【正文】 。 第三十三條所列農(nóng)產(chǎn)品均為有缺陷的農(nóng)產(chǎn)品，如果給消費(fèi)者造成損害，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十條，應(yīng)該按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》中有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。但是，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條將 “產(chǎn)品 ”限于 “經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品 ”，如果包括雞蛋在內(nèi)的、未經(jīng)過(guò)加工的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品存在缺陷并造成損害，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定追究產(chǎn)品責(zé)任，目前仍然存在法律上的障礙。 25 不屬于 產(chǎn)品質(zhì)量范圍 軍工產(chǎn)品指武器、彈藥及其配套產(chǎn)品，包括專(zhuān)用的原材料、元器件等，由于這些產(chǎn)品一般不進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，因此，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第73條規(guī)定： “軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)另行制定。 ” 26討論：167。 智力產(chǎn)品可否為產(chǎn)品？167。 電可否為產(chǎn)品？167。 人體器官可否為產(chǎn)品？167。 血液可否為產(chǎn)品？27智力產(chǎn)品可否為產(chǎn)品？是否將智力產(chǎn)品納入 “產(chǎn)品 ”范圍 ,各國(guó)法律無(wú)明確規(guī)定。實(shí)踐中有不同的做法。 目前 ,美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)等國(guó)家的司法判例中已將書(shū)籍、航空航海地圖及部分計(jì)算機(jī)軟件納入了產(chǎn)品的范圍。 美國(guó)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件視不同情況區(qū)別對(duì)待 ,美國(guó)學(xué)者主張批量生產(chǎn)和銷(xiāo)售的普通軟件應(yīng)列入 “產(chǎn)品 ”范圍 ,但為某一特定組織或單位設(shè)計(jì)的專(zhuān)用軟件應(yīng)排除在外。28我國(guó) 1993年的《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)智力產(chǎn)品未作規(guī)定。此后頒布的《著作權(quán)法》以及國(guó)務(wù)院發(fā)布的《出版管理?xiàng)l例》和《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》 ,雖規(guī)定了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、對(duì)違法出版物的行政責(zé)任、刑事責(zé)任 ,但對(duì)這些產(chǎn)品有缺陷時(shí)如何承擔(dān)民事責(zé)任卻沒(méi)有規(guī)定。29案例：課本事故 和 航海水文地理學(xué)家案。前者由于一本化學(xué)教科書(shū)中將兩種化學(xué)元素之間的比例標(biāo)印錯(cuò)誤，使學(xué)生在操作實(shí)驗(yàn)時(shí)引發(fā)了嚴(yán)重爆炸事故，后者是由于水文地理學(xué)家在一幅出版的地圖上漏標(biāo)了一個(gè)暗礁，致使輪船觸礁沉沒(méi)。在一本關(guān)于可食水果和植物實(shí)用指南的書(shū)籍中附有野生胡蘿卜的插圖和正文，并聲稱(chēng)其可以食用。不幸這種植物的外表酷似有毒的水生葉芹，有人閱讀此書(shū)后誤將毒芹當(dāng)作野生胡蘿卜，食用后受到傷害。30電可否為產(chǎn)品？ 在 “蘭賽姆訴威斯康星電力公司 ”一案中 ,威斯康星高院首次認(rèn)定 “電 ”屬 “產(chǎn)品 ”,法院認(rèn)為 :“電是一種可以被人類(lèi)制造或生產(chǎn)、為人們所控制、傳送和分配使用的能源 …… 是一種可消費(fèi)的產(chǎn)品 ”。 但法院同時(shí)指出 :生產(chǎn)商已經(jīng)放棄控制 ,并已通過(guò)某種方式投放到商業(yè)流通中的電是產(chǎn)品 ,而由生產(chǎn)商控制的能源管道中的電卻不在產(chǎn)品責(zé)任法的管轄范疇 ,據(jù)此 ,通過(guò)電表傳輸?shù)接脩?hù)住宅里的電應(yīng)該屬 “產(chǎn)品 ”。 威斯康星高院的觀點(diǎn)現(xiàn)已被世界大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)同 ,如歐共體各成員國(guó) ,他們已明確將電納入產(chǎn)品范圍。31《中華人民共和國(guó)電力法》第 60 條的相關(guān)規(guī)定 , :“ 因電力運(yùn)行事故給用戶(hù)或第三人造成損害的 ,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。電力運(yùn)行事故由下列原因之一造成的 ,電力企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任 : 1不可抗力 。 2 用戶(hù)自身的過(guò)錯(cuò)。因用戶(hù)或者第三人的過(guò)錯(cuò)給電力企業(yè)或者其他用戶(hù)造成損害的 ,該用戶(hù)或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 ”32綜上所述 ,關(guān)于電力致人損害 ,無(wú)論是電力作業(yè)還是電力運(yùn)行中發(fā)生的 ,電力企業(yè)均應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任 ,這與《產(chǎn)品責(zé)任法》的規(guī)定基本一致 ,不過(guò)是適用法律不同罷了。與之相同 ,諸如煤氣、石油氣、熱等無(wú)形產(chǎn)品都可視之為產(chǎn)品責(zé)任法中的 “ 產(chǎn)品 ”, 在沒(méi)有特別法的情況下 ,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品責(zé)任是合適的。 1997 年底發(fā)生于安徽省蕪湖市的管道煤氣中毒案件 ,由于蕪湖燃?xì)饪偣咎峁┑乃簹鉄嶂档?、氣壓不足、一氧化碳含量高且未進(jìn)行加臭處理 ,致使數(shù)十人在短短兩年內(nèi)死于煤氣中毒。對(duì)這種遠(yuǎn)低于國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品 煤氣 ,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為缺陷產(chǎn)品 ,依據(jù)嚴(yán)格責(zé)任原則令提供者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。33血液及血液制品美國(guó)《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》將人體組織、器官、血液排除在 “產(chǎn)品 ”范圍之外 ,法院一般認(rèn)為 ,在對(duì)病人實(shí)施輸血的過(guò)程中 ,醫(yī)院提供的是服務(wù)而不是產(chǎn)品 ,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不必承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。因此 ,在美國(guó)大部分洲 ,因輸血導(dǎo)致病人病毒感染或病情加重的 ,血液生產(chǎn)商或供應(yīng)商不用承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任 ,但受害者若能證明生產(chǎn)商或供應(yīng)商在生產(chǎn)或提供服務(wù)的過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)或疏忽 ,他們可以要求生產(chǎn)商或供應(yīng)商承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。34在我國(guó)的司法實(shí)踐中 ,法院對(duì) “血液和血液制品 ”一般不適用嚴(yán)格責(zé)任。如在一因輸血而感染病毒的案件中 ,河南省南陽(yáng)市人民法院判定 ,輸血用血液不屬產(chǎn)品 ,不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的嚴(yán)格責(zé)任 ,而是依《民法通則》第 106條判定被告承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 然而 ,因輸血引起的乙型和丙型肝炎病毒感染以及艾滋病毒感染的案例不斷增加 ,為了更好地保護(hù)消費(fèi)者的利益 ,珍惜病人的生命健康權(quán) ,自 2023年 4月 1日起 ,在因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟中 ,法院可依《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》 ,采取舉證責(zé)任倒置的方法 ,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任 ,若舉證不能 ,就要承擔(dān)賠償責(zé)任。35醫(yī)學(xué)的發(fā)展使器官移植成為可能 ,現(xiàn)在許多國(guó)家已經(jīng)熟練地掌握了這項(xiàng)技術(shù) ,于是也帶來(lái)了人體組織的法律地位問(wèn)題。目前包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家尚無(wú)專(zhuān)門(mén)立法解決人體器官應(yīng)否商品化的問(wèn)題。對(duì)此人們一般認(rèn)為 ,人體組織的分離不僅意味著當(dāng)事人巨大的痛苦 ,也極有可能導(dǎo)致其機(jī)體抵御病害能力的下降乃至喪失 ,是不可接受的。而且若允許人體器官的商品化還會(huì)帶來(lái)巨大的道德風(fēng)險(xiǎn) ,早些年南亞、南美等地就出現(xiàn)了犯罪集團(tuán)綁架人質(zhì)特別是無(wú)家可歸的兒童出售其內(nèi)臟的犯罪行為。因此 ,各國(guó)一般均禁止器官的商品化讓渡 ,禁止以牟利為目的出賣(mài)自己的器官。我國(guó)作為一個(gè)深受儒家文化影響的國(guó)家更看重人體的完整性 ,在這方面應(yīng)更加慎重 ,有關(guān)器官移植方面的問(wèn)題只能通過(guò)專(zhuān)門(mén)立法嚴(yán)加規(guī)范 ,而不能視為 “產(chǎn)品 ”。36產(chǎn)品質(zhì)量167。 產(chǎn)品的適用性167。 產(chǎn)品要適合一定用途，能滿(mǎn)足人的生產(chǎn)或生活消費(fèi)需要，這是最基本的質(zhì)量特征。167。 產(chǎn)品的安全性167。 它是指產(chǎn)品本身及其使用過(guò)程中對(duì)人體無(wú)傷害，對(duì)環(huán)境無(wú)污染的特征。37產(chǎn)品的可靠性? 它是指在一定的時(shí)間范圍和使用條件下，其特有的功能順利地發(fā)揮而不發(fā)生故障的可靠程度。產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性 它是指產(chǎn)品在使用中能滿(mǎn)足消費(fèi)者的要求，省時(shí)、省力、省原料投入、省能源、操作簡(jiǎn)便易學(xué)、維修方便和物美價(jià)廉。38二、產(chǎn)品質(zhì)量法 （一）產(chǎn)品質(zhì)量法 世界各國(guó)對(duì)產(chǎn)品責(zé)任立法大致有二種模式：一是民法規(guī)則的擴(kuò)展；二是專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品責(zé)任法。 我國(guó)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》是 1993年 2月 22日通過(guò)， 2023年 7月 又進(jìn)行了修改。 除此之外，還有《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《消法》、《食品衛(wèi)生法》、 《藥品管理衛(wèi)生法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等。39（二）產(chǎn)品質(zhì)量立法的指導(dǎo)思想 立足于 “質(zhì)量第一 ”的原則和方針，既要保護(hù)用戶(hù)、消費(fèi)者的合法權(quán)益，又要平衡生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者與用戶(hù)消費(fèi)者的利益關(guān)系；既要制裁違反產(chǎn)品質(zhì)量法的行為，又要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，即產(chǎn)品責(zé)任法。40（三）《產(chǎn)品質(zhì)量法》的適用范圍適用范圍空間上 客體上 主體上適用我國(guó)境內(nèi)從事商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的活動(dòng)，包括進(jìn)口商品生產(chǎn)、流通的產(chǎn)品。各種動(dòng)產(chǎn)，不包括不動(dòng)產(chǎn)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、用戶(hù)、消費(fèi)者以及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者也有可能成為責(zé)任主體，不過(guò)，他們所承擔(dān)的責(zé)任是合同責(zé)任。 41（一）監(jiān)督體制 組織體制 國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén) 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度42 監(jiān)督抽查中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法： 第十五條　國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。 產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查管理辦法 ：第四條 國(guó)家監(jiān)督抽查分為定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查和不定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查兩種。定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查每季度開(kāi)展一次，國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開(kāi)展。 43（ 1）抽查的對(duì)象a、可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；b、影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；c、用戶(hù)、消費(fèi)者和有關(guān)組織反映的有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。44（ 2）監(jiān)督抽查的組織中央，監(jiān)督檢查工作由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)規(guī)劃和組織；地方，監(jiān)督檢查工作由縣級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在本行政區(qū)內(nèi)組織監(jiān)督檢查；法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律的規(guī)定執(zhí)行。45（ 3）抽查的樣品抽查樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷(xiāo)產(chǎn)品中 隨機(jī) 抽取，樣品由被抽查者 無(wú)償 提供；檢驗(yàn)合格的樣品除因檢驗(yàn)造成破壞或損耗之外，在檢驗(yàn)工作結(jié)束且無(wú)異議后一個(gè)季度內(nèi)必須返還，同時(shí)通知被檢查單位解封作備樣的封存樣品；對(duì)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查