【正文】 法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾 。 d)提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架 。 e)形成文件 ,付諸實施 ,予以保持 ,并傳達(dá)到全體員工 。 f)可為公眾所獲取 。 3/15/2023 40 XINXIN SUMMER 環(huán)境方針的內(nèi)容 兩個不可缺少的承諾 ?遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求； ?持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防。 3/15/2023 41 XINXIN SUMMER 環(huán)境方針的公布 內(nèi)部： 外部： 內(nèi)部簡報、郵件 宣傳小冊子 公告欄 企業(yè)年度報告 會議 廣告 介紹性的培訓(xùn)課程 會議 3/15/2023 42 XINXIN SUMMER 環(huán)境方針的實施 ?制定與實施是最高管理者的職責(zé)； ?建立更詳細(xì)的目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案 ?行動計劃應(yīng)當(dāng)： 確定優(yōu)先項 確認(rèn)員工的責(zé)任 分配資源 確定可測量的目標(biāo)、指標(biāo) 3/15/2023 43 XINXIN SUMMER 環(huán)境方針的修訂與改進(jìn) ?需要改變的條件： 市場情況變化； 生產(chǎn)過程、產(chǎn)品的變化； 重大的資產(chǎn)重組； 符合環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需要； 公眾與利益相關(guān)方的意見 ； ?在管理評審中包括對方針的評審； ?對任何改變進(jìn)行交流。 3/15/2023 44 XINXIN SUMMER 環(huán)境方針的審核要點 審核重點： ?是否由最高管理者制定并批準(zhǔn)環(huán)境方針； ?方針的內(nèi)容是否與組織的活動相適應(yīng)； ?是否體現(xiàn)了兩個承諾和一個框架，框架內(nèi)容是否體現(xiàn)對重要環(huán)境因素的控制； ?方針的管理是否形成文件，付諸實施和保持； ?是否傳達(dá)到全體員工以及可為公眾所獲取。 3/15/2023 45 XINXIN SUMMER 第五節(jié)：規(guī)劃（策劃） 3/15/2023 46 XINXIN SUMMER 環(huán)境因素（ ISO14001 ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序 ,用來確定其活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制 ,或可望對其施加影響的環(huán)境因素 ,從中判定那些對環(huán)境具有重大影響 ,或可能具有重大影響的因素 。 組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時 ,對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮 。 組織應(yīng)及時更新這方面的信息。 3/15/2023 47 XINXIN SUMMER 環(huán)境因素識別的重要性 一個組織只有識別了全部的環(huán)境因素并科學(xué)準(zhǔn)確地確定了重大環(huán)境因素，其建立的環(huán)境管理體系才是有效的和可信的。 3/15/2023 48 XINXIN SUMMER 環(huán)境因素的識別 ?組織在提供產(chǎn)品、服務(wù)和全部活動中可能存在的環(huán)境因素。 ?當(dāng)組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)有更改時可能帶來的新的環(huán)境因素。 ?一個組織能夠控制的或可望對其施加影響的環(huán)境因素。 3/15/2023 49 XINXIN SUMMER 環(huán)境因素的識別 三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài) 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來 七種類型：大氣排放；水體排放；廢物管理； 土地污染；對社區(qū)的影響； 原材料與自然資源的使用； 其他地方性環(huán)境問題 兩個方面：一、環(huán)境污染 二、生態(tài)破壞與資源的合理利用和增強(qiáng)能力。 3/15/2023 50 XINXIN SUMMER 識別環(huán)境因素的步驟 ?選擇組織的過程（活動、產(chǎn)品或服務(wù)）； ?確定該過程伴隨的環(huán)境因素； ?確定環(huán)境影響。 3/15/2023 51 XINXIN SUMMER 確定環(huán)境因素的依據(jù) ?客觀地具有或可能具有的環(huán)境影響 ?法律法規(guī)及要求有明確規(guī)定 ?積極的或負(fù)面的 ?相關(guān)方有要求的 ?其他 3/15/2023 52 XINXIN SUMMER 識別環(huán)境因素的方法 ?物料衡算； ?產(chǎn)品生命周期； ?問卷調(diào)查； ?現(xiàn)場觀察（查看和面談）； ?查閱文件和記錄； ?專家咨詢； ?工藝流程分析； ?打分法； ?是非判斷法； ?專家評定法； 3/15/2023 53 XINXIN SUMMER 重大環(huán)境因素評價依據(jù) — 環(huán)境 ?環(huán)境影響的規(guī)模； ?環(huán)境影響的嚴(yán)重程度； ?發(fā)生的概率； ?環(huán)境影響的持續(xù)時間； ?環(huán)境法律法規(guī)。 3/15/2023 54 XINXIN SUMMER 重大環(huán)境因素評價依據(jù) — 商業(yè) ?改變環(huán)境影響的技術(shù)難度 ?改變環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)承受力 ?改變其他活動和過程將帶來的效果 ?相關(guān)方的利益 ?能增強(qiáng)競爭力的商業(yè)機(jī)遇大小 ?因環(huán)境問題使組織存在的風(fēng)險大小 3/15/2023 55 XINXIN SUMMER 環(huán)境因素審核要點 審核要點： ?環(huán)境因素識別、評價和登記程序是否適用； ?評價準(zhǔn)則是否具備可操作性； ?環(huán)境因素識別是否具備充分性； ?重要環(huán)境因素的評價和確定是否合理； ?環(huán)境因素和重要環(huán)境因素是否編制登記表，以便實施控制； ?由于組織活動和法規(guī)變化引起環(huán)境因素的變化是否有更新程序，并按規(guī)定重新評價。 3/15/2023 56 XINXIN SUMMER 法律與其他要求（ ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)建立并保持程序 ,用來確定適用于其活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律 ,以及其他應(yīng)遵守的要求 ,并建立獲取這些法律和要求的渠道 。 3/15/2023 57 XINXIN SUMMER 法律與其它要求 審核內(nèi)容： ?是否建立了一套用于收集、識別、登記法律法規(guī)的程序； ?是否規(guī)定了收集、登錄、保存法律法規(guī)的責(zé)任部門或責(zé)任人； ?程序是否規(guī)定了收集的頻次、收集途徑、登錄和更新的方法； ?程序是否規(guī)定了識別方法，以及傳達(dá)和執(zhí)行的方法； ?是否列出相關(guān)的法律法規(guī)清單，且有具體的適應(yīng)條款內(nèi)容； ?法規(guī)是否落實部門崗位并貫徹執(zhí)行； ?是否在各要素中得到實施。 3/15/2023 58 XINXIN SUMMER 目標(biāo)和指標(biāo)（ ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)針對其內(nèi)部每一個有關(guān)職能和層次 ,建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 。 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件 。 組織在建立與評審環(huán)境目標(biāo)時 ,應(yīng)考慮法律與其他要求 ,它自身的重要環(huán)境因素 、 可選技術(shù)方案 、 財務(wù) 、運(yùn)行和經(jīng)營要求 ,以及各相關(guān)方的觀點 。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針 ,并包括對污染預(yù)防的承諾 。 3/15/2023 59 XINXIN SUMMER 目標(biāo)和指標(biāo)（ ) ， 考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況 制定的 ； ； ， 能量化的要量化 ； 指標(biāo)應(yīng)是明確并可測量 ； 、指標(biāo)是有層次的 ， 涉及組織內(nèi)部各有關(guān)部門和崗位 ，是一個逐漸細(xì)化、分解的過程 ； ， 組織持續(xù)改進(jìn)可見性的數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上。 3/15/2023 60 XINXIN SUMMER 設(shè)定目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)考慮的方面 ?減少廢物，降低資源和能源的消耗； ?減少和消除向環(huán)境釋放的污染物質(zhì)； ?在生產(chǎn)設(shè)計中盡可能減少其生產(chǎn)、使用與處置中的環(huán)境影響； ?控制原材料所造成的環(huán)境影響； ?盡可能減少新項目開發(fā)中的重大環(huán)境影響。 3/15/2023 61 XINXIN SUMMER 環(huán)境管理方案（ ） ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)制定并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案 ,其中應(yīng)包括 : 指標(biāo)的職責(zé) 。 。 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務(wù) ,就應(yīng)對有關(guān)方案進(jìn)行修訂 ,以確保環(huán)境管理與該項目相適應(yīng)。 3/15/2023 62 XINXIN SUMMER 環(huán)境管理方案（ ） ； 、時間表及方法 ； ； ； ,應(yīng)定期予以修訂以反映組織目標(biāo)和指標(biāo) 的 變化情況 。 3/15/2023 63 XINXIN SUMMER 案例練習(xí)一 請識別“鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、化學(xué)品庫、油庫、污水處理站、車庫、水泥廠、火電公司、油脂廠、織染廠、軋鋼廠、造紙廠”的環(huán)境因素。 要求：每組識別二個單位或部門。 3/15/2023 64 XINXIN SUMMER 第六節(jié)：實施與運(yùn)行 3/15/2023 65 XINXIN SUMMER 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?標(biāo)準(zhǔn)條款 為便于環(huán)境管理工作的有效開展 ,應(yīng)當(dāng)對作用 、 職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定 ， 形成文件 ， 并予以傳達(dá) 。 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源 ,其中包括人力資源和專項技能 、 技術(shù)以及財力資源 。 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表 ， 無論他 （ 們 ） 是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任 ， 應(yīng)明確規(guī)定其作用 、 職責(zé)和權(quán)限 ， 以便： a） 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立 、 實施與保持環(huán)境管理體系要求； b） 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評審 ， 并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù) 。 3/15/2023 66 XINXIN SUMMER 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?分工明確，各司其職，保證運(yùn)行 ?審核重點： ? 是否針對各個職能和層次的作用明確規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限，形成文件和傳達(dá)； ? 環(huán)境管理者的任命和賦予的責(zé)權(quán)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；各級管理者是否對體系的實施提供了足夠的資源，包括人力資源、專項技能、技術(shù)以及財務(wù)資源等； ? 各部門（包括個人）的職責(zé)是否明確，銜接清楚，不應(yīng)存在職責(zé)重復(fù)設(shè)置或矛盾現(xiàn)象。 3/15/2023 67 XINXIN SUMMER 機(jī)構(gòu)和職責(zé) () 。 。 、執(zhí)行工作的人員的職責(zé)和義務(wù) 。 。 3/15/2023 68 XINXIN SUMMER 職責(zé)劃分可能出現(xiàn)的問題 ?對職責(zé)規(guī)定不清或理解不清（不理解自己職責(zé)權(quán)限）； ?培訓(xùn)和資源不充足； ?權(quán)限不明確或太??； ?某些員工職責(zé)過多或某些卻沒有； ?職責(zé)重復(fù)設(shè)置或矛盾現(xiàn)象； ?環(huán)境管理者代表權(quán)限太小或被孤立； ?各部門、各經(jīng)理間缺乏協(xié)調(diào)，銜接不清楚； ?職責(zé)規(guī)定不適應(yīng)體系運(yùn)行。 3/15/2023 69 XINXIN SUMMER 培訓(xùn)、意識與能力（ ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求 。 應(yīng)要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn) 。 應(yīng)建立并保持一套程序 ， 使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到 : a） 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性 。 b） 他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響 ， 以及個人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益 。 c） 他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序 ， 實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求 ， 包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)； d） 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、 培訓(xùn)和 （ 或 ） 工作經(jīng)驗 ， 勝任他所擔(dān)負(fù)的工作 。 3/15/2023 70 XINXIN SUMMER 培訓(xùn)、意識與能力（ ) 組織應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、人員素質(zhì)確定培訓(xùn)的需求范圍，制定和保持培訓(xùn)程序 ； 確定員工培訓(xùn)的需求 ,制定不同層次的培訓(xùn)計劃 ； 評審培訓(xùn)方案與法規(guī)或組織要求的符合性 ； 針對崗位的不同需要 ,組織專門的培訓(xùn) ； 對培訓(xùn)活動和效果進(jìn)行跟蹤檢查和記錄 ； 明確合同方是否需要進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn) ； 重要環(huán)境因素控制的關(guān)鍵崗位上的相關(guān)人員的培訓(xùn)。 3/15/2023 71 XINXIN SUMMER 意識培訓(xùn) 所有員工應(yīng)接受提供的下列培訓(xùn) : ； ； 一個良好認(rèn)識。 3/15/2023 72 XINXIN SUMMER 培訓(xùn)計劃 ?培訓(xùn)的要求； ?員工現(xiàn)有的知識和技能狀況； ?企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部條件和外部要求； ?培訓(xùn)的時間和方式； ?預(yù)期的效果。 3/15/2023 73 XINXIN SUMMER 環(huán)境管理培訓(xùn) ?環(huán)境管理培訓(xùn)主要針對組織的管理層員工 ?深入了解技術(shù)環(huán)境問題 : ； ； ； ； 。 3/15/2023