【正文】 料的應(yīng)用 ? （ 1）化工原材料：氯酸鉀、高氯酸鉀、硝酸鉀、硝酸鋇、硝酸鍶、硝酸銀、硝酸鈉、高氯酸銨、重鉻酸鉀、氧化銅、紅丹、氟硅酸鈉、氟鋁酸鈉、硫酸鍶、氟硅酸鉀、木炭粉、硫磺、聚乙烯醇、酚醛樹脂、笛音、淀粉、蟲膠、硬脂酸、乙醇、丙酮、氯化石臘、防潮劑等。 （ 2）輔助材料有：泥土、乳白膠、塑料部件、鐵絲、竹木桿、棉線、銅板紙、瓦楞紙、炮料紙、牛皮紙、棉紗紙、招紙等。 3/2/2023 22 ? 氯酸鉀與高氯酸鉀的區(qū)別 ? 氯酸鉀是一種敏感度很高的炸響劑，有時候甚至?xí)谌展庹丈湎伦员?。近幾年，由于煙花爆竹引發(fā)的重大安全事故中有 70％就是因?yàn)槁人徕洷ㄒ鸬?，所以我國現(xiàn)在嚴(yán)禁在煙花爆竹中使用氯酸鉀。 按規(guī)定，煙花爆竹使用的炸響劑是高氯酸鉀 . 氯酸鉀化學(xué)分子式不穩(wěn)定，高氯酸鉀穩(wěn)定，氯酸鉀經(jīng)過撞擊、磨擦、有火花都容易引起爆炸，高氯酸鉀化學(xué)分子式穩(wěn)定，它就不容易引起爆炸，所以國家規(guī)定的就得用高氯酸鉀生產(chǎn)各類的煙花爆竹，所以低氯酸鉀就是屬于氯酸鉀這樣的堅(jiān)決不允許用的。 3/2/2023 23 二、 煙花爆竹安全管理相關(guān)法規(guī) 、 規(guī)章 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》 。 《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》； 國家安監(jiān)總局及市、區(qū)安監(jiān)局文件要求 3/2/2023 24 過程長、危險(xiǎn)性大，管理難度大。 在煙花爆竹的產(chǎn)生到消亡過程中要經(jīng)歷生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放等多個環(huán)節(jié)，而生產(chǎn)過程大多采用手工加工，人員相對密集，勞動者素質(zhì)低，違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，同時煙花爆竹具有易燃易爆性，極易造成群死群傷的惡性事故，這些都給政府安全管理工作帶來了很大困難。 為此國家相繼出臺了陸續(xù)相關(guān)的法律法規(guī)來約束這些生產(chǎn)經(jīng)營行為，防范事故發(fā)生。 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》《治安處罰法》《刑法》等。 3/2/2023 25 [事故案例 ] 2023年 3月 11日，江西萍鄉(xiāng)上栗縣東源鄉(xiāng)石嶺村發(fā)生一起煙花鞭炮特大爆炸事故，造成 33人死亡， 12人受傷，其中 13名中小學(xué)生死亡。江西萍鄉(xiāng)上栗縣一些農(nóng)戶用自己的住房從事花炮加工生產(chǎn)，使生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、倉庫混雜在一起，從家中的廳堂、臥室，樓上樓下到門前屋后，甚至廚房，到處都是生產(chǎn)和存放原材料、半成品、成品的場所，所有工序全部在家中進(jìn)行，根本無法預(yù)防，稍有不慎，就會造成家 毀人亡 。 不能保證質(zhì)量 的私家作坊 3/2/2023 26 2023年 1月 1日下午 3時 40分，陜西省蒲城縣三合鄉(xiāng)新平花炮有限責(zé)任公司發(fā)生花炮爆炸事故，造成 9死 8傷，經(jīng)初步調(diào)查，發(fā)生爆炸事故系違規(guī)操作所致。事發(fā)前兩天，該縣安監(jiān)部門對該公司下達(dá)過停工整改通知，但是該公司并沒有停工，最終導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生。 3/2/2023 27 《 煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定： 國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位或個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定： 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。 《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第 三 條規(guī)定： 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，必須按照本實(shí)施辦法的規(guī)定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營〈批發(fā)〉許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營〈零售〉許可證》。 管理嚴(yán)厲， 實(shí)行 嚴(yán)格的 許可證制度 3/2/2023 28 經(jīng)營分類管理，審批嚴(yán)格 《 煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第 十六 條規(guī)定： 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。 禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。 3/2/2023 29 ? 第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。 ? 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。 ? 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。 3/2/2023 30 國家安監(jiān)總局和天津市安監(jiān)局文件要求： 各零售點(diǎn)嚴(yán)禁在阻燃棚外堆放煙花爆竹； 嚴(yán)禁在防火阻燃棚內(nèi)使用電暖氣、電熱毯、電熱鍋等用電設(shè)施； 嚴(yán)禁使用碘鎢燈照明及使用非護(hù)套線； 嚴(yán)禁從非法渠道購入煙花爆竹； 嚴(yán)禁經(jīng)營超等級的產(chǎn)品或我市禁止銷售的產(chǎn)品； 嚴(yán)禁在零售點(diǎn)周圍現(xiàn)場試放煙花爆竹； 嚴(yán)禁占壓周邊綠地。 對發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為安全監(jiān)管部門要給予嚴(yán)肅處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其經(jīng)營許可證 3/2/2023 31 ? 嚴(yán)禁無合同或僅簽訂未明確產(chǎn)品詳細(xì)信息的合同買賣煙花爆竹， ? 嚴(yán)禁未張貼標(biāo)識碼登記流向的產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)， ? 嚴(yán)禁煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫超量儲存、超員作業(yè)和在庫房內(nèi)拆箱分裝， ? 嚴(yán)禁零售點(diǎn)集中、連片或在居民樓內(nèi)設(shè)置和超量儲存， ? 嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹， ? 嚴(yán)禁向煙花爆竹零售點(diǎn)及個人銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品及超標(biāo)產(chǎn)品。 3/2/2023 32 天津 市禁止生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放 有礙公共安全的煙花爆竹 1. 摔炮、拉炮、砸炮、旋轉(zhuǎn)、鉆天和多響（含雙響）的升空煙花爆竹 ； 2. 手持吐珠類煙花爆竹、旋轉(zhuǎn)升空類煙花爆竹