科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制(創(chuàng)新基金)-文庫吧
2025-01-10 13:54 本頁面
【正文】 時(shí)撥付項(xiàng)目資金 五、改進(jìn)科研項(xiàng)目資金管理 ? 各類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的支出科目和標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)保持一致。 ? 調(diào)整勞務(wù)費(fèi)開支范圍，將項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目中列支。 ? 進(jìn)一步下放預(yù)算調(diào)整審批權(quán)限， 同時(shí)嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)，項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額 。 規(guī)范直接費(fèi) 用支出管理 ? 間接費(fèi)用的核定與項(xiàng)目承擔(dān)單位信用等級(jí)掛鉤，由項(xiàng)目主管部門直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。 ? 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全間接費(fèi)用的內(nèi)部管理辦法，合規(guī)合理使用間接費(fèi)用，結(jié)合一線科研人員實(shí)際貢獻(xiàn)公開公正安排績效支出，體現(xiàn)科研人員價(jià)值，充分發(fā)揮 績效支出 的激勵(lì)作用。 ? 項(xiàng)目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用或管理費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中 重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用 。 完善間接費(fèi)用和管理費(fèi)用管理 五、改進(jìn)科研項(xiàng)目資金管理 ? 項(xiàng)目在研期間，年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。 ? 項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收，且承擔(dān)單位信用評價(jià)好的，項(xiàng)目結(jié)余資金按規(guī)定在一定期限內(nèi)由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出，并將使用情況報(bào)項(xiàng)目主管部門。 ? 未通過驗(yàn)收和整改后通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，或承擔(dān)單位信用評價(jià)差的，結(jié)余資金按原渠道收回。 改進(jìn)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法 ? 財(cái)政部門按照核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的原則，合理安排科研院所和高等學(xué)校等事業(yè)單位預(yù)算。 ? 科研院所和高等學(xué)校等事業(yè)單位要按照國家規(guī)定合理安排人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 完善單位預(yù)算管理辦法 六、加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金監(jiān)管 ? 不得擅自 調(diào)整外撥資金 。 ? 不得利用 虛假票據(jù)套取資金 。 ? 不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng) 勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi) 。 ? 不得通過虛構(gòu)測試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式 違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi) 。 ? 不得隨意 調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。 五不得 ? 科研院所、高等學(xué)校等事業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)等，要按規(guī)定 實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算 。 ? 企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，上述支出也應(yīng)當(dāng)采用 非現(xiàn)金方式結(jié)算。 ? 項(xiàng)目承擔(dān)單位對設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過 銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算 。 “公務(wù)卡”結(jié)算 非 非 現(xiàn)金方式結(jié)算 銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算 規(guī)范科研項(xiàng)目 資金使用行為 改進(jìn)科研項(xiàng)目 資金結(jié)算方式 六、加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金監(jiān)管 ? 建立覆蓋指南編制、項(xiàng)目申請、評估評審、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收全過程的 科研信用記錄制度 ? 由項(xiàng)目主管部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員、評估評審專家、中介機(jī)構(gòu)等參與主體進(jìn)行信用評級(jí)，并按信用評級(jí)實(shí)行分類管理，各項(xiàng)目主管部門應(yīng)共享信用評價(jià)信息。 ? 建立“黑名單”制度 ，將嚴(yán)重不良信用記錄者記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請中央財(cái)政資助項(xiàng)目或參與項(xiàng)目管理的資格。 信用記錄制度 信用評級(jí) “ “ 黑名單”制度 ? 建立完善覆蓋項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施主體的 逐級(jí)考核問責(zé)機(jī)制。 ? 有關(guān)部門要加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金監(jiān)管工作，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，按規(guī)定采取 通報(bào)批評、暫停項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥項(xiàng)目資金、取消項(xiàng)目承擔(dān)者一定期限內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格等措施， 涉及違法的移交司法機(jī)關(guān)處理，并將有關(guān)結(jié)果向社會(huì)公開。 ? 建立 責(zé)任倒查制度 ，針對出現(xiàn)的問題倒查項(xiàng)目主管部門相關(guān)人員的履職盡責(zé)和廉潔自律情況，經(jīng)查實(shí)存在問題的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。 逐級(jí)考核問責(zé)機(jī)制 嚴(yán)肅處理違規(guī)行為 建立責(zé)任倒查制度 完善科研 信用管理 加大對違規(guī)行 為的懲處力度 （參照科技部的有關(guān)規(guī)定） 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制 項(xiàng)目（課題）預(yù)算是確定科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算期內(nèi)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)，是課題各任務(wù)合理分配和使用資源的基礎(chǔ)。合同簽訂后的項(xiàng)目（課題）預(yù)算，將作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。 一、預(yù)算的作用 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。 二、基本原則 隨著科技項(xiàng)目管理的不斷改革，濟(jì)南市科技項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)簽合同，合同文本中填報(bào)科技項(xiàng)目收支預(yù)算，另外要求填報(bào)科技
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