【正文】 “我國發(fā)展有機食品有著巨大的潛力和廣闊的前景 ” 促進有機食品發(fā)展的主要因素 中國經(jīng)濟的快速發(fā)展 對生活質(zhì)量要求的不斷提高 人們的環(huán)保意識增強 食品安全問題日益被人們廣泛關注 國際市場 World market 西歐有機食品市場的主要需求： 咖啡 、 茶葉 、 谷物雜糧 、 堅果 、干果 、 香料 、 速凍水果 、 速凍蔬菜 日本有機食品市場的主要需求： 蔬菜、大豆、綠豆、茶葉、其它雜糧 中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展 ? 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的背景 With traditional agriculture as its background ? 第一、探索階段（ 1990~1994年） ? 第二、起步階段（ 1995~2023年） ? 第三、規(guī)范快速發(fā)展階段（ 2023 年至今） ? 本階段以 2023 年 11月 1日《中華人民共和國認證認可條例》的正式頒布實施為起點，有機產(chǎn)品（食品）認證工作由國務院授權的國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一管理，進入規(guī)范化階段。 ? 據(jù)統(tǒng)計，截止到 2023年底，全國已有 2512家有機生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認證的有機土地面積達到 ，2023年國內(nèi)有機產(chǎn)品銷售總額為 億人民幣，出口額 。 2023年 全國獲得有機認證的耕地面積約 4500萬畝 野生采集面積超過 30萬公頃。 有機產(chǎn)品總產(chǎn)值約為 25億元， 出口有機產(chǎn)品總值超過 3 億美元 國內(nèi)有機產(chǎn)品銷售額約為 。 有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點 總的原則是 先易后難，建立基地，逐步轉(zhuǎn)化，重點突破。 在生產(chǎn)基地的選擇上 ，重點選擇環(huán)境好、基本無污染的地區(qū)，先開發(fā)基礎條件好的基地。如天然野生的土特產(chǎn)品，較少使用或不使用人工合成農(nóng)藥、化肥的地點，可按照有機食品的生產(chǎn)標準進行生產(chǎn)。 在種植作物的選擇上 ，重點選擇抗病性強，不用或很少用農(nóng)藥，易栽培管理，經(jīng)濟效益好，有市場競爭力的作物。 在產(chǎn)品選擇上， 重點選擇基礎好、容易轉(zhuǎn)換成有機食品和有市場潛力的產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，開發(fā)系列產(chǎn)品。 四、加快有機蔬菜發(fā)展的建議 制定優(yōu)惠政策，扶持有機蔬菜發(fā)展 有機農(nóng)業(yè)目前還處在發(fā)展時期，政府要制定適當?shù)膬?yōu)惠政策，財政部門應重點在有機農(nóng)業(yè)示范園建設、有機農(nóng)業(yè)技術培訓、有機食品認證等方面安排經(jīng)費支持，銀行、信用社在貸款方面重點給予保證和優(yōu)惠，鼓勵農(nóng)民和企業(yè)從事有機食品生產(chǎn)。 建設高標準有機蔬菜基地 建設有機食品生產(chǎn)基地是最基礎也是最關鍵的環(huán)節(jié)。基地建設要高起點、高科技，與國際市場接軌。 ? 有機蔬菜的生產(chǎn)是一項全新的生產(chǎn)方式，應根據(jù)不同作物的特點，研究適合其生長發(fā)育的生產(chǎn)關鍵技術，病蟲草害科學控制技術，有機肥料及生物肥料生產(chǎn)，機械化、信息化、加工保鮮技術及有機蔬菜生產(chǎn)技術標準的制定等。 ? 除有機認證機構外，政府應有專門機構對有機蔬菜生產(chǎn)基地進行檢查、監(jiān)督，定期或不定期的派人對基地的土、水、氣及環(huán)境進行檢測，對有機蔬菜的生產(chǎn)過程進行監(jiān)督，對生產(chǎn)出來的有機蔬菜進行檢測，嚴防個別生產(chǎn)企業(yè)以次充好、亂貼標簽的現(xiàn)象，以確保有機蔬菜的質(zhì)量。 ? 建立嚴格的有機產(chǎn)品市場準入和質(zhì)量追溯制度，規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)過程，增加產(chǎn)品的透明度，提高產(chǎn)品的售后管理水平。 加強觀念引導 ，促進市場消費 加強對公眾的宣傳引導，提高消費者對有機食品的認知度和接受度，提高公眾的健康意識、環(huán)境意識，使消費成為生產(chǎn)的原動力，在開拓國內(nèi)外市場的同時，加大本地消費市場的開拓力度，使之形成生產(chǎn)和消費的良性循環(huán) 。 第二章 有機標準與規(guī)范 聯(lián)合國層次的有機農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)產(chǎn)品標準是由 聯(lián)合國糧農(nóng)組織（ FAO）與世界衛(wèi)生組織 （ WHO）制定的，是 《 食品法典 》 的一部分， 目前尚屬于建議性標準。我國作為聯(lián)合國成員 國也參與了標準制定。 2. 地區(qū)層次 地區(qū)水平有機標準主要是歐盟標準。歐盟于 1991年 6月制 定了 《 關于農(nóng)產(chǎn)品的有機生產(chǎn)和相關農(nóng)產(chǎn)品及食品的有關 規(guī)定 》 的有機農(nóng)業(yè)條例（ EU Regulation 2092/91）， 2023 年正式生效。它是第一個地區(qū)性法規(guī)，也是至今為止實施 最成功的一個法規(guī)，對有機食品有著明確的法律定義，適 用于 15各成員國的所有有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易 （包括進口和出口），所有進入到歐盟市場的貿(mào)易和零售 ，都必須符合這個條例的規(guī)定。 除歐盟成員國以外，美國、日本、阿根廷、澳大利亞、 智利、匈牙利、以色列、巴西、瑞士等國家也加緊了 標準的制定。不同國家標準的發(fā)展過程不同，但共同 點是發(fā)展歷史短，到目前為止世界上共有 31個國家頒 布并實施了有機食、標準，另有 9個國家已發(fā)布有關 標準并將實施。 IFOAM成立于 1972年，是有關有機農(nóng)業(yè)的世界最大的國際性民間組織。本部設在德國， 1998年到現(xiàn)在，擁有約 100個國家以上超過600個的加盟團體。 二、 IFOAM有機農(nóng)業(yè)的基本標準 （一） IFOAM的目標 IFOAM的目標包括一下幾個方面： 1. 進行有關有機農(nóng)業(yè)方面的知識和技術交流。 2. 進行有關有機農(nóng)業(yè)的研究、教育活動、信息提供。 3. 對 FAO（國聯(lián)食糧農(nóng)業(yè)機關）等國際機關、議會、行政機關，代表國際性有機農(nóng)業(yè)運動的意見。 4. 策劃制定 《 有機農(nóng)業(yè)和加工的 IFOAM基礎基準 》，定期進行修訂。 5. 通過 IFOAM認證程序，保證國際性有機認證的品質(zhì)。 （ 二）有機農(nóng)業(yè)的主要目標 有機農(nóng)業(yè)兼顧社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益， 注重環(huán)境保護和生態(tài)平衡，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè) 運動聯(lián)盟 2023年有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，發(fā)展有機 農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)、加工有機食品有以下 17項目標： 。 ，而不是統(tǒng)治它們。 ，包括微小有機物、土 壤動植物區(qū)系、植物和動物。 。 。 。 、水資源和其他聲明的可持續(xù)利用和合理保護。 。 。 機物和營養(yǎng)元素。 。 。 ，包括保護植物和野生生物棲息地。 滿足，包括一個安全的生活環(huán)境。 。 （三） IFOAM IFOAM標準為各國機構提供了框架，各國要在此框架內(nèi)制定自己的標準。本標準不能用于各個國家。 1. 向有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化 （ 1）轉(zhuǎn)化期 23年，最少 1年 . （ 2）有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的內(nèi)容 農(nóng)場向有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化應該擁有一個清楚的有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的計劃，必要時該計劃應予更新，轉(zhuǎn)化計劃應設計相應的所有方面，包括：增強肥力的輪作計劃；備用的飼草計劃；備用的畜糞管理計劃；已建立的減少出現(xiàn)病蟲害的