加工貿(mào)易和保稅業(yè)務(wù)-海關(guān)++安保華-文庫吧
2025-02-12 15:10 本頁面
【正文】 出臺背景 主要內(nèi)容 （ 1）臺賬制度內(nèi)涵發(fā)生較大變化 （ 2）擴大了限制類商品范圍 （ 3）限制類商品管理方式變化 1/27/2023 9 （ 4）限制類商品臺賬保證金管理原則 （ 5）部門間職責(zé)劃分 （ 6）政策調(diào)整的過渡管理措施 （ 7）從事限制類商品加工貿(mào)易企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定 （ 8）政策調(diào)控地區(qū)范圍 （ 9）企業(yè)申報責(zé)任 （ 10）例外條款 （ 11）系統(tǒng)過渡期的海關(guān)操作 （ 12）電子賬冊聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)審批與備案 （ 13）聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理系統(tǒng)應(yīng)對 1/27/2023 10 （ 14）臺賬保證金計算 限制類進口商品 應(yīng)繳納臺賬保證金 =全部限制類進口商品應(yīng)繳進口關(guān)稅進口環(huán)節(jié)增值稅之和 x50% 限制類出口商品 應(yīng)繳納臺賬保證金 =保稅進口料件備案總金額 x（限制類商品出口備案金額 /加工貿(mào)易出口商品備案總金額） x綜合稅率 x50% （四）海關(guān)總署 46號公告 是執(zhí)行 44號公告的具體操作細(xì)則 1/27/2023 11 （五）調(diào)整對沿海地區(qū)企業(yè)及管理部門影響較大 由于“多備”原因，近期不會有太大影響 臺賬制度變化，造成聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式改變，審批手續(xù)增加，紙制批件使用 企業(yè)成本加重，承擔(dān)匯率升值和利率損失 可能造成一些企業(yè)工人下崗 周邊國家和地區(qū)的優(yōu)惠政策對向“中西部轉(zhuǎn)移”造成壓力 管理部門管理模式倒退 調(diào)整的可能依然始存在，企業(yè)壓力不減 如何調(diào)整比較為合理 1/27/2023 12 （六）、調(diào)整后的加工貿(mào)易政策對中西地區(qū)帶來了新的機遇 加工貿(mào)易限制類不同區(qū)域區(qū)別政策改變了加工貿(mào)易的整體管理模式 B類企業(yè)管理等級提升使 90%企業(yè)受益 稅收保全，促進了物理圍網(wǎng)保全 產(chǎn)業(yè)鏈延長導(dǎo)致的深加工結(jié)轉(zhuǎn)和外發(fā)加工為中西部帶來商機 保證金產(chǎn)生的“成本”更加突顯了中西部勞動力、能源、生產(chǎn)場所優(yōu)勢 特殊區(qū)域和保稅埸所 物流為“境外游”提供了解決途境 1/27/2023 13 （七）、調(diào)整后的加工貿(mào)易政策對特殊區(qū)域和保稅埸所帶來了新的機遇 企業(yè)、商品分類管理突出了 特殊區(qū)域 優(yōu)勢 加工貿(mào)易禁限政策調(diào)整為 特殊區(qū)域和保稅埸所帶來了機遇 稅收保全，促進了物理圍網(wǎng)保全 產(chǎn)業(yè)鏈延長導(dǎo)致的深加工結(jié)轉(zhuǎn)為出口加工區(qū)帶來商機 入?yún)^(qū)全額退稅強化了 特殊區(qū)域 優(yōu)勢 1/27/2023 14 （八）、如何適應(yīng)轉(zhuǎn)型和調(diào)整的加工貿(mào)易政策 調(diào)整心態(tài)、跟上形勢，適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級 充分運用現(xiàn)有法規(guī)降低損失 鼓勵限制類產(chǎn)品“入?yún)^(qū)”發(fā)展 運用特殊區(qū)功能及時辦理出口核銷手續(xù) 運用保稅物流場所降低運營成本 手冊備案要真實有效，避免“虛數(shù)” 避免“大手冊”，加快核銷速度 關(guān)于特殊原因無法延期問題 1/27/2023 15 三、海關(guān)對加工貿(mào)易和保稅業(yè)務(wù)管理改革實施情況 (一 ).加工貿(mào)易管理改革初期做法 1防范為主，偏重管理內(nèi)部制約的改革措施 2采取“企業(yè)、商品分類”和“臺賬”制度的改革 3建立加工貿(mào)易子系統(tǒng)的電子底賬 4方便大中型企業(yè)的優(yōu)惠措施 1/27/2023 16 (二 ).構(gòu)建新型海關(guān)保稅監(jiān)管體系 1創(chuàng)新保稅監(jiān)管理念 保稅加工，是指經(jīng)營者經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，對未辦理納稅手續(xù)進境的貨物，進行實質(zhì)性加工或裝配以及相關(guān)配套業(yè)務(wù)的生產(chǎn)性經(jīng)營行為。 保稅物流
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