城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展概論-文庫(kù)吧
2024-12-29 05:13 本頁(yè)面
【正文】 政府決策及活動(dòng)中納入對(duì)保護(hù)環(huán)境資源的考慮 ? 對(duì)發(fā)展計(jì)劃和政策進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估 ? 制定新的法規(guī)或修改原有法規(guī)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 建立新的行政機(jī)制（協(xié)調(diào)并進(jìn)而整合不同機(jī)構(gòu)） ? 建立必要的機(jī)構(gòu)（清潔生產(chǎn)中心、循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、清潔能源中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等） ? 建立新的指標(biāo)體系 — 綠色 GDP ? 進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展教育，組織信息傳播及交流 ? 建立新的投資機(jī)制 ? 加強(qiáng)與企業(yè)的對(duì)話，鼓勵(lì)自愿行動(dòng) ? 推行示范項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐漸推廣 ? 進(jìn)行監(jiān)測(cè)，推行污染排放報(bào)告制度 ? 鼓勵(lì)公眾參與 政府對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任（續(xù)） 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施需要部門間的整合 不僅是環(huán)保部門的事： ? 經(jīng)濟(jì)部門要促進(jìn)以新型工業(yè)化道路為目標(biāo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)革命； ? 社會(huì)部門要關(guān)注廢棄物資的回收利用和下崗人員的就業(yè)安置； ? 環(huán)保部門要改革以末端處理為主的污染防治策略。 工業(yè)企業(yè)的責(zé)任 ? 推行環(huán)境管理制度，通過(guò) ISO 14,000 標(biāo)準(zhǔn) ? 實(shí)施產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)及生命周期分析 ? 加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)，采用清潔生產(chǎn)技術(shù) ? 執(zhí)行國(guó)家及地方法規(guī)，向公眾定期報(bào)告企業(yè)環(huán)境行為 ? 對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，與社會(huì)公眾合作 ? 大力提高生態(tài)效率。推行清潔生產(chǎn) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要法制和政策的保障 ? 德國(guó)已經(jīng)制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》； ? 日本制定了《促進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)》等八部法律，形成了較完善的法律體系； ? 我國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法已經(jīng)正式實(shí)施； ? 我國(guó)正在醞釀制定“循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”。 日本促進(jìn)建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的立法體系 環(huán)境基本法 促進(jìn)建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的基本法 廢棄物管理法 促進(jìn)有效利用資源法 [制定總體示意圖 ] [根據(jù)各種產(chǎn)品特性的法律 ] [國(guó)家政府促進(jìn)獲得回收利用產(chǎn)品 ] 綠色購(gòu)物法 容器和包裝回收利用法 汽車回收利用法 家用電器回收利用法 建筑材料回收利用法 食品回收利用法 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要科學(xué)技術(shù)的支持 需要理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新 ? 我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中資源的承載力和可能引起的環(huán)境問(wèn)題 ? 我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系的確立 ? 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制、政策和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段 ? 支撐生產(chǎn)模式改變的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā) ? 支撐消費(fèi)模式改變的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中資源的承載力和可能引起的環(huán)境問(wèn)題 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活對(duì)土地、水、礦產(chǎn)、生物資源的需求與現(xiàn)存資源量之間的矛盾； ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的環(huán)境容量及其對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的可能影響； ? 應(yīng)對(duì)不同發(fā)展速度、發(fā)展模式進(jìn)行情景分析，求得為使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境取得協(xié)調(diào)所需的生態(tài)效率提高倍數(shù)。 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法制、政策及 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段 ? “清潔生產(chǎn)促進(jìn)法”的貫徹、實(shí)施； ? 廢棄物（廢棄汽車、包裝物、建筑材料等）回收利用法的制訂； ? “循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”的醞釀和制訂； ? 資源開(kāi)采及利用稅收政策； ? 污染排放費(fèi)用征收政策； ? 推行清潔生產(chǎn) ? 清潔生產(chǎn) (Cleaner Production) 是以節(jié)能、減耗和減少污染為目標(biāo)，以管理、技術(shù)為手段，實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程控制污染，使資源利用最充分，污染的產(chǎn)生量最小化的一種綜合性措施。 推行清潔生產(chǎn) ： ? 全過(guò)程控制： 生產(chǎn)全過(guò)程 產(chǎn)品整個(gè)生命周期全過(guò)程。 ? 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程： – 物料轉(zhuǎn)化的全過(guò)程 ：采集、運(yùn)輸、預(yù)處理、加工、成型、包裝、產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)以及使用 – 組織工業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程 ：資源和地域評(píng)價(jià)、工業(yè)規(guī)劃布局、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、工廠的建設(shè)以及營(yíng)運(yùn)管理。 推行清潔生產(chǎn) ? 對(duì)產(chǎn)品： 清潔生產(chǎn)旨在減少產(chǎn)品整個(gè)生命周期過(guò)程中從原料的提取到產(chǎn)品的最終處置對(duì)人類和環(huán)境的影響。 推行清潔生產(chǎn) ?通過(guò)資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次能源的利用，以及節(jié)能、降耗、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。 ?減少?gòu)U物和污染物的排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗過(guò)程與環(huán)境相容，降低工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn) 。 推行清潔生產(chǎn) ? 清潔的能源 ? 清潔的生產(chǎn)過(guò)程 ? 清潔的產(chǎn)品 推行清潔生產(chǎn) ? 清潔的能源 –煤采取清潔利用的方法 –如城市煤氣化供氣等 –對(duì)沼氣等再生能源的利用 –新能源的開(kāi)發(fā) –各種節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用 。 ? 清潔的生產(chǎn)過(guò)程 盡量少用和不用有毒有害的原料。 采用無(wú)毒、無(wú)害的中間產(chǎn)品。 選用少?gòu)U、無(wú)廢工藝和高效設(shè)備。 盡量減少生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)性因素： 如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)。 –采用可靠和簡(jiǎn)單的生產(chǎn)操作和控制方法。 –對(duì)物料進(jìn)行內(nèi)部循環(huán)利用； –完善生產(chǎn)管理，不斷提高科學(xué)管理水平 。 清潔的生產(chǎn)過(guò)程 –產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)考慮節(jié)約原材料和能源，少用昂貴和稀缺的原料； –產(chǎn)品在使用過(guò)程中以及使用后不含危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境的因素； 清潔的生產(chǎn)過(guò)程 ? 清潔的產(chǎn)品 產(chǎn)品的包裝合理； 產(chǎn)品使用后易于回收、重復(fù)使用和再生 使用壽命和使用功能合理 ?綠色標(biāo)志 用來(lái)表明產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用以 及回收處置的個(gè)過(guò)程中， 符合特 定的環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)環(huán)境危害 較小的一種標(biāo)簽
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