【正文】 招標文件中通常規(guī)定招標人有權廢標 ， 即拒絕全部投標 。 發(fā)生下列情況之一 ， 招標人有權廢標： （ 1） 投標人過少 （ 不足三家 ） ， 缺乏競爭； （ 2） 最低報價大大超過標底 （ 一般達 20％ 以上 ） ， 招標人無法接受； （ 3）所有投標書均未按招標文件的要求編制 。 （ 十一 ） 簽訂合同 中標人在收到 “ 中標通知書 ” 后 ， 應在招標文件規(guī)定的時間（ 一般為接到中標通知書后的 15天內 ） ， 與業(yè)主簽訂合同 ， 同時 ， 遞交履約保證書 。 三、國際承包工程招標程序之二 國際承包工程招標投標程序 圖 投標人（承包商） 跟蹤項目項目調查投標決策 物色當?shù)卮砣?，參加資格預審（準備資料） 獲得投標資格 購買招標文件 招標人（業(yè)主） 立項并 委托設計 組成招標機構 編制招標文件 發(fā)布招標廣告 對投標人做資格預審 確定合格的投標人 出售招標文件 最終定標，商簽合同，經(jīng)批準生效轉入施工階段 定標前談判 評 標 開標 業(yè)主組織標前會議， 現(xiàn)場勘察并解答承包商問題，招標文件補充 算標、做標、投遞標書、保函 接受投標書，并審察其有效性 承包商參加開標 評選中出中標候選人 接受中標或不中標通知書 第二節(jié) 國際承包工程報價 國際承包工程報價 ：亦稱估價或做標 ， 是指 承包商在以投標方式承接工程項目時 ， 以招標文件 為依據(jù) ， 結合現(xiàn)場考察及市場調查所獲得的信息 ， 根據(jù)有關定 額 、 費率 、 價格資料 ， 計算確定承包該項工程的全部費用 。 報 價正確與否 ， 直接影響著承包商是否能中標以及盈利的大小 。 一 、 報價的依據(jù) （ 一 ） 招標文件中的要求 （ 二 ） 承包商自身的技術水平和經(jīng)營管理水平 （ 三 ） 客觀環(huán)境因素 二 、 價格構成 三 、 報價步聚 二 、 價格構成 （ 一 ） 直接費 直接費 ：是指那些用于工程施工 ， 并且能夠直接計入各項工程造價中去的生產(chǎn) 費用 。 包括人工費 、 設備材料費和施工機械使用費等 。 （ 二 ） 間接費 間接費 ：是指為組織和管理工程施工而發(fā)生的 ， 但又不能直接計人各項工程造價中去的綜合費用 。 由于它無法直接計人某一特定項目 ， 必須分攤到各項目中去 ， 故又稱應分攤費用 。 主要包括投標開支費 、 保函手續(xù)費 、 保險費 、 各種稅金 、 業(yè)務代理費 、 臨時設施費 、 貸款利息 、 管理費等 。 （ 三 ） 毛利 毛利 ：包括利潤和意外費用兩部分。 三 、 報價步聚 （ 一 ） 外承包工程報價的準備工作 研究招標文件要求 、 勘查施工現(xiàn)場 、 所需配套物資尋價 （ 二 ） 對外承包工程的報價一般包括的主要步驟： 1． 復核 （ 計算 ） 工程量 2． 制訂施工規(guī)劃 3． 確定工程定額 4． 計算基礎單價 （ 主要是各項直接費用單價 ， 即人工 、 設備 材料 、 機械單價 5． 計算分部 、 分項工程直接費單價 （ 以上述的基礎單價乘以 各自的定額匯總而得出的 。 6． 計算間接費 7． 計算毛利 8． 標價匯總 （ 項目單位＝直接費＋間接費＋毛利 ） 工程總造價＝ ∑各項目單價 分部分項工程數(shù)量 9． 標價的調整與確定 標價匯總后 ， 承包商還要對標價進行盈虧分析 ， 并根據(jù)具體 情況對標價進行適當?shù)恼{整 ， 最后確定下來 。 第三節(jié) 國際工程承包合同 工程承包合同 ：又稱工程承包契約 ， 是業(yè)主和承包商為確定各自應享受的權利 和應履行的義務而訂立的共同遵守的法律條文 。 一 、 國際工程承包合同的種類 （ 一 ） 按價格形式劃分 （ 二 ） 按合同范圍劃分 （ 三 ） 按承包方式劃分 二 、 國際工程承包合同的內容 （一）按價格形式劃分 1． 總價合同 （ 總價不變合同 ） ：即業(yè)主 要求承包商按照規(guī)定完成全部工程而付給其 確定價款的合同 。 其優(yōu)點是簡單明確 ， 缺點是雙方都承擔了較高的風險 。 總價合同是國際工程承包中應用較廣的一種形式 。 2． 單價合同 （ 單價不變合同 ） ：固定了工程單價 ， 而工程量僅是近似值 （ 應規(guī)定工程量增減的幅度 ） ， 一般按實際完成的工程量結算 。 對于工程量不可能精確計算的項目 ， 發(fā)包時往往采用單價合同 。 單價合同執(zhí)行中也較為簡單 ， 而且雙方風險較小 ， 應用也較廣 。 3． 成本加酬金合同 （ 成本補償合同 ） ：業(yè)主按工程實際成本另加一筆酬金的方式向承包商進行支付 。 當工程內容及其各項經(jīng)濟技術指標尚未全面確定而又必須發(fā)包時 ， 一般多采用這種形式 。 這種合同對業(yè)主不利 ， 而對承包商較為有利 。 （ 二 ） 按合同范圍劃分 1． 工程咨詢合同 2． 施工合同 施工合同最常見的是建筑合同 ， 是業(yè)主與承包商簽訂的工程實施合同 。 許多國家都制訂了本國的標準合同格式 。 目前 ， 使用最廣泛的合同格式是國際顧問工程師聯(lián)合會 （ ） 擬訂的《 土木建筑工程 （ 國際 ） 施工合同條款 》 。 3． 工程服務合同 4．設備供應合同及設備供應與安裝合同 5．交鑰匙合同 6． 交產(chǎn)品合同 交鑰匙合同 ：又稱 “ 一攬子合同 ” ， 是指承包商從工程的方案選擇 、 建筑施工 、 設備供應與安裝 、人員培訓直至試生產(chǎn)承擔全部責任的合同 。 也就是說 ， 承包商自始至終對業(yè)主負責 。 采用這種方式 ， 對業(yè)主來講 ， 省時 ，省事 ， 但費用太高；對承包商來講 ， 則有較大的主動權 ， 但責任重大 ， 風險也較大 。 半交鑰匙合同 ：在交鑰匙合同的基礎上除去建筑施工部分 。這種合同下 ， 總承包商只對建筑施工負監(jiān)督責任 。 5．交鑰匙合同 6．交產(chǎn)品合同 交產(chǎn)品合同 ：又稱為 “ 保產(chǎn)合同 ” 、 亦稱產(chǎn)品到手合同 ， 是指在工程項目投產(chǎn)以后 ， 承包商仍在一定的時間內 （ 一般為一至兩年 ） 繼續(xù)負責指導生產(chǎn) 、 培訓人員和維修設備 ， 保證生產(chǎn)出一定數(shù)量的合格產(chǎn)品 ， 并達到規(guī)定的原材料 、 料燃等消耗指標后才算完成任務 。 東南大學遠程教育 國際經(jīng)濟技術合作 第 三 十 五 講 主講教師：徐力行 第六章 國際工程承包與勞務合作 第一節(jié) 國際工程承包與工程招標 第二節(jié) 國際承包工程報價 第三節(jié) 國際工程承包合同 第四節(jié) 國際工程承包中的施工索賠 第五節(jié) 國際承包工程的保險 第六節(jié) 國際工程承包中的銀行保函 第七節(jié) 國際勞務合作 第三節(jié) 國際工程承包合同 工程承包合同 ：又稱工程承包契約 ， 是業(yè)主和承包商為確定各自應享受的權利 和應履行的義務而訂立的共同遵守的法律條文 。 一 、 國際工程承包合同的種類 （ 一 ） 按價格形式劃分 （ 二 ） 按合同范圍劃分 （ 三 ） 按承包方式劃分 二 、 國際工程承包合同的內容