【正文】 止突水造成災(zāi)害。 解釋 ? “先探后掘”是指先綜合探查，確定巷道掘進沒有水害威脅后再掘進施工；“先治后采”是指根據(jù)查明的水害情況，采取有針對性的治理措施排除水害隱患后，再安排采掘工程，如井下巷道穿越導(dǎo)水?dāng)鄬訒r必須預(yù)先注漿加固方可掘進施工，防止突水造成災(zāi)害。 解釋 ? 五項治理措施是水害治理的基本技術(shù)方法?！胺馈敝饕负侠砹粼O(shè)各類防隔水煤（巖）柱和修建各類防水閘門或防水墻等，防隔水煤（巖）柱一旦確定后，不得隨意開采破壞；“堵”主要指注漿封堵具有突水威脅的含水層或?qū)當(dāng)鄬?、裂隙和陷落柱等通道? 解釋 ? “疏”主要指探放老空水和對承壓含水層進行疏水降壓；“排”主要指完善礦井排水系統(tǒng)，排水管路、水泵、水倉和供電系統(tǒng)等必須配套；“截”主要指加強地表水（河流、水庫、洪水等）的截流治理。 第三編 井工煤礦 ? 第二百八十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項防治水制度，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍，儲備必要的水害搶險救災(zāi)設(shè)備和物資。 ? 水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦，應(yīng)設(shè)立專門的防治水機構(gòu)。 一般規(guī)定 2023對照條款 ? 第二百五十一條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍，建立健全防治水各項制度，裝備必要的防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。 第三編 井工煤礦 ? 第二百八十四條 煤礦應(yīng)當(dāng)編制本單位防治水中長期規(guī)劃 (5～ 10年 )和年度計劃，并組織實施。 ? 礦井水文地質(zhì)類型應(yīng)當(dāng)每 3年修訂一次。發(fā)生重大及以上突 (透 )水事故后，礦井應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類型。 ? 水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜礦井應(yīng)當(dāng)每月至少開展 1次水害隱患排查，其他礦井應(yīng)當(dāng)每季度至少開展 1次。 一般規(guī)定 2023對照條款 ? 第二百五十二條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)編制本單位的防治水中長期規(guī)劃（ 5~10年）和年度計劃，并認(rèn)真組織實施。 ? 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)對礦井水文地質(zhì)類型進行劃分，定期收集、調(diào)查和核對相鄰煤礦和廢棄的老窯情況，并在井上、下工程對照圖和礦井充水性圖上標(biāo)出其井田位置、開采范圍、 2023對照條款 ? 開采年限、積水情況。礦井應(yīng)當(dāng)建立水文地質(zhì)觀測系統(tǒng)，加強水文地質(zhì)動態(tài)觀測和水害預(yù)測分析工作。 ? 水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜礦井應(yīng)當(dāng)每月至少開展 1次水害隱患排查及治理活動，其他礦井應(yīng)當(dāng)每季度至少開展 1次水害隱患排查及治理活動。 第三編 井工煤礦 ? 第二百八十五條 當(dāng)?shù)V井水文地質(zhì)條件尚未查清時，應(yīng)當(dāng)進行水文地質(zhì)補充勘探工作。 一般規(guī)定 第三編 井工煤礦 ? 第二百八十六條 礦井應(yīng)當(dāng)對主要含水層進行長期水位、水質(zhì)動態(tài)觀測，設(shè)置礦井和各出水點涌水量觀測點，建立涌水量觀測成果等防治水基礎(chǔ)臺賬，并開展水位動態(tài)預(yù)測分析工作。 一般規(guī)定 第三編 井工煤礦 ? 第二百八十七條 礦井應(yīng)當(dāng)編制下列防治水圖件，并至少每半年修訂 1次： ? (一 )礦井充水性圖。 ? (二 )礦井涌水量與相關(guān)因素動態(tài)曲線圖。 ? (三 )礦井綜合水文地質(zhì)圖。 ? (四 )礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖。 ? (五 )礦井水文地質(zhì)剖面圖。 一般規(guī)定 第三編 井工煤礦 ? 第二百八十八條 采掘工作面或者其他地點發(fā)現(xiàn)有煤層變濕、掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來壓、片幫、淋水加大、 底板鼓起或者裂隙滲水 、鉆孔噴水、煤壁潰水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，撤出所有受水患威脅地點的人員，報告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報。在原因未查清、隱患未排除之前，不得進行任何采掘活動。 一般規(guī)定 2023對照條款 ? 第二百六十六條 采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有煤層變濕、掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來壓、片幫、淋水加大、 底板鼓起或產(chǎn)生裂隙、出現(xiàn)滲水、 鉆孔噴水、 底板涌水 、煤壁潰水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，報告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。在原因未查清、隱患未排除之前，不得進行任何采掘活動。 第二節(jié) 地面防治水 ? 第二百五十三條 煤礦企業(yè) 每年雨季前必須對防治水工作進行全面檢查。 ? 雨季 受水威脅 的礦井，應(yīng)當(dāng)制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度并組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資。當(dāng)暴雨威脅礦井安全時，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。 ? 第二百八十九條 煤礦每年雨季前必須對防治水工作進行全面檢查。受雨季 降水威脅的礦井，應(yīng)當(dāng)制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度并組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資。當(dāng)暴雨威脅礦井安全時，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。 地面防治水 第三編 井工煤礦 新 舊 ? 第二百五十四條 煤礦企業(yè)、礦井 應(yīng)當(dāng)查清 礦區(qū) 及 其附近地面河流水系的匯水、滲漏、疏水能力和有關(guān)水利工程等情況；了解當(dāng)?shù)厮畮臁⑺娬敬髩?、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況；掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。 ? 煤礦企業(yè)、礦井 應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制，加強與周邊相鄰礦井的信息溝通，發(fā)現(xiàn)礦井水害可能影響相鄰礦井時，立即向周邊相鄰礦井進行預(yù)警。 ? 第二百九十條 煤礦 應(yīng)當(dāng)查清 井田 及 周邊 地面水系和有關(guān)水利工程的匯水、疏水、滲漏情況；了解當(dāng)?shù)厮畮臁⑺娬敬髩?、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況；掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。 ? 煤礦 應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制，加強與周邊相鄰礦井的信息溝通，發(fā)現(xiàn)礦井水害可能影響相鄰礦井時，立即向周邊相鄰礦井發(fā)出預(yù)警。 地面防治水 第三編 井工煤礦 新 舊 ? 第二百五十五條 礦井井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物的地面標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位；在山區(qū)還必須避開可能發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害危險的地段。 ? 礦井井口及工業(yè)場地內(nèi)主要建筑物的地面標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的，應(yīng)當(dāng)修筑堤壩、溝渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。不能采取可靠安全措施的，應(yīng)當(dāng)封閉填實該井口。 ? 第二百九十一條 礦井井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物的地面標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位；在山區(qū)還必須避開可能發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害危險的地段。 ? 礦井井口及工業(yè)場地內(nèi)主要建筑物的地面標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的，應(yīng)當(dāng)修筑堤壩、溝渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。不能采取可靠安全措施的，應(yīng)當(dāng)封閉填實該井口。 （未修改） 地面防治水 第三編 井工煤礦 新 舊 ? 第二百五十六條 當(dāng)?shù)V井井口附近或者開采塌陷波及區(qū)域的地表有水體時，必須采取安全防范措施，并遵守下列規(guī)定： ? （一） 嚴(yán)禁開采和破壞煤層露頭的防隔水煤（巖）柱。 ? （二）在地表容易積水的地點，修筑泄水溝渠，或者建排洪站專門排水，杜絕積水滲入井下。 ? （三）當(dāng)?shù)V井受到河流、山洪威脅時，修筑堤壩和泄洪渠，有效防止洪水侵入。 ? （四）對于排到地面的礦井水，妥善疏導(dǎo)，避免滲入井下。 ? （五）對于漏水的溝渠（包括農(nóng)田水利的灌溉溝渠）和河床，及時堵漏或者改道。地面裂縫和塌陷地點及時填塞。進行填塞工作時，采取相應(yīng)的安全措施，防止人員陷入塌陷坑內(nèi)。 ? （六） 當(dāng)有滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅煤礦安全時，及時撤出受威脅區(qū)域的人員，并采取防止滑坡、泥石流措施。 ? 第二百九十二條 當(dāng)?shù)V井井口附近或者開采塌陷波及區(qū)域的地表有水體 或者積水 時，必須采取安全防范措施，并遵守下列規(guī)定： ? (一 )當(dāng)?shù)乇沓霈F(xiàn)威脅礦井生產(chǎn)安全的積水區(qū)時，應(yīng)當(dāng)修筑泄水溝渠或者排水設(shè)施，防止積水滲入井下。 ? (二 )當(dāng)?shù)V井受到河流、山洪威脅時，應(yīng)當(dāng)修筑堤壩和泄洪渠，防止洪水侵入。 ? (三 )對于排到地面的礦井水，應(yīng)當(dāng)妥善疏導(dǎo)，避免滲入井下。 ? (四 )對于漏水的溝渠和河床，應(yīng)當(dāng)及時堵漏或者改道；地面裂縫和塌陷地點應(yīng)當(dāng)及時填塞，填塞工作必須有安全措施。 地面防治水 第三編 井工煤礦 新 舊 ? 第二百六十一條 每次 降大到暴雨時和降雨后，應(yīng)當(dāng)有專業(yè)人員 分工觀測井上積水情況、洪水情況、井下涌水量等有關(guān)水文變化情況以及礦區(qū)附近地面有無裂縫、 老窯陷落 和巖溶塌陷等現(xiàn)象，并及時向礦調(diào)度室及有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并將上述情況記錄在案、存檔備查。 ? 情況危急時，礦調(diào)度室及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織井下撤人， 確保人員安全。 ? 第二百九十三條 降大到暴雨時和降雨后，應(yīng)當(dāng)有專業(yè)人員 觀測地面積水與洪水情況、 井下涌水量等有關(guān)水文變化情況 和井田范圍 及附近地面有無裂縫、 采空塌陷 、 井上下連通的鉆孔 和巖溶塌陷等現(xiàn)象，