【正文】 76/769/EEC etc…. 歐盟 10個新會員國 （於 2023年 5月加入） 塞浦路斯 捷克 愛沙尼亞 匈牙利 拉脫維亞 立陶宛 馬爾它 波蘭 斯洛伐克 斯洛汶尼亞 Cyprus Czech Republic Estonia Hungary Latvia Lithualia Malta Poland Slovakia Testing everywhere for markets anywhere 廢棄電子電器設備指令 WEEE Directive 2023/96/EEC Testing everywhere for markets anywhere ? 協(xié)調(diào)歐盟成員國關于處理報廢電子電氣設備的相關法規(guī)、政策及措施 ? 提高所有涉及電子電氣設備生命周期的有關人員環(huán)保能力 ? 防止或減少報廢電子電氣產(chǎn)品對環(huán)境的污染 ? 防治報廢電子電氣設備，實現(xiàn)這些廢物的再利用、再循環(huán)使用和其它形式的回收 ? 降低最終處理的電子廢料的數(shù)量 ? 提高對自然資源的利用率 ? 改進有關電子電器產(chǎn)品的生命周期的所有操作人員的環(huán)保行為 ? 確保環(huán)保的設計 ? 通過制定報廢電子電氣產(chǎn)品的特殊收集措施、處理措施和回收措施，規(guī)范廢棄電子電器設備的處理。 WEEE Directive Objective 目的 Testing everywhere for markets anywhere . 1. “延伸的制造者責任原則（ Extended Producers’ Responsibility）” EPR對大多數(shù)國家而言，都是先應用於包裝物品，然後再擴展到包裝物品、 電子電器物品、車輛等其他產(chǎn)品 . 2. “外部成本內(nèi)部化原則（ the Internalization of External Costs）”。 WEEE Directive 立法的理論基礎為 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive Overview 概述 廢棄電子電氣設備指令 2023/96/EC ? 于 2023年 2月 13日在歐盟第 137期官方刊物上發(fā)布； ? 對于報廢和廢棄電子電器設備的管理執(zhí)行建議將于 2023年冬 2023年公布； ? 2023年 8月 13月轉為正式的國家法律； ? 2023年 8月 13日起正式實施 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 范圍 包括 : ? 最大工作電壓不超過 1000 V 或 1500 V ， 通過電流、電磁場、發(fā)電機、變壓器工作的設備或測量這種電流的設備； ? 適用于 10類產(chǎn)品 1. 大型家用電器 2. 小型家用電器 3. IT及通訊設備 4. 消費性設備 5. 照明設備（ 白炙燈泡和家用熒光燈除外） 6. 電子電氣工具（大型固定工業(yè)用途工具除外） 7. 玩具、休閑及運動設備 8. 醫(yī)療器材 （植入部件或污染處除外） 9. 監(jiān)控設施 ? 包括產(chǎn)品的所有元件、配件及消耗材料 —94個產(chǎn)品品目 (有豁免類 ). 不包括： 與成員國重要的安全利益相關的設備、武器、軍需品和戰(zhàn)爭物資。 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 定義（ 1） – 生產(chǎn)者 范疇 ：生產(chǎn)或銷售自有品牌的電子或電氣設備者 。 或轉售其他供應商生產(chǎn)的設備 者 ； 或進口這些電子電氣設備者到歐盟成員國內(nèi)進口商 ,如遠程銷售或網(wǎng) 上購物。 責任： ? 對于廢舊電子電器產(chǎn) 品 應當負 起回收、再生或 處理 的 責任 ? 對于廢棄電子電器設備，單獨集體建立 最有效的 處理 、回收及循環(huán)再造 技術體系。 ? 應支付自己生產(chǎn)出的新 WEEE的回收、處理、再循環(huán)和合乎環(huán)保要求的處理的費用（ 2023年 8月 13日以后） ? 為他們自己 WEEE的管理費用提供經(jīng)濟擔保 . – 分銷商 范疇： 將電子電氣設備賣給消費者的銷售商（如：零售商） 責任： 有責任將自己賣出去的電子電器予以回收。 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 分類回收 ? 生產(chǎn)者，或他們的第三方代理，有責任負責分類回收他們自己的WEEE. ? 成員國應采取適當措施使報廢電子電氣設備作為未分類的市政廢棄物而處置的可能性最小化，并實現(xiàn)報廢電子電氣設備高水平的分類收集。 ? 分類回收的 WEEE應當確?？梢允拐麄€產(chǎn)品和部件被最佳化的再利用和循環(huán)再利用 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 分類回收 家用 WEEE （ 1） 應確保在 2023年 8月 13日 前： ? 分類回收對消費者是免費的， 建立允許最終擁有者和銷售商將這些廢棄物免費送回的系統(tǒng)。成員國應特別考慮人口密度確保必要的收集設施的可用性和可達性。 ? 分銷商（如零售商）在銷售新產(chǎn)品的同時應當回收舊產(chǎn)品， 應有責任確保這些廢棄物能在一對一的基礎上免費返回其手中，只要設備屬于同一型號和具有所提供設備的相同功。成員國可以執(zhí)行要求它們確保報廢電子電氣設備回收不對最后擁有者造成更大困難和這些系統(tǒng)對最后擁有者免費的條款 。 ? 在不損害條款（ a）和（ b）的情況下，允許生產(chǎn)者建立和運行獨立的和 /或者聯(lián)合的回收來自私人家庭的報廢電子電氣設備的系統(tǒng)，只要此系統(tǒng)符合本指令目標。 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 分類回收 家用 WEEE （ 2） ? 在 2023年 12月 1日，要達到每人（歐盟常駐居民）每年 4公斤的分類回收目標。 ? 歐盟成員國可以提供其他的回收安排，當： – 不包含重要的部件；或 – 包含其他廢料 但應確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方負責回收這些廢棄物 ? 在使用過程中受到污染的 WEEE應當實施特殊的處理安排 ? 考慮成員國的技術和經(jīng)濟經(jīng)驗后，應在 2023年 12月 31日前建立一個新的強制性目標。它可以采取前幾年銷售給私人家庭的電子電氣設備數(shù)量的百分比的形式。 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 處理 ? 成員國應確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方，建立使用最佳的可用的處理、回收和循環(huán)技術的系統(tǒng)負責報廢電子電氣設備的處理。生產(chǎn)者可獨自或聯(lián)合建立此系統(tǒng)。 ? 為確保符合第 75/442/EEC號指令第 4條，處理至少包括將除去所有液體和一個符合本指令附件 Ⅱ 的可選處理辦法。 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 處理 附件 Ⅱ 按照第 6條 1款，廢棄電子電氣設備的材料和組件的選擇性處理： 1. 至少下列物質(zhì)、配制件和組件要必須從任何分類收集的廢棄電子電氣設備中除去： 所有液體 含有 PCB’s PCT’s的電容 含汞零件 電池 手機的電路板 碳粉盒等 含溴化阻燃劑的塑料 陰極射線管 外部電纜 耐火陶瓷纖維元件 放射性物質(zhì) 石棉廢料 液晶背光 氣體放電燈 氣體放電燈 含相關物質(zhì)的電解電容器（高度 ≥25 毫米，直徑 ≥25 毫米或者按比例類似容積） 印刷電路板面積大于 10 平方厘米的其他儀器 表面積大于 100 平方厘米的液晶顯示器 CFC’s, HCFC’s, HFC’s HC’s 臭氧層消耗物質(zhì) Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 處理 2. 分類收集的報廢電子電氣設備的下列組件要按所指示的進行處理，如： — 陰極射線管：要去除熒光外套 — 包含消耗臭氧或者全球變暖潛在值高過 15的氣體的設備，例如包含于泡 沫和冷藏電路中的設備：這些氣體必須被正確地抽出和處理。消耗臭氧的 氣體必須按照 2023年 6月 29日理事會和歐洲議會關于破壞臭氧層物質(zhì)的第 （ EC） No 2037/2023號規(guī)則 進行處理。 — 氣體放電管：應除去汞。 3. 考慮環(huán)保需要和再利用和再循環(huán)的愿望，第 1款和第 2款應該以不障礙組件或整機以合乎環(huán)保要求的再利用和再循環(huán)的方式加以適用。 4． 根據(jù)第 14條 2款提及的程序，歐盟委員會應首先評估與以下相關的條目是否要被修正： —移動電話的印刷電路板，和 —液晶顯示屏。 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 處理 步驟 ? 處理機構應該有執(zhí)照或在主管當局登記的單位 ? 儲存場所必須防止環(huán)境污染 ? 處理地點應當 : – 應用最好的可用技術 – 避免環(huán)境的污染 – 有適當?shù)馁A存場所 – 污水處理后方可排放 – 監(jiān)控 WEEE進料及回收材料和廢物輸出的平衡 ? 處理的最低質(zhì)量標準應當建立。 ? 鼓勵執(zhí)行處理工作的企業(yè)或公司，根據(jù)歐洲議會和理事會 2023年 3月 19日關于允許組織自愿加入共同體生態(tài)管理和審查計劃（ EMAS）的第（ EC） NO761/2023號規(guī)則 ② ，引入經(jīng)認證的環(huán)境管理系統(tǒng)。 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 回收 要求 ? 成員國將確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方，根據(jù)共同體法規(guī)單獨或聯(lián)合建立符合“分類收集”規(guī)定的報廢電子電氣設備分類回收系統(tǒng)。成員國將優(yōu)先支持整機的再使用。 ? 為計算回收率目標，成員國將確保生產(chǎn)者或代表其的第三方在報廢電子電氣設備、組件、材料或物質(zhì)進入和離開處理設施和 /或進入回收或再循環(huán)設施時，記錄它們的總量。 ? 歐盟委員會將建立監(jiān)視成員國遵守所設目標，包括材料規(guī)格的具體原則。 ? 歐洲議會和理事會，以歐盟委員會提案為基礎，將在 2023年 12月 31日前建立回收、和再利用、再循環(huán)的新目標。 Testing everywhere for markets anywhere WEEE Directive 回收再用和再循環(huán)的目標 WE EE C ategory 種類 R ate of Rec overy 再利用率 R ate of Rec ycling 循環(huán)使用率 Large house hold appli an ces 大件家用電器 80% 75% S m all house hold appli an ces 小件家用電器 70% 50% IT teleco m m unicati ons applian ce s IT 及通訊設備 75% 65% Co nsu m er equipm ent 消費設備 75% 65% Lighting eq uipm ent 照 明設備 70% 50% ( 80% f or gas discharge l amps.) Electrica l an d electronic tools 電子電器工具 70% 50% Toy s, lei su r e spor ts eq uipm ent 玩具，休閑和運動設備 70% 50% Medica l dev ices