【正文】 格后方可使用。（ 30條 ) – 淘汰設備 淘汰嚴重危及生產安全的工藝和設備（ 31條淘汰制度，不得使用明令淘汰、禁止使用的工藝設備） ? 危險物品的安全管理 – 生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的單位，必須執(zhí)行有關法規(guī)和標準，建立專門的安管制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。 32條 ? 重大危險源的安全管理 – 單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。并將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施，按照國家有關規(guī)定報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。（ 33） ? 危險物品場所的管理 – 生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品車間、商店、倉庫不能與員工宿舍在同一建筑物，必須保持安全距離； – 場所和宿舍要設立符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。 34條 ? 危險作業(yè)的管理 – 爆破吊裝等危險作業(yè)（ 35），專人現場安全管理，確保規(guī)程遵守和措施落實 ? 交叉作業(yè)的安全管理（ 40條） – 簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自職責和措施，指定專人安檢與協(xié)調 ? 租賃承包的安全管理 41條 – 發(fā)包要求 : 單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或者個人。 – 約定職責，統(tǒng)一協(xié)調 ? 現場安全檢查（ 38條） – 生產經營單位的安全管理人員 ? 根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查； ? 對檢查中發(fā)現的安全問題，應當立即處理； ? 不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。 ? 檢查及處理情況應當記錄在案。 從業(yè)人員的權利和義務 ? 從業(yè)人員的權利 ? 從業(yè)人員的義務 從業(yè)人員的權利 ? 知情權：有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施； ? 建議權：有權對本單位的安全生產工作提出建議； ? 批檢控權：有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告； ? 拒絕權：有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 ? 避險權：發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。 ? 求償權：因生產安全事故受到損害的員工，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。 從業(yè)人員的義務 – 遵章守紀 員工在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。 – 接受教育 員工應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。 – 報告危害 員工發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理 生產安全事故的應急救援與調查處理 ? 應 急救援體系 ? 應急救援組織建立的主體 ? 地方政府在應急救援中的職責 ? 生產經營單位的負責人、安全生產監(jiān)管部門的職責。 ? 事故調查處理的依據和要求 ? 單位和個人在生產安全事故應急救援和調查處理中的義務 應急救援體系、應急救援組織 建立的主體 – “三危”單位 ? 應當建立應急救援組織；生產經營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。 ? 應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉 企業(yè)負責人、安全生產監(jiān)管部門和地方政府在應急救援中的職責 ? 企業(yè)負責人： – 單位負責人接到事故報告后， ? 應當迅速采取有效措施，組織搶救， ? 防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失， ? 立即如實報告當地安全生產監(jiān)督管理部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報， ? 不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。 事故調查處理的依據和要求 ? 依據： – 34號令《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》 – 75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》 ? 要求： – 堅持實事求是、尊重科學的原則， – 及時、準確地查清事故原因， – 查明事故性質和責任， – 總結事故教訓，提出整改措施， – 對事故責任者提出處理意見。 單位和個人在生產安全事故應急救援和調查處理中的義務 ? 任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件 ? 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查和處理 生產、經營和儲存危險物品場所的條件及違法責任 ? 條件： – 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。 – 生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口，禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口。 ? 責任： – 不符合安全要求的；應當責令限期改正，逾期未改正，責令停產停業(yè)整頓。 生產經營單位的法律責任 ? 生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人 – 未保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的， ? 責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。 ? 有上述違法行為，導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任； ? 尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 – 生產經營單位的主要負責人 ? 未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的， – 責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓 – 有上述違法行為，導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 – 生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。 ? 在本單位發(fā)生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的， – 給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留； – 構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 ? 對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。 ? 生產經營單位 (公式） – 有下列行為之一的， 責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓， 可以并處二萬元以下的罰款： ? 未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的； ? 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的； ? 未按照本法規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照本法規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產事項的； ? 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。 – 有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： ? 礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意的； ? 礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的； ? 礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的； ? 未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的； ? 安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的； ? 未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的； ? 未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的； ? 特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的； ? 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。 – 未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的， ? 責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，并處或者單處一定數額的罰款； ? 造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 – 生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的； – 對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的； – 進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。 ? 有上述行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓， ? 可以并處一定數額罰款； ? 造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： – 發(fā)包要求 ? 將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的， – 責令限期改正，沒收違法所得； – 單處或者并處一定數額的罰款； – 導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。 – 約定職責 ? 未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理的， – 責令限期改正； – 逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。 – 兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的， ? 責令限期改正； ? 逾期未改正的，責令停產停業(yè)。 – 與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的， ? 該協(xié)議無效； ? 對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。 – 不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的， ? 予以關閉； ? 有關部門應當依法吊銷其有關證照。 ? 從業(yè)人員 – 不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的， ? 由生產經營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分； ? 造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 從事安全評價、認證、監(jiān)測、檢驗工作的法律責任 ? 接受生產經營單位的委托所進行的安全評價、認證、監(jiān)測、檢驗等技術服務工作，對所做出的結果負責。如違反法律法規(guī)的規(guī)定要承擔相應的法律責任（罰款、撤銷資格、追究刑事責任）。 中介組織機構及直接負責的主管人員和其他直接責任人員的法律責任 ? 對機構出具虛假證明構成犯罪依據刑法有關規(guī)定追究刑事責任； ? 尚不夠刑事處罰的沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得 2倍以上 5倍以下的罰款，沒有違法所得或違法所得不足 5000元的，單處或者并處 5000元以上 2萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人出 50005萬元的罰款； ? 給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。 ? 有上述違法行為的機構，撤銷其相應的資格。 《安全生產許可證條例》 第一條 ? 為了嚴格規(guī)范安全生產條件，進一步加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定，制定本條例。 理解 ? 條例依據 ? 目的 – 嚴格規(guī)范安全生產條件 – 進一步加強安全生產監(jiān)督管理 – 防止和減少生產安全事故 第二條 ? 國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè) (以下統(tǒng)稱企業(yè) )實行安全生產許可制度。 企業(yè)未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。 理解 ? 必須實行安全生產許可制度的五種企業(yè)類型 – 礦山 ? 煤礦 ? 非煤礦山 – 建筑施工 – 危險化學品生產 – 煙花爆竹生產 – 民用爆破器材生產 ? 禁令 – 上述五類未取得許可證的，不得