【正文】 。 第三十三條所列農(nóng)產(chǎn)品均為有缺陷的農(nóng)產(chǎn)品，如果給消費者造成損害，依照《消費者權(quán)益保護法》第四十條，應該按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》中有關(guān)產(chǎn)品責任的規(guī)定承擔民事責任。但是，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條將 “產(chǎn)品 ”限于 “經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品 ”，如果包括雞蛋在內(nèi)的、未經(jīng)過加工的初級農(nóng)產(chǎn)品存在缺陷并造成損害，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定追究產(chǎn)品責任，目前仍然存在法律上的障礙。 25 不屬于 產(chǎn)品質(zhì)量范圍 軍工產(chǎn)品指武器、彈藥及其配套產(chǎn)品，包括專用的原材料、元器件等，由于這些產(chǎn)品一般不進入市場銷售，因此，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第73條規(guī)定： “軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，由國務院、中央軍事委員會另行制定。 ” 26討論：167。 智力產(chǎn)品可否為產(chǎn)品？167。 電可否為產(chǎn)品？167。 人體器官可否為產(chǎn)品？167。 血液可否為產(chǎn)品？27智力產(chǎn)品可否為產(chǎn)品？是否將智力產(chǎn)品納入 “產(chǎn)品 ”范圍 ,各國法律無明確規(guī)定。實踐中有不同的做法。 目前 ,美國、英國和法國等國家的司法判例中已將書籍、航空航海地圖及部分計算機軟件納入了產(chǎn)品的范圍。 美國對計算機軟件視不同情況區(qū)別對待 ,美國學者主張批量生產(chǎn)和銷售的普通軟件應列入 “產(chǎn)品 ”范圍 ,但為某一特定組織或單位設(shè)計的專用軟件應排除在外。28我國 1993年的《產(chǎn)品質(zhì)量法》對智力產(chǎn)品未作規(guī)定。此后頒布的《著作權(quán)法》以及國務院發(fā)布的《出版管理條例》和《計算機軟件保護條例》 ,雖規(guī)定了對知識產(chǎn)權(quán)的保護、對違法出版物的行政責任、刑事責任 ,但對這些產(chǎn)品有缺陷時如何承擔民事責任卻沒有規(guī)定。29案例：課本事故 和 航海水文地理學家案。前者由于一本化學教科書中將兩種化學元素之間的比例標印錯誤，使學生在操作實驗時引發(fā)了嚴重爆炸事故，后者是由于水文地理學家在一幅出版的地圖上漏標了一個暗礁，致使輪船觸礁沉沒。在一本關(guān)于可食水果和植物實用指南的書籍中附有野生胡蘿卜的插圖和正文，并聲稱其可以食用。不幸這種植物的外表酷似有毒的水生葉芹，有人閱讀此書后誤將毒芹當作野生胡蘿卜，食用后受到傷害。30電可否為產(chǎn)品？ 在 “蘭賽姆訴威斯康星電力公司 ”一案中 ,威斯康星高院首次認定 “電 ”屬 “產(chǎn)品 ”,法院認為 :“電是一種可以被人類制造或生產(chǎn)、為人們所控制、傳送和分配使用的能源 …… 是一種可消費的產(chǎn)品 ”。 但法院同時指出 :生產(chǎn)商已經(jīng)放棄控制 ,并已通過某種方式投放到商業(yè)流通中的電是產(chǎn)品 ,而由生產(chǎn)商控制的能源管道中的電卻不在產(chǎn)品責任法的管轄范疇 ,據(jù)此 ,通過電表傳輸?shù)接脩糇≌锏碾姂搶?“產(chǎn)品 ”。 威斯康星高院的觀點現(xiàn)已被世界大多數(shù)國家所認同 ,如歐共體各成員國 ,他們已明確將電納入產(chǎn)品范圍。31《中華人民共和國電力法》第 60 條的相關(guān)規(guī)定 , :“ 因電力運行事故給用戶或第三人造成損害的 ,電力企業(yè)應當依法承擔賠償責任。電力運行事故由下列原因之一造成的 ,電力企業(yè)不承擔賠償責任 : 1不可抗力 。 2 用戶自身的過錯。因用戶或者第三人的過錯給電力企業(yè)或者其他用戶造成損害的 ,該用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。 ”32綜上所述 ,關(guān)于電力致人損害 ,無論是電力作業(yè)還是電力運行中發(fā)生的 ,電力企業(yè)均應承擔嚴格責任 ,這與《產(chǎn)品責任法》的規(guī)定基本一致 ,不過是適用法律不同罷了。與之相同 ,諸如煤氣、石油氣、熱等無形產(chǎn)品都可視之為產(chǎn)品責任法中的 “ 產(chǎn)品 ”, 在沒有特別法的情況下 ,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》追究生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品責任是合適的。 1997 年底發(fā)生于安徽省蕪湖市的管道煤氣中毒案件 ,由于蕪湖燃氣總公司提供的水煤氣熱值低、氣壓不足、一氧化碳含量高且未進行加臭處理 ,致使數(shù)十人在短短兩年內(nèi)死于煤氣中毒。對這種遠低于國家質(zhì)量標準的產(chǎn)品 煤氣 ,應當認定為缺陷產(chǎn)品 ,依據(jù)嚴格責任原則令提供者承擔產(chǎn)品責任。33血液及血液制品美國《統(tǒng)一產(chǎn)品責任示范法》將人體組織、器官、血液排除在 “產(chǎn)品 ”范圍之外 ,法院一般認為 ,在對病人實施輸血的過程中 ,醫(yī)院提供的是服務而不是產(chǎn)品 ,醫(yī)療機構(gòu)不必承擔嚴格責任。因此 ,在美國大部分洲 ,因輸血導致病人病毒感染或病情加重的 ,血液生產(chǎn)商或供應商不用承擔嚴格責任 ,但受害者若能證明生產(chǎn)商或供應商在生產(chǎn)或提供服務的過程中存在過錯或疏忽 ,他們可以要求生產(chǎn)商或供應商承擔過錯責任。34在我國的司法實踐中 ,法院對 “血液和血液制品 ”一般不適用嚴格責任。如在一因輸血而感染病毒的案件中 ,河南省南陽市人民法院判定 ,輸血用血液不屬產(chǎn)品 ,不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的嚴格責任 ,而是依《民法通則》第 106條判定被告承擔過錯責任。 然而 ,因輸血引起的乙型和丙型肝炎病毒感染以及艾滋病毒感染的案例不斷增加 ,為了更好地保護消費者的利益 ,珍惜病人的生命健康權(quán) ,自 2023年 4月 1日起 ,在因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟中 ,法院可依《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》 ,采取舉證責任倒置的方法 ,要求醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔舉證責任 ,若舉證不能 ,就要承擔賠償責任。35醫(yī)學的發(fā)展使器官移植成為可能 ,現(xiàn)在許多國家已經(jīng)熟練地掌握了這項技術(shù) ,于是也帶來了人體組織的法律地位問題。目前包括中國在內(nèi)的許多國家尚無專門立法解決人體器官應否商品化的問題。對此人們一般認為 ,人體組織的分離不僅意味著當事人巨大的痛苦 ,也極有可能導致其機體抵御病害能力的下降乃至喪失 ,是不可接受的。而且若允許人體器官的商品化還會帶來巨大的道德風險 ,早些年南亞、南美等地就出現(xiàn)了犯罪集團綁架人質(zhì)特別是無家可歸的兒童出售其內(nèi)臟的犯罪行為。因此 ,各國一般均禁止器官的商品化讓渡 ,禁止以牟利為目的出賣自己的器官。我國作為一個深受儒家文化影響的國家更看重人體的完整性 ,在這方面應更加慎重 ,有關(guān)器官移植方面的問題只能通過專門立法嚴加規(guī)范 ,而不能視為 “產(chǎn)品 ”。36產(chǎn)品質(zhì)量167。 產(chǎn)品的適用性167。 產(chǎn)品要適合一定用途，能滿足人的生產(chǎn)或生活消費需要，這是最基本的質(zhì)量特征。167。 產(chǎn)品的安全性167。 它是指產(chǎn)品本身及其使用過程中對人體無傷害，對環(huán)境無污染的特征。37產(chǎn)品的可靠性? 它是指在一定的時間范圍和使用條件下，其特有的功能順利地發(fā)揮而不發(fā)生故障的可靠程度。產(chǎn)品的經(jīng)濟性 它是指產(chǎn)品在使用中能滿足消費者的要求，省時、省力、省原料投入、省能源、操作簡便易學、維修方便和物美價廉。38二、產(chǎn)品質(zhì)量法 （一）產(chǎn)品質(zhì)量法 世界各國對產(chǎn)品責任立法大致有二種模式：一是民法規(guī)則的擴展；二是專門的產(chǎn)品責任法。 我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》是 1993年 2月 22日通過， 2023年 7月 又進行了修改。 除此之外，還有《標準化法》、《計量法》、《消法》、《食品衛(wèi)生法》、 《藥品管理衛(wèi)生法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等。39（二）產(chǎn)品質(zhì)量立法的指導思想 立足于 “質(zhì)量第一 ”的原則和方針，既要保護用戶、消費者的合法權(quán)益，又要平衡生產(chǎn)者、銷售者與用戶消費者的利益關(guān)系；既要制裁違反產(chǎn)品質(zhì)量法的行為，又要推進經(jīng)濟增長，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。 產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量責任，即產(chǎn)品責任法。40（三）《產(chǎn)品質(zhì)量法》的適用范圍適用范圍空間上 客體上 主體上適用我國境內(nèi)從事商品生產(chǎn)、銷售的活動，包括進口商品生產(chǎn)、流通的產(chǎn)品。各種動產(chǎn)，不包括不動產(chǎn)生產(chǎn)者、銷售者、用戶、消費者以及管理機構(gòu)運輸者、倉儲者也有可能成為責任主體，不過，他們所承擔的責任是合同責任。 41（一）監(jiān)督體制 組織體制 國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。國務院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度42 監(jiān)督抽查中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法： 第十五條　國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。 產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法 ：第四條 國家監(jiān)督抽查分為定期實施的國家監(jiān)督抽查和不定期實施的國家監(jiān)督專項抽查兩種。定期實施的國家監(jiān)督抽查每季度開展一次，國家監(jiān)督專項抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。 43（ 1）抽查的對象a、可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；b、影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；c、用戶、消費者和有關(guān)組織反映的有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。44（ 2）監(jiān)督抽查的組織中央，監(jiān)督檢查工作由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織；地方，監(jiān)督檢查工作由縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)內(nèi)組織監(jiān)督檢查；法律對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律的規(guī)定執(zhí)行。45（ 3）抽查的樣品抽查樣品應當在市場上或者成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中 隨機 抽取，樣品由被抽查者 無償 提供；檢驗合格的樣品除因檢驗造成破壞或損耗之外，在檢驗工作結(jié)束且無異議后一個季度內(nèi)必須返還，同時通知被檢查單位解封作備樣的封存樣品；對依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查