【正文】 幾乎無存活可能。心跳呼吸停止，是最緊迫的急癥，心肺復(fù)蘇（人工呼吸和胸外心臟按壓）便是對這一急癥所采取的急救措施。 胸外心臟按壓示意圖 返回 六、 重大事故案例簡介 ? * 河南洛陽東都商廈“ 12． 25”特大火災(zāi)事故 ? *焦作特大火災(zāi) *鐵西區(qū)萬達(dá)廣場“ 8?28”重大火災(zāi)事故 ? *上?！?”火災(zāi)事故 ? *吉林商業(yè)大廈“ ”火災(zāi) ? *沃爾瑪西昌店踩踏事故 ? ?案例一 ? 2023年 11月底，東都分店在裝修時已經(jīng)將地下一層大廳中間通往地下二層的樓梯通道用鋼板焊封，但在樓梯兩側(cè)扶手穿過鋼板處留有兩個小方孔。 2023年 12月 25日 20時許， 為封閉兩個小方孔，東都分店負(fù)責(zé)人王某某 (臺商 )指使該店員工王某某和宋某、丁某某將一小型電焊機(jī)從東都商廈四層抬到地下一層大廳，并安排王某某 (無焊工資質(zhì)證 )進(jìn)行電焊作業(yè)，未作任何安全防護(hù)方面的交代。王某某施焊中也沒有采取任何防護(hù)措施，電焊火花從方孔濺入地下二層可燃物上，引燃地下二層的絨布、海綿床墊、沙發(fā)和木制家具等可燃物品 洛陽東都大火 ? 王某某等人發(fā)現(xiàn)后，用室內(nèi)消火栓的水槍從方孔向地下二層射水滅火，在不能撲滅的情況下，既未報警也沒有通知樓上人員便逃離現(xiàn)場，并訂立攻守同盟。正在商廈辦公的東都商廈總經(jīng)理李某某以及為開業(yè)準(zhǔn)備商品的東都分店員工見勢迅速撤離，也未及時報警和通知四層娛樂城人員逃生。隨后，火勢迅速蔓延，產(chǎn)生的大量一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒煙霧，順著東北、西北角樓梯間向上蔓延 (地下二層大廳東南角樓梯間的門關(guān)閉，西南、東北、西北角樓梯間為鐵柵欄門，著火后，西南角的鐵柵欄門進(jìn)風(fēng)，東北、西北角的鐵柵欄門過煙不過人 )。由于 洛陽東都大火 ?地下一層至三層?xùn)|北、西北角樓梯與商場采用防火門、防火墻分隔，樓梯間形成煙囪效應(yīng)，大量有毒高溫?zé)熿F通過樓梯間迅速擴(kuò)散到四層娛樂城。著火后，東北角的樓梯被煙霧封堵，其余的 3部樓梯被上鎖的鐵柵欄堵住，人員無法通行，僅有少數(shù)人員逃到靠外墻的窗戶處獲救，其余 309人中毒窒息死亡，其中男 135人，女 174人。 洛陽東都大火 ? 二、事故原因 ? (一 )東都分店非法施工、施焊人員違章作業(yè)是事故發(fā)生的直接原因 ? 經(jīng)河南省、洛陽市公安消防部門火災(zāi)事故調(diào)查人員現(xiàn)場勘查和偵查人員的調(diào)查取證，并經(jīng)公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家組勘驗復(fù)審，查盼“ 12． 25”火災(zāi)是因該商廈地下一層?xùn)|都分店非法施工、施焊人員違章作業(yè)、電焊火花濺落到地下二層家具商場的可燃物上造成的。施焊人員明知商廈地下二層存有大量可燃木制家具，卻在不采取任何防護(hù)措施階情況下違章作業(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生?；馂?zāi)發(fā)生后，肇事人員和東都商廈在現(xiàn)場的職工和領(lǐng)導(dǎo)既不報警，也不通知四層?xùn)|都娛樂城人員撤離，使娛樂城大量人員喪失逃生機(jī)會，中毒窒息死亡。 洛陽東都大火 ? (二 )東都商廈消防安全管理混亂、對長期存在的重大火災(zāi)隱患拒不整改是事故發(fā)生的主要原因 ?消防安全管理混亂。沒有按照 《 消防法 》的要求履行消防安全管理職責(zé)，各承包單位消防安全工作職責(zé)不清，消防安全管理制度不健全、不落實，職工的消防安全教育培訓(xùn)流于形式。 洛陽東都大火 ?違法占用消防車通道。東都商廈片面追求經(jīng)濟(jì)利益，于 1998年 8月 21日以解決下崗職工再就業(yè)為名，向老城區(qū)城管中隊提出《 關(guān)于興建商場街門面房的申請 》 ，經(jīng)洛陽市建委城建監(jiān)察辦公室越權(quán)批準(zhǔn)，由個體業(yè)主殷某某沿東都商廈西墻興建了南北長約 60m、東西寬約 2． 4— 2． 6m、總面積約 150m2的門面房，定期向商廈交納租金，占用了唯一的一條消防車通道，又增加了新的隱患。 洛陽東都大火 ? (三 )娛樂城無照經(jīng)營、超員納客是事故發(fā)生的重要原因 ? 1993年 3月，東都娛樂城在洛陽市工商局注冊登記； 1996年 4月變更登記，經(jīng)營期限 1996年 5月 16日至 1999年 12月 31日。娛樂城 1991998兩年未參加年檢， 1998年 2月 28日前未按市工商局的要求更換新版營業(yè)執(zhí)照 (規(guī)定逾期更換的執(zhí)照自動失效 )，此后屬無照經(jīng)營； 1999年 12月 31日原營業(yè)執(zhí)照到期， 2023年純屬無照非法經(jīng)營。 2023年 7—9月，國務(wù)院部署娛樂場所專項治理、證照審核，洛陽市規(guī)定 9月 20日審核結(jié)束，東都娛樂城所有證照均未參加審核。經(jīng)查，東都娛樂城除在大檢查期間偽裝停業(yè)外，一直非法經(jīng)營。 ? 東都娛樂城納客定額為 200人， 2023年 12月 25日卻借圣誕節(jié)之夜，無限制出售門票及贈送招待票，超員納客，致使參加娛樂人員高達(dá) 350多人，造成大量人員死亡。 洛陽東都大火 ? (四 )政府有關(guān)職能部門監(jiān)督管理不力是事故發(fā)生的重要原因 ? 1．事故直接責(zé)任人王某某 (無證焊工 )及有關(guān)責(zé)任人等 27人被洛陽市檢察院分別以涉嫌放火罪、包庇罪、消防責(zé)任事故罪、玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪批準(zhǔn)逮捕。 2023年 8月 22日，洛陽市中級人民法院公布了一審判決結(jié)果， 23人被判處有期徒刑3至 13年。王某某被判有期徒刑 13年。上述人員以及檢察機(jī)關(guān)可能提出追究刑事責(zé)任的其他人員中的國家工作人員，待司法機(jī)關(guān)處理后，將及時給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 洛陽東都大火 ?東都娛樂城經(jīng)理張某某已在火災(zāi)中死亡，不再追究其責(zé)任。 ? 2．有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 洛陽東都大火 ?長期存在重大火災(zāi)隱患。南廈地下兩層和地上第四層沒有防火分隔，地下兩層沒有自動噴水滅火系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)損壞，四層娛樂城 4個疏散通道 3個被鐵柵欄封堵，大樓周圍防火間距被占用等。 1999年 5月以來，洛陽市公安消防支隊對東都商廈進(jìn)行了多次檢查， 5次下發(fā)整改火災(zāi)隱患法律文書，要求限期整改，但東都商廈除對部分隱患進(jìn)行整改外，對主要隱患均以經(jīng)濟(jì)困難或影響經(jīng)營為由拒不整改。 案例二 2023年 3月 29日凌晨 3時許，焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災(zāi)，死亡 74人，傷 2人，直接財產(chǎn)損失 20萬元。 由于未及時報警和處置，加之建筑耐火等級又低，安全出口疏散通道不足，又沒有疏散指示標(biāo)志和照明及消防器材，致使起火后迅速蔓延擴(kuò)大，產(chǎn)生大量 CO氣，造成 74人中毒身亡。 遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)廣場“ 8?28”重大火災(zāi)事故 ?案例三 ? 2023年 8月 28日 14時 54分，遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)廣場 售樓處 發(fā)生火災(zāi)，造成 11人死亡、 7人受傷，具體原因正在調(diào)查之中。 ? 火災(zāi)發(fā)生后，由于售樓處銷售大廳內(nèi)放置大量宣傳用展板和條幅等易燃物品，致使火災(zāi)迅速蔓延。同時沙盤材質(zhì)為易燃材料，燃燒后釋放出大量有毒有害氣體并在短時間內(nèi)封鎖出口。售樓處是一個玻璃幕墻封閉的建筑，無窗戶和戶外樓梯，濃煙封鎖樓梯后，二樓人員無法逃生，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。事故暴露出該單位違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、建筑消防設(shè)施不完善等突出問題。 上?！?”火災(zāi)事故 ?案例四、 ? 20231115日下午 ，上海市中心靜安區(qū)一幢正在進(jìn)行外部修繕的 28層教師公寓燃起大火，煙霧、氣味彌漫周邊數(shù)百米。已造成 58人死亡。安監(jiān)總局局長駱琳、副局長梁嘉琨已率安監(jiān)總局工作組趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險救援和事故調(diào)查等工作 ； ? １１月１６ 日公安機(jī)關(guān)已經(jīng)對上?！埃保?１５”特大火災(zāi)事故的８名犯罪嫌疑人實施刑事拘留。同時 國務(wù)委員、公安部部長孟建柱專程 趕往上海。 上海“ ”火災(zāi)事故 ? 2023年 11月 15日20時左右，大樓的明火已經(jīng)基本撲滅。 ? 新華網(wǎng)快訊：現(xiàn)已初步查明，上?！?1115”特別重大火災(zāi)事故是一起責(zé)任事故。事故原因是由無證電焊工違章操作引起的。四名犯罪嫌疑人已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。 上海“ ”火災(zāi)事故 ? 據(jù)介紹，“ 1115”火災(zāi)發(fā)生時，上海膠州路 728號大樓正在實施今年的靜安區(qū)政府實事工程 —— 節(jié)能綜合整治項目。靜安區(qū)建交委 2023年 9月通過招投標(biāo)，確定工程總包方為上海市靜安區(qū)建設(shè)總公司，分包方為上海佳藝建筑裝飾工程公司。2023年 11月，靜安區(qū)建交委選擇上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)項目監(jiān)理工作，上海靜安置業(yè)設(shè)計有限公司承擔(dān)項目設(shè)計工作。 上?！?”火災(zāi)事故 ?根據(jù)目前掌握的情況，經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有 2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。這起事故還暴露出 5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場； ?裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延；有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。 上海“ ”火災(zāi)事故 ?此工程部分作業(yè)分包情況為：腳手架搭設(shè)作業(yè)分包給上海迪姆物業(yè)管理有限公司施工，搭設(shè)方案經(jīng)公司總部和監(jiān)理單位審核，并得到批準(zhǔn)；節(jié)能工程、保溫工程和鋁窗作業(yè)，通過政府采購程序分別選擇正捷節(jié)能工程有限公司和中航鋁門窗有限公司進(jìn)行施工。 上?！?”火災(zāi)事故 ?根據(jù)目前掌握的情況，經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有 2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。這起