我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)-文庫(kù)吧
2025-02-22 11:25 本頁(yè)面
【正文】 金融 、 稅收 、 信息 、服務(wù)等方面的支持 。 （ 3）美國(guó)在 20世紀(jì) 90年代的做法是，將中小企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)分為農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、建筑、加工業(yè)、運(yùn)輸電氣、連鎖經(jīng)營(yíng)、零售、金融保險(xiǎn)、服務(wù)業(yè)等十類。在每類中又分為若干亞類，如加工業(yè)分為 115個(gè)亞類，運(yùn)輸業(yè)分為 16個(gè)亞類，零售業(yè)分為 24個(gè)亞類，中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別。在所定標(biāo)準(zhǔn)中，根據(jù)操作的難易程度，分別以雇傭人數(shù)和總經(jīng)營(yíng)收入來衡量。 二、我國(guó)對(duì)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定 1. 1988年的劃分標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期） （ 1）法律文件 我國(guó)現(xiàn)行對(duì)中小企業(yè)的劃分是按照五部委聯(lián)合發(fā)布的經(jīng)企［ 1988］ 240 號(hào)文，《 大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 》 的通知 及 1992年的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）劃分依據(jù) 主要 按企業(yè)的生產(chǎn)能力劃分 ，生產(chǎn)品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的少數(shù)行業(yè)的企業(yè)，則可按國(guó)家資產(chǎn)（原值）劃分。 （ 3）劃分類型 劃分為特大型、大型（分為大一、大二兩檔）、中型（分為中一、中二兩檔）和小型共四個(gè)類型（即四類、六檔）。其中的前四檔合稱為大中型企業(yè)，后二檔（中二檔和小型）合稱為中小型企業(yè)。 （ 4） 該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的積極作用 ?我國(guó)工業(yè)企業(yè)規(guī)模劃分有了一個(gè)明確的 、 統(tǒng)一的概念和標(biāo)準(zhǔn)； ?有助于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理和宏觀指導(dǎo) ，促進(jìn)企業(yè)克服短期行為 ， 增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁； ?促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 ， 有利于各部門準(zhǔn)確掌握企業(yè)情況 。 （ 5）該標(biāo)準(zhǔn)的不足之處 ?是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物， 忽視了市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)規(guī)模的影響； ?劃分的類別嚴(yán)格定量化，把企業(yè)捆得過死； ?對(duì)企業(yè)從業(yè)人數(shù)和銷售額并沒有嚴(yán)格要求； ?主要針對(duì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)和集體企業(yè)劃分企業(yè)的大小，其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)沒有統(tǒng)一、明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)也是我國(guó)企業(yè)劃分與其他國(guó)家或地區(qū)最大的不同之處 。 2. 2023年的劃分標(biāo)準(zhǔn)（過渡期） 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 2023年 9 月初正式發(fā)表的《 關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見 》 中規(guī)定 ， 當(dāng)前國(guó)家扶持的重點(diǎn)是 “ 科技型 、 就業(yè)型 、 資源綜合利用型 、 農(nóng)副產(chǎn)品加工型 、 出口創(chuàng)匯型 、 社區(qū)服務(wù)型等中小企業(yè) ” 。 重點(diǎn)扶持的中小企業(yè)包括（ 1）高科技型中小企業(yè)；（ 2）資源綜合利用型和環(huán)保型中小企業(yè)；（ 3）農(nóng)產(chǎn)品深加工型中小企業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；（ 4）吸納城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)型中小企業(yè)；（ 5）出口創(chuàng)匯型中小企業(yè)；（ 6）地處西部、少數(shù)民族、 邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小企業(yè)。 3. 新的劃分標(biāo)準(zhǔn)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制） （ 1）定性劃分 《 中小企業(yè)促進(jìn)法 》 所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立且符合有關(guān)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各類企業(yè)，中小企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。 ..... . （ 2）定量劃分 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委正按照國(guó)際慣例考慮企業(yè)劃型的標(biāo)準(zhǔn)，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按生產(chǎn)能力、固定資產(chǎn)原值劃分，改為按企業(yè)職工人數(shù)、資產(chǎn)總值和銷售額來進(jìn)行定量劃分 。 三、中小企業(yè)的特點(diǎn)（與大企業(yè)相比） 1. 數(shù)量多，比重大，分布面廣 以廣東省為例， 1998年大型企業(yè)占 %，中型占 %，小型占 %。全省中小企業(yè)中的 “ 三資 ” 企業(yè) ， “ 三來一補(bǔ) ” 企業(yè) 5萬家，基本集中于珠江三角洲。 在國(guó)外，制造業(yè)中小企業(yè)的比重，日本為%，美國(guó)為 %，英國(guó)為 %，意大利為 99%，加
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