工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)管理文件-文庫吧
2025-02-23 16:09 本頁面
【正文】 送達(dá) （ 6）資格預(yù)審 資格預(yù)審是在招標(biāo)階段對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)人的第一次篩選，主要側(cè)重于對(duì)承包商總體能力是否適合招標(biāo)工程要求進(jìn)行審查。資格預(yù)審內(nèi)容必須滿足的條件 ? 基本條件 ：營業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)等級(jí)；財(cái)務(wù)狀況；流動(dòng)資金（不少于預(yù)計(jì)合同的百分比）；分包計(jì)劃；履約情況（沒有毀約被驅(qū)逐的歷史）。 ? 強(qiáng)制性條件 ：強(qiáng)制性條件并非是每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都必須設(shè)置的條件。例如，對(duì)于大型復(fù)雜工程或有特殊專業(yè)技術(shù)要求的項(xiàng)目，可考慮要求申請(qǐng)投標(biāo)人具有同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)。 （ 7）發(fā)售標(biāo)書 將招標(biāo)文件和有關(guān)資料發(fā)放給通過資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位 。 有關(guān)招標(biāo)文件與資格預(yù)審文件的出售規(guī)定： ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間 、 地點(diǎn)出售招標(biāo)文件 。 自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止 ，最短不得少于 5個(gè)工作日 。 ? 對(duì)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)收費(fèi)合理 ， 不得以營利為目的 。 對(duì)于所附的設(shè)計(jì)圖紙 ， 招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金 ，招標(biāo)結(jié)束后 投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)圖紙的 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金 。 ? 招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件售出后 ， 不予退還 。 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo) 。 （ 8）組織現(xiàn)場勘察和情況介紹會(huì) 組織投標(biāo)單位進(jìn)行勘察現(xiàn)場的目的在于使其了解工程場地和周圍環(huán)境 ， 以獲取有用的信息 。 情況介紹會(huì)的目的在于澄清和解答投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的問題或疑問 。 有關(guān)招標(biāo)文件的澄清與修改的規(guī)定如下： ? 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的 ， 應(yīng)當(dāng)在要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15 日前 ， 以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人 。 該澄清或修改的內(nèi)容視為招標(biāo)文件的組成部分 。 ? 招標(biāo)人應(yīng)保管好證明澄清或修改通知已發(fā)出的有關(guān)文件； 投標(biāo)單位在收到澄清或修改通知后 ， 應(yīng)書面予以確認(rèn) ， 該確認(rèn)書雙方均應(yīng)妥善保管 。 （ 9）接受標(biāo)函 投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求 ， 編制投標(biāo)文件 ， 并進(jìn)行密封和標(biāo)志 ， 在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交至招標(biāo)單位 。 招標(biāo)單位接受投標(biāo)文件并將其秘封保存 。 （ 10）開標(biāo) ? 開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)： 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第三十四條規(guī)定開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的 同一時(shí)間 公開進(jìn)行；開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中 預(yù)先確定的地點(diǎn) 。 ? 開標(biāo)過程：開標(biāo)由招標(biāo)人主持 ， 邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加 。 開標(biāo)時(shí) ， 由投標(biāo)人或者其代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ， 也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證 。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件 ， 開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封 、 宣讀 。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄 ， 并存檔備案 。投標(biāo)單位法定代表人或者授權(quán)代表未參加開標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán) 。 投標(biāo)文件有下列情形之一的將視為無效投標(biāo)書： ? 投標(biāo)文件未按規(guī)定的標(biāo)志密封； ? 未經(jīng)法定代表簽署或未加蓋投標(biāo)單位公章； ? 未按規(guī)定的格式填寫 ， 內(nèi)容不全； ? 截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件； ? 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； ? 組成聯(lián)合體投標(biāo)但未附各方共同投標(biāo)協(xié)議的； ? 投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)以上報(bào)價(jià) ， 且未聲明哪一個(gè)有效； ? 投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； ? 以他人名義投標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； ? 低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)并且不能提供證明材料的； ? 未能對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出響應(yīng)的 。 （ 11）評(píng)標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān) 技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì) 方面的專家組成 ， 成員人數(shù)為 5人以上單數(shù) ， 其中技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作 滿 8年 并具有 高級(jí)職稱 ， 由招標(biāo)人從政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者專家?guī)烀麊沃写_定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式 ， 特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定 。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換 。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密 。 ?評(píng)標(biāo)方法：在評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí) ， 常采用 “ 技術(shù)標(biāo)得分 +商務(wù)標(biāo)得分 ” 的綜合評(píng)標(biāo)法 。 綜合評(píng)標(biāo)法僅作為衡量投標(biāo)人能力高低的量化比較方法 ， 與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)仍以投標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn) 。 舉例說明 【例 41】綜合評(píng)標(biāo)法在施工評(píng)標(biāo)中的應(yīng)用案例 某工程采用公開招標(biāo)方式 ， 有 A、 B、 C、 D四家承包商參加投標(biāo) ， 經(jīng)資格預(yù)審這四家承包商均滿足要求 。 該項(xiàng)工程采用兩階段評(píng)標(biāo)法評(píng)標(biāo) ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)共由 5名成員組成 。 問題：請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位 評(píng)標(biāo)的具體規(guī)定及相關(guān)資料如下： 四家承包商技術(shù)標(biāo)得分匯總表 投標(biāo) 單位 施工 方案 16分 總工期 10分 工程 質(zhì)量 5分 項(xiàng)目 班子 4分 企業(yè) 信譽(yù) 5分
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