聯(lián)、萬物皆屏、萬物皆媒的傳播格局下，“ 人人 都有麥克風(fēng) ” 成為常態(tài) 。過去主流媒體牢牢占據(jù)的 “ 輿論主場 ” ，變成了眾人涌入的 “ 輿論廣場 ” 。掌握新聞輿論工作主導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，擔(dān)當(dāng)好 “ 舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象 ” 的使命任務(wù)，面臨更多新挑戰(zhàn)。 信息傳播的背后有價值導(dǎo)向，觀點交鋒的深處是人心向背。面對時代變局，誰能率先洞悉全媒體時代的傳播規(guī)律，科學(xué)運用好新技術(shù)、新手段，誰就能占據(jù)信息社會治理現(xiàn)代化的主動權(quán)。要從治國理政、安邦定國的高度，充分認識推進媒體深度融合發(fā)展的重大意義，更加樹牢 “ 四個意識 ” ，堅定 “ 四個自信 ” ，做到 “ 兩個維護 ” ，把握好 “ 變 ” 和 “ 不變 ” 的辯證法，在堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向中開拓融合發(fā)展思路，在推進理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制創(chuàng)新中唱響主流輿論的時代強音，努力提升黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。全面落實 “ 兩個所有 ” 要求，對網(wǎng)上網(wǎng)下、傳統(tǒng)媒體和新興媒體堅持一個標準、一體管理，確保全媒體傳播沿著正確方向發(fā)展，化互聯(lián)網(wǎng)最大變量為事業(yè)發(fā)展的最大增量。牢牢把握堅持黨性原則這一根本要求，牢牢堅持正面宣傳為主，努力增強主流媒體議題設(shè)置能力，多推出讓人眼前一亮、精神一振、心中一動的優(yōu)秀作品，以更多真實客觀、 觀點鮮明的第一手信息，占據(jù)思想引領(lǐng)和輿論引導(dǎo)的制高點。在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定，敢于引導(dǎo)、善于疏導(dǎo)，更好地在多元中立主導(dǎo)、多樣中謀共識、多變中把方向，在全媒體輿論場上樹立起主流輿論的 “ 定海神針 ” 。 堅持內(nèi)容定力，增強技術(shù)能力 內(nèi)容和技術(shù)是媒體融合發(fā)展不可或缺的 “ 兩翼 ” 。兩翼齊飛，融合發(fā)展就能形成優(yōu)勢互補、此長彼長的倍增效應(yīng)。不論融合發(fā)展行進到哪里，內(nèi)容和技術(shù)誰都不能被削弱，誰都不能離場。內(nèi)容生產(chǎn)更精準、更優(yōu)質(zhì)，以文化人、以文育人的能力就更強，這是彰顯主流價值、提升主流輿論影響力的根本 。技術(shù) 創(chuàng)新向前一步，用戶體驗就能前進一步，這是突破發(fā)展瓶頸、提升媒體 “ 能級 ” 、吸引和留住受眾的關(guān)鍵。缺少了好的原創(chuàng)內(nèi)容，技術(shù)創(chuàng)新就如無本之木、無源之水，媒體融合就會成為 “ 新瓶裝舊酒 ” ，一時好看，卻不能長遠 。缺少了先進技術(shù)的支持，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容只能停留在報、刊、臺，進不了網(wǎng)、端、微，解決不了精準供給的問題，輿論引導(dǎo)能力也就無從談起。 推進全媒體時代的媒體深度融合，一方面要看到，技術(shù)已經(jīng)由媒體融合的支撐要素變?yōu)橐I(lǐng)要素，以 5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等為代表的技術(shù)更迭，正推動信息生產(chǎn)和傳播進入新的藍海。對這些新技術(shù) 新應(yīng)用，要有接納的態(tài)度、運用的能力、管理的本領(lǐng)，決不能被動等待，導(dǎo)致落后于潮流。另一方面也要看到，在全媒體輿論場上，如果正面優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)能不足，虛假、錯誤甚至有害的東西就會滿天飛。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)能力，決定著主流媒體的輿論引導(dǎo)力。不管傳播形式如何創(chuàng)新、媒體形態(tài)如何變化，新聞輿論工作都要靠優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容去引導(dǎo)人、凝聚人、鼓舞人。要堅持內(nèi)容與技術(shù)雙輪驅(qū)動，不斷增強議題設(shè)置能力、信息聚合能力、精準傳播能力，不斷提高策劃水平、創(chuàng)新話語表達、豐富呈現(xiàn)方式，將主流媒體的權(quán)威、專業(yè)和品牌優(yōu)勢，與新技術(shù)、新渠道優(yōu)勢疊加，進一步增強 主流媒體的競爭力，更好掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。要通過融合發(fā)展，下大力氣進行內(nèi)容生產(chǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化受眾意識、精品意識，把供給和需求更加有機結(jié)合起來，讓新聞報道新起來、動起來、活起來，使正面宣傳的用戶規(guī)模不斷擴大，把主流媒體的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容有效推送到各種傳播端口，讓主流價值在更多平臺上唱響。 創(chuàng)新媒體業(yè)態(tài)，打造融合生態(tài) 在信息傳播領(lǐng)域，變化是唯一不變的常態(tài)。隨著全媒體時代的到來，媒體界限此消彼融，信息傳播的時空尺度、物理尺度、主體尺度和功能尺度都在發(fā)生顛覆性的改變。一方面，多種媒體技術(shù)的深度整合，推動 新的媒體業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、翻新。從社交平臺占據(jù)移動新媒體客戶端，到短視頻生產(chǎn)成為最大風(fēng)口，再到以人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)應(yīng)用為代表的 “ 智能媒體 ” 時代加速到來。每一次新業(yè)態(tài)的進化升級，都是對原有媒體格局的洗牌、重構(gòu)。另一方面，不同媒體形態(tài)的互動融合，呼喚從宏觀層面進一步優(yōu)化媒體傳播格局，要求以一體化的思維，釋放一體化的效能，實現(xiàn)各種媒介資源有效整合，構(gòu)建起資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播生態(tài)體系。 為適應(yīng)這一除舊布新、大浪淘沙的新格局，主流媒體要加快流程優(yōu)化、平臺再造，真正建立傳統(tǒng)媒體、新媒 體一體化的運行機制，實現(xiàn)內(nèi)部各種生產(chǎn)要素有效整合，促進信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段共融互通，使媒體融合盡快由 “ 相加 ” 向 “ 相融 ” 邁進。要把握 “ 終端隨人走、信息圍人轉(zhuǎn) ” 的趨勢，推動 “ 主力軍 ” 向 “ 主陣地 ” 全面轉(zhuǎn)場，把更多人財物投向互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場特別是移動新媒體領(lǐng)域，讓分散在網(wǎng)下的力量盡快進軍網(wǎng)上、深入網(wǎng)上，用網(wǎng)民喜聞樂見的方式，宣傳主流價值、彰顯時代精神、引領(lǐng)道德風(fēng)尚。積極關(guān)注、大膽使用信息傳播新技術(shù)，給融合發(fā)展插上先進技術(shù)的翅膀，讓自己不僅成為新業(yè)態(tài)、新模式的 “ 跟跑者 ” ，更成為引領(lǐng)發(fā)展方向的 “ 領(lǐng)跑者 ” 。 宣傳文化部門要切實履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任，把好媒體融合發(fā)展方向，切實推動解決功能重復(fù)、內(nèi)容同質(zhì)、力量分散， “ 九龍治水，各管一塊 ”“ 村村點火、戶戶冒煙 ” 等突出問題。做好一體化的 “ 頂層設(shè)計 ” ，從放大媒體融合潛在優(yōu)勢、實現(xiàn)整合傳播最大效應(yīng)出發(fā)考慮事情、處理問題，徹底改變不同傳播單元各搞一攤、各推一套、相互競爭的格局，有效推動媒體資源整合，使媒體發(fā)展布局更加科學(xué)合理。統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、地方媒體和中央媒體、主流媒體和商業(yè)平臺、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關(guān)系，擰成 “ 一股繩 ” ，形成 “ 一盤棋 ” ，織成 “ 一張網(wǎng) ” ，建立協(xié)同高效的全媒體傳播生態(tài)系統(tǒng)。按照主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺、社區(qū)信息樞紐的定位，抓緊抓實縣級融媒體中心建設(shè)，把傳播觸角延伸到千家萬戶，把 “ 新聞 +政務(wù) +服務(wù) ” 送到每個基層群眾身邊，使媒