【正文】 提供給投標人，由投標人依據工程量清單自主報價的計價方法。216。 指投標人完成招標人提供的工程量清單所需的全部費用（包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金）。工程量清單計價采用綜合單價計價，指完成規(guī)定計量項目所需要的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素。 l 綜合單價 是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目清單所需的工、料、機費和企業(yè)管理費、利潤，以及一定范圍內的風險費用。 “ 綜合單價 ” 并不是真正意義上的全費用綜合單價，而是一種狹義上的綜合單價，規(guī)費和稅金等不可競爭的費用沒包括在其中。與國際上不同。確定綜合單價應考慮的因素：項目特征描述材料暫估價風險費用（ 1）投標人應依據招標文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定清單項目的綜合單價。（ 2）招標文件中分部分項工程量清單特征描述與設計圖紙不符時，以分部分項工程量清單項目特征描述為準，確定綜合單價。（ 3）當施工中施工圖紙或設計變更與工程量清單項目特征描述不一致時，發(fā)承包雙方應按實際施工圖紙的項目特征，依據合同約定重新確定綜合單價。招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。招標人要求投標人承擔的風險費用，投標人應考慮進入綜合單價。綜合單價工程量清單計價的特點? ① 滿足競爭的需要? ② 提供了一個平等 競爭 的基礎? ③ 有利于工程款的支付和工程造價的最終確定? ④ 有利于實現(xiàn) 風險 合理分擔? ⑤ 有利于業(yè)主對投資的控制u傳統(tǒng)的定額計價方式 (到 04年止 )? 例 :磚基礎 100m3 定額規(guī)定每 m3多少錢 即計算出 直接費 → 間接費 ,各種相關費用 ,利潤和稅金 ,最終匯總成總的工程造價 .? 弊端 :同樣的工程 ,同樣的定額 ,計算出的結果是一樣的 ,適用于計劃經濟時代 .傳統(tǒng)的定額計價方式不能體現(xiàn)本企業(yè)的競爭優(yōu)勢 ,不利于施工企業(yè)改進技術 .定額計價與工程量清單計價對比u工程量清單計價? 五個統(tǒng)一 : 統(tǒng)一的項目編碼： 按附錄、擬建工程的工程量清單項目名稱設置 統(tǒng)一的項目名稱： 按附錄、結合擬建工程實際確定 統(tǒng)一的項目特征： 按附錄、結合擬建工程實際確定 統(tǒng)一的計量單位： 按附錄確定 統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則： 按附錄計算工程量定額計價與工程量清單計價對比? 例 :挖土方 855m3 ,根據計算規(guī)則進行報價 人工挖 不同的方式 ,價格不同 機械挖? 例 :磚基礎，從節(jié)約用料、工人速度快慢、根據企業(yè)自身的情況進行報價。有利于提高施工單位自身的素質。? 施工單位根據企業(yè)的實際情況進行合理自主報價（主要依據人工工資、機械費材料費、自身管理水平）。A :分部分項工程費 =分部分項工程量 *綜合單價B:措施項目費 單位工程報價 =A+B+其他項目費 +規(guī)費 +稅金 最終選擇中標單位 : 根據合理低價中標評標辦法， 考慮合理成本。? 并不是價格越低就能中標。? 定額計價與工程量清單計價區(qū)別 .pdf定額計價與工程量清單計價對比l 招標文件中的 工程量清單標明的工程量 是投標人投標報價的共同基礎，竣工結算的工程量按發(fā)、承包雙方在 合同中約定應予計量且實際完成的工程量 確定。（）l 實行工程量清單招標的工程建設項目應當采用 固定單價合同 ，量的風險由發(fā)包人承擔，價的風險在約定風險范圍內的，由承包人承擔，風險范圍以外的按合同約定。 采用工程量清單計價的工程建設項目，應 在招標文件或合同中明確風險內容及其范圍（幅度） ，并約定超出風險范圍時的綜合單價調整辦法， 不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內容及其范圍（幅度） 。國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按省級或行業(yè)建設部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的文件調整合同價款。（ ）工程量清單計價規(guī)定u 投標人分攤的風險投標人分攤的風險216。 完全承擔 （承包方自主控制的風險） ： 技術風險和管理風險，如管理費和利潤；216。 有限度承擔 ： 市場風險，如材料價格（宜控制在 177。 5%內）、施工機械使用費（宜控制在 177。 10%內）等的風險，超過者予以調整（ 蘇建價（ 2023） 67號文 ） 。216。 完全不承擔 （政策性調整風險） ： 人工費、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風險。如：稅金、規(guī)費、安全文明施工費、人工工日單價等，應按照當?shù)卦靸r管理機構發(fā)布的文件按實調整。u 招標人分攤的風險招標人分攤的風險216。 完全承擔：投標人完全不承擔的部分。216。 有限度承擔：市場風險，即材料價格和施工機械使用費用超過投標人承擔的部分。216。 完全不承擔：投標人完全承擔的部分。風險分攤案例 .pdf工程量清單計價規(guī)定：風險分攤原則招標控制價—— 招標人根據國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的 最高控制限價 。（ 08清單規(guī)范）（作用類似于工程標底、攔標價、最高報價值、預算控制價、招標人預算）國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價。招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算部門審核。投標人的 投標報價 高于 招標控制價的，其投標應予以拒絕，視為廢標 。（ ）招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。（ ）招標控制價編制相關規(guī)定? 招標控制價應在 招標時公布 （與招標文件一并發(fā)） ，不應上調或下浮，招標人應將招標控制價及有關資料報送工程所在地工程造價管理機構備查。（ ）? 投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定編制的，應在 開標前 5天 向招投標監(jiān)督機構或（和）工程造價管理機構書面投訴。（ ）? 招投標監(jiān)督機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)有錯誤的，應責成招標人修改。 相關文件：揚建工 [2023]12號轉 蘇建價站 [2023]2號、蘇建招辦[2023]6號招標控制價編制依據 ：（ ）? 1 本規(guī)范；? 2 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；? 3 建設工程設計文件及相關資料；? 4 招標文件中的工程量清單及有關要求；? 5 與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料； ? 6 工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；? 7 其它的相關資料。 招標控制價案例 .pdf招標控制價： 蘇建價 [2023]40號文 規(guī)定? （ 1）全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設招標項目編制招標控制價時， 材料價格 應按工程所在地造價管理機構發(fā)布的指導價取定，指導價沒有發(fā)布的參照市場信息價或市場價。? （ 2）各市造價和招投標管理機構可根據本地實際，定期發(fā)布 “ 建設工程 招標價調整系數(shù) 幅度范圍 ” ，招標人可在該調整系數(shù)幅度范圍內，確定招標價調整系數(shù)（在 “ 單位工程招標控制價匯總表 ” （表 041）中明確所取定的招標價調整系數(shù)）。? （ 3）招標控制價應 在遞交投標文件截止日 10天前發(fā)給投標人 。發(fā)給投標人的招標控制價文件應包括費用匯總表、清單與計價表，可以不提供 “ 分部分項工程量清單綜合單價分析表 ” 與 “ 措施項目清單費用分析表 ” 。 投標報價編制依據：（ ）? 1 清單計價規(guī)范；? 2 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價辦法；? 3 企業(yè)定額 ，國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額；? 4 招標文件、 工程量清單 及其補充通知、答疑紀要；? 5 建設 工程設計文件 及相關資料；? 6 施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的 投標施工組織設計或施工方案 ； ? 7 與建設項目相關的標準、規(guī)范等技術資料；? 8 市場價格信息或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；? 9 其它的相關資料。 投標報價計價規(guī)定? 除本規(guī)范強制性規(guī)定外， 投標價由投標人自主確定，但不得低于成本 。投標價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。（）? 投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格。除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。 （ ）。 否則為廢標。? 投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。（ ）。 禁止在工程 總 價基 礎 上 進 行 優(yōu) 惠（或降價、 讓 利），投 標 人 對 投 標總 價的任何 優(yōu) 惠（或降價、 讓 利）， 應反映在相 應 清 單項 目的 綜 合 單 價中。投標報價優(yōu)惠應用? 對于分部分項清單，砼支架及模板后期變更的幾率是比較大的，而且綜合單價下幅的空間也不大，對于措施項目，除文明施工、模板外，基本上后期變化不大，下幅的空間也很大（我們企業(yè)的競爭也集中在此）；所以對于變化幾率比較大的清單項，綜合單價不要下浮，否則后期發(fā)生變更時就會吃虧很多；? 根據以上，優(yōu)惠的順序應該是：措施優(yōu)先、人工機械其次、最后才是變更風險不大