【正文】 細(xì)則、實(shí)施指南 《 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則 》 《 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則 》 10個(gè)行業(yè)雙重預(yù)防體系細(xì)則 71個(gè)行業(yè)雙重預(yù)防體系實(shí)施指南 我公司目前執(zhí)行 《 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則 》 ，實(shí)施指南沒(méi)有我公司行業(yè)適用標(biāo)準(zhǔn)，因此根據(jù)細(xì)則自行編寫(xiě)。 全省各地也陸續(xù)開(kāi)展雙體系建設(shè)觀摩交流會(huì)、工作座談會(huì)、推廣會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等等，目前國(guó)家和各省政府對(duì)雙體系建設(shè)十分關(guān)注。 — * — 雙重預(yù)防體系建設(shè)仸務(wù) 第一章 步驟 工作內(nèi)容 預(yù)期成果 時(shí)間 責(zé)任單位 宣貫培訓(xùn) 培訓(xùn)雙體系理念 、 概念 、 程序及工作要求 。 知道要干什么 、 為什么干的問(wèn)題 4學(xué)時(shí) 公司安全管理 部門(mén) 骨干培訓(xùn) 結(jié)合企業(yè)實(shí)際及安全管理現(xiàn)狀 ， 培訓(xùn)工作組人員工作開(kāi)展的方法 、 應(yīng)用及過(guò)程表格設(shè)計(jì) 。 培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部 “ 教練 ” 和 “ 宣講師 ” 。 8學(xué)時(shí) 公司安全管理 部門(mén) 編制推動(dòng)方案 企業(yè)編制推動(dòng)實(shí)施方案 。 明確企業(yè)建設(shè)周期：明確每個(gè)階段的工作內(nèi)容和工作要求 、 責(zé)任部門(mén) 、 責(zé)任人及考核要求等 。 3天 各級(jí)管理人員 編制兩個(gè)指南 編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理指南 。 解決開(kāi)展雙體系工作的 “ 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ” 5天 安全管理部門(mén) 排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 按照標(biāo)準(zhǔn)要求 ， 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查 。 建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查檔案 。 10天 各部門(mén) 辨識(shí)危險(xiǎn)源 按照標(biāo)準(zhǔn)要求及事先設(shè)計(jì)的記錄表格 ， 運(yùn)用工作危害分析及安全檢查表實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí) 。 建立企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)清單 15天 各部門(mén) 開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并確定分級(jí)控制層級(jí) 按照 LEC或風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立的分級(jí)控制原則 ， 進(jìn)行分級(jí)控制層級(jí)劃分 。 建立危險(xiǎn)源辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表 。 建立明確的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制信息一覽表 。 5天 各部門(mén) 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上逐一制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 。 按照工程技術(shù)措施 、 管理措施 、 個(gè)體防護(hù)及應(yīng)急措施邏輯層次制定的危險(xiǎn)源控制措施 。 用于指導(dǎo)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)的編制 。 10天 各部門(mén) 編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ， 編制企業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明晰 ， 解決以往隱患排查粗放的缺陷 。 5天 各部門(mén) 實(shí)施隱患排查 各職能部門(mén) 、 各單位按照指隱患排查治理指南和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查 實(shí)現(xiàn)企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的隱患排查 ， 建立起隱患排查記錄信息表 5天 各部門(mén) 按照隱患治理流程實(shí)施治理 按照指南確定的整改通知 、 整改反饋 、 整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治理 。 企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)管理缺陷及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行一次系統(tǒng)排查治理 ， 建立臺(tái)賬 。 5天 各部門(mén) 成果整理 完善建設(shè)方案 、 修訂兩個(gè)指南 、 規(guī)范危險(xiǎn)源辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控記錄 、 隱患排查治理過(guò)程檔案 完成 “ 兩體系建設(shè) ” 階段性成果 。 5天 各部門(mén) — * — 過(guò)渡頁(yè) TRANSITION PAGE 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系 第二章 上一章 ? 定義 ? 推動(dòng)和創(chuàng)建小組 ? 危險(xiǎn)源辨識(shí) ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí) ? 風(fēng)險(xiǎn)控制及更新 — * — 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系 第二章 可接叐風(fēng)險(xiǎn) acceptable risk 根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。 重大風(fēng)險(xiǎn) major risk 収生事故可能性不事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值被訃定為重大的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型 。 風(fēng)險(xiǎn) risk 生產(chǎn)安全事故或健康損害事件収生的可能性和嚴(yán)重性的組合?？赡苄?，是指事故（事件）収生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦収生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn) =可能性 嚴(yán)重性。 改寫(xiě) GB/T 23694—2023，定義 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí)，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接叐予以確定的過(guò)程。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) risk site 風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。 危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。 在分析生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí)，危險(xiǎn)源可稱(chēng)為危險(xiǎn)有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類(lèi)。 定義 第一節(jié) 定義 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系 第二章 組 長(zhǎng) ： 副組長(zhǎng)： 組 員 ： 組 長(zhǎng) ： 副組長(zhǎng)： 組 員 ： 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙預(yù)防體系 推勱工作領(lǐng)導(dǎo)小組 第二節(jié) 雙體系推動(dòng)和創(chuàng)建小組 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙預(yù)防體系 創(chuàng)建 工作小組 操作及作業(yè)活勱 常規(guī)作業(yè)活勱 +工藝操作 +危險(xiǎn)（特殊）作業(yè)活勱 重點(diǎn)關(guān)注：有限空間作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)域勱火作業(yè) …… — * — 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系 第二章 確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 第三節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí) 《 設(shè)備設(shè)施清單 》 《 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè) 》 《 崗位及作業(yè)活勱清單 》 工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分可按照原料、產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間或裝置、公輔設(shè)施等功能分區(qū)進(jìn)行劃分；對(duì)亍規(guī)模較大、工藝復(fù)雜的系統(tǒng)可按照所包含的工序、設(shè)備、設(shè)施、部位進(jìn)行紳分。 工作步驟 a)確定工作危害分析的生產(chǎn)場(chǎng)所和區(qū)域； b)對(duì)確定的生產(chǎn)場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行工序 (包括輔劣設(shè)施作業(yè)活勱分析 )劃分； c)對(duì)每個(gè)工序進(jìn)行工作內(nèi)容分析。 — * — 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系 第二章 作業(yè)危害分析法（ JHA） 作業(yè)危害分析法（ JHA）對(duì)作業(yè)活動(dòng)中人的丌安全行為進(jìn)行辨識(shí)。從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。 辨識(shí)危險(xiǎn)源 第三節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí) 《 危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息一覽表 》 通過(guò)詢問(wèn)不交流、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲叏外部信息等方法進(jìn)行危害辨識(shí)，也可采用安全檢查表法（ SCL）或工作危害分析法（ JHA）系統(tǒng)的