【正文】 金； （二）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量； （三）有符合 《 招投標(biāo)法 》 第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁? 詳見建設(shè)部 154號令 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法 》 招標(biāo)的流程 （一） 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序 由六大部分組成 招標(biāo) 投標(biāo) 開標(biāo) 評標(biāo) 定標(biāo) 簽訂合同 （二）招標(biāo)投標(biāo)的幾種 主要流程示意圖 進(jìn)行資格預(yù)審時的公開招標(biāo)流程示意圖（圖 1） 不進(jìn)行資格預(yù)審時的公開招標(biāo)流程示意圖（圖 2） 一般邀請招標(biāo)流程示意圖（圖 3） 圖 1 進(jìn)行資格預(yù)審時的公開招標(biāo)流程示意圖 一 招標(biāo)前準(zhǔn)備工作 二 簽訂委托招標(biāo)協(xié)議 、組班子、定工作計劃 三 編報資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，準(zhǔn)備編標(biāo)底 四 發(fā)布資格預(yù)審公告 五 購、銷資格預(yù)審文件 十 現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清與修改 十一 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo) 十三 開標(biāo) 十四 評標(biāo) 十五 定標(biāo) 十六 發(fā)中標(biāo)通知書 十七 簽訂合同 落標(biāo)通知 未中標(biāo) 中標(biāo) 六 投標(biāo)人編、報資格申請文件 八 發(fā)資格預(yù)審合格通知書和投標(biāo)邀請 九 購銷招標(biāo)文件 七 資格預(yù)審 十二 標(biāo)底報審、密封與保管 （在設(shè)有標(biāo)底時適用） 無投標(biāo)資格 未通過 圖 2 不進(jìn)行資格預(yù)審時的公開招標(biāo)流程示意圖 招標(biāo)前準(zhǔn)備工作 簽訂委托招標(biāo)協(xié)議、組班子、訂計劃 編制、送審招標(biāo)文件 發(fā)布招標(biāo)公告 購、銷招標(biāo)文件 現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清 與補遺 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo) 開標(biāo) 評標(biāo) 定標(biāo) 發(fā)中標(biāo)通知書 簽訂合同 落標(biāo)通知 未中標(biāo) 中標(biāo) 圖 3 一 般 邀請招標(biāo)流程示意圖 招標(biāo)前準(zhǔn)備工作 簽訂招標(biāo)委托協(xié)議 編制、報送招標(biāo)文件 發(fā)投標(biāo)邀請書 購、銷招標(biāo)文件 現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清與補遺 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo) 開標(biāo) 評標(biāo) 定標(biāo) 發(fā)中標(biāo)通知書 簽訂合同 落標(biāo)通知 未中標(biāo) 中標(biāo) 調(diào)查確定有資格的投標(biāo)人 （三）招標(biāo)投標(biāo)流程介紹 （對照 圖 1） 招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 (1)檢查 項目招標(biāo)必須具備的兩個基本條件 ： ① 招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的 ， 應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù) ， 而且已經(jīng)取得了批準(zhǔn) 。 ② 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金 ， 或者資金來源已經(jīng)落實 。 工程施工招標(biāo)條件 ：初步設(shè)計及概算 、 招標(biāo)方案 、資金 、 圖紙及技術(shù)資料 、 其他 。 (2)確定 、 細(xì)化 招標(biāo)方案 (3)若是委托招標(biāo) ， 要選擇好招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 組建招標(biāo) 工作班子 、 （簽訂 招標(biāo)委托協(xié)議）、 制訂 招標(biāo)工作計劃 編制、送審招標(biāo)資格預(yù)審文件，編制、送審招標(biāo)文件，準(zhǔn)備和編制標(biāo)底 （如設(shè)標(biāo)底時） （ 1） 資格預(yù)審文件 資格預(yù)審文件是招標(biāo)人指導(dǎo)投標(biāo)人如何通過資格預(yù)審的文件，其主要內(nèi)容包括： ①申請人須知及附件 （包括資格預(yù)審 必要條件標(biāo)準(zhǔn) 最低標(biāo)準(zhǔn)， 附加條件標(biāo)準(zhǔn) 和招標(biāo)工程項目概況）； ②資格預(yù)審申請書與各種附表 資格預(yù)審文件按規(guī)定經(jīng)過審定核準(zhǔn)后，才能發(fā)資格預(yù)審公告 附表 1 資格預(yù)審 必要合格條件標(biāo)準(zhǔn) 附表 2 資格預(yù)審 附加合格條件標(biāo)準(zhǔn) 附表 1和附表 2均為招標(biāo)人評估使用表，由招標(biāo)人根據(jù)工程具體需要確定具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)后隨資審文件一道發(fā)布，以便每個投標(biāo)申請人都能明白資審合格標(biāo)準(zhǔn)。 招標(biāo)人可就下列方面設(shè)立附加合格條件，如；工程所需特別措施或工藝專長；專業(yè)工程施工資質(zhì)；環(huán)保保證體系；同類工程施工經(jīng)歷；項目經(jīng)理資歷質(zhì)要求；安全文明施工 等等。 （ 2） 編制招標(biāo)文件 (標(biāo)書 ) 1） 招標(biāo)文件的性質(zhì)與作用 ①是投標(biāo)人 編制投標(biāo)文件的依據(jù)； ②是標(biāo)委員會進(jìn)行 評標(biāo)時評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法的根據(jù) ； ③是招標(biāo)人和中標(biāo)人 擬定合同文件的基礎(chǔ)； ④匯總招標(biāo)人發(fā)包或采購所需各項要求的 最重要、最完整、具有法律效力的重要文件。 2） 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容 ———— 工程施工項目招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，有以下十部分構(gòu)成： Ⅰ. 投標(biāo)邀請； Ⅱ. 投標(biāo)須知（包括 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法 ）；Ⅲ. 合同條款； Ⅳ. 合同格式； Ⅴ. 技術(shù)條款； Ⅵ. 投標(biāo)文件格式； Ⅶ. 工程量清單與報價單； Ⅷ. 輔助資料表； Ⅸ .資格審查表（用于后審）； Ⅹ. 圖紙。 ———— 機(jī)電設(shè)備國際公開招標(biāo)的招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，有以下八大部分構(gòu)成： Ⅰ. 投標(biāo)邀請； Ⅱ. 投標(biāo)須知； Ⅲ. 合同條款； Ⅳ.合同格式； Ⅴ. 各種附件與表格； Ⅵ . 投標(biāo)資料表； Ⅶ. 合同條款資 料表； Ⅷ. 貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。 3） 招標(biāo)文件的參考范本 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 （ 2023年 5月 1日起試行） 《 房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本 》 （建設(shè)部 2023年 11月 21日發(fā)文施行） 《 公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本 》 （交通部 2023年 3月 31日發(fā)文施行） 《 港口工程施工招標(biāo)文件范本 》 （交通部，1996年 12月） 《 水利水電施工合同和招標(biāo)文件范本 》 （水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局 2023年 2月 23日發(fā)文施行） 《 鐵路工程施工招標(biāo)文件范本 》 （鐵道部） 《 世界銀行貸款項目招標(biāo)文件范本（ NCB） 》 4） 招標(biāo)文件的送審 ，主管部門有規(guī)定的，應(yīng)按規(guī)定的方式和辦法送審。只有按規(guī)定經(jīng)審批同意后，才能正式印刷，才能對外發(fā)布招標(biāo)公告和發(fā)售招標(biāo)文件 5） 編制招