【正文】 實(shí)行制裁的具體行政 行為 ● 行政處罰類(lèi)型 簡(jiǎn)易程序： 適用于違法事實(shí)確鑿、清楚，情 節(jié)簡(jiǎn)單輕微，可當(dāng)場(chǎng)完成處罰， 作出警告或?qū)€(gè)人處以 50元下、 對(duì)法人或其它組織處以 1000元以 下罰款的行政處罰。 一般程序： 行政執(zhí)法主體對(duì)事實(shí)比較復(fù)雜或 者情節(jié)比較嚴(yán)重的行為給予法定 的較重的行政處罰時(shí)所適用的程 序。 ● 處罰依據(jù) 國(guó)務(wù)院 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 ● 處罰罰則 （有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督方面的摘錄） — 對(duì)于建設(shè)單位 ─ 明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；未按國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。有上列行為之一的，責(zé)令改正，處 20萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款。 ─ 未組織竣工（按新的“公路工程竣交工驗(yàn)收辦法”應(yīng)理解為交工）驗(yàn)收，擅自交付使用的；驗(yàn)收不合格擅自交付使用的；對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。有上列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 ─ 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，未向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其它有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的。責(zé)令改正，處 1萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下的罰款 。 —— 對(duì)于設(shè)計(jì)單位 ─ 勘察單位未按照建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的；設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘 察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配 件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行設(shè)計(jì)的。有上列行為之一的，責(zé)令改正，處 10萬(wàn)元以上 30萬(wàn)元 以下的罰款。 —— 對(duì)于監(jiān)理單位 ─ 與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工設(shè)備按照合格 簽字的。有上列行為之一的，責(zé)令改正，處 50萬(wàn)元以上 100萬(wàn)元 以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，有違法所得的， 予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 ─ 與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備 供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其它利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理 業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處 5萬(wàn)元以上以上 10萬(wàn)元以下的罰款，降低 資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。 —— 對(duì)于施工單位 ─ 在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備 的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其它行 為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款的百分之二以上百分之四以下 的罰款，造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返 工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。 ─ 未對(duì)建筑材料、建筑配構(gòu)件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者 未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的，責(zé)令 改正，處 10萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款 。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè) 整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 ─ 不履行保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處 10 萬(wàn)元 以上 20萬(wàn)元以下的罰款 。并對(duì)保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 —— 罰款上交國(guó)庫(kù) —— 公示處罰 :向公司通報(bào)或有關(guān)媒介公布 三、公路工程質(zhì)量鑒 定及監(jiān)督程序 （一）、公路工程質(zhì)量鑒定 交工驗(yàn)收階段 ： 項(xiàng)目法人方、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)方 雙方 同時(shí)進(jìn)行 ■ 項(xiàng)目法人方 ● 工程質(zhì)量的評(píng)定： 由監(jiān)理評(píng)定，項(xiàng)目法人審定 ● 工程質(zhì)量評(píng)定采用的標(biāo)準(zhǔn)： 《 公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng) 定標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JTG F80/12023） ● 工程質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)： 監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資料 （當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成的獨(dú)立抽檢資料不能滿足評(píng)定 要求時(shí)，可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工自檢資料） ● 工程質(zhì)量等級(jí)： 合格和不合格（ ≥75 分為合格， 75 分為不合格） ■ 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)方 ● 組織 交工質(zhì)量檢測(cè) :按 《 浙江省公路工程質(zhì)量鑒定實(shí)施細(xì)則 》 （浙 【 2023】 517號(hào)）執(zhí)行 ● 交工質(zhì)量檢測(cè)三大內(nèi)容 : 實(shí)體檢測(cè) 外觀檢查 內(nèi)業(yè)資料審查 下面分述交工質(zhì)量檢測(cè)三大內(nèi)容： —— 實(shí)體檢測(cè) 詳見(jiàn)附后： 《 公路工程質(zhì)量鑒定實(shí)體檢測(cè)項(xiàng)目表 》 單位工程 分部工 程類(lèi)別 抽查項(xiàng)目 權(quán)值 備 注 權(quán)值 路 基 工 程 路基土 石方 壓實(shí)度 3 雙車(chē)道每處 1點(diǎn) ,每公里不少于 1處 3 彎 沉 3 雙車(chē)道每公里 80點(diǎn) 邊 坡 * 1 每處兩側(cè)各測(cè)兩個(gè)坡面，邊坡每公里 不少于 1處 排水 工程 斷面尺寸 1 每處抽兩個(gè)斷面，每公里 23處 1 鋪砌厚度 3 每合同段開(kāi)挖檢查 510個(gè)斷面 小橋 砼強(qiáng)度 3 每座用回彈儀、超聲波測(cè)不少于 10個(gè) 測(cè)區(qū) ,不同構(gòu)件應(yīng)全面考慮 2 主要結(jié)構(gòu)尺寸 1 每座抽 1020個(gè)，包括橋長(zhǎng)、橋?qū)挕? 立柱直徑、立柱豎直度等 涵洞 結(jié)構(gòu)尺寸 2 每道 510個(gè)，包括涵長(zhǎng)、涵寬等 1 流水面高程 1 每道 23點(diǎn) 支擋工程 砼強(qiáng)度 3 每處用回彈儀、超聲波測(cè)不少于 10個(gè) 測(cè)區(qū) 2 斷面尺寸 3 每處開(kāi)挖檢查 1個(gè)斷面，每種類(lèi)型不 少于 1處 表面平整度 1 每處測(cè) 3尺，每種類(lèi)型不少于 1處 路 面 工 程 路 面 面 層 瀝青路面壓實(shí)度 3 每處 1點(diǎn)，每公里不少于 1處 3 瀝青路面彎沉* 3 逐車(chē)道檢測(cè) 瀝青路面車(chē)轍* 1 允許偏差： 10mm。 每處每車(chē)道各測(cè) 2個(gè)斷面，每公里不少于 1處 砼路面強(qiáng)度 3 每處 1點(diǎn)，每公里不少于 1處 砼路面相鄰 板高差 * 1 每處測(cè)膨脹縫位置相鄰板高差 3點(diǎn)，每公里不少于 1處 平整度 * 2 每車(chē)道連續(xù)檢測(cè) 抗滑 * 2 每處測(cè)摩擦系數(shù)、構(gòu)造深 度，每公里不少于 1處 厚度 3 每車(chē)道連續(xù)檢測(cè)或雙車(chē)道 每公里 2點(diǎn) 寬度、橫坡 1 每處 12個(gè)斷面，每公里不少于 1處 橋 梁 工 程 下 部 墩臺(tái)砼強(qiáng)度 3 每墩臺(tái)用回彈儀、超聲波測(cè) 不少于 2個(gè)測(cè)區(qū) 2 主要結(jié)構(gòu)尺寸 1 每個(gè)墩臺(tái)測(cè) 24點(diǎn) 墩臺(tái)垂直度 1 墩高超過(guò) 20米時(shí)，權(quán)值取 2； 每個(gè)墩臺(tái)測(cè)兩個(gè)方向 上 部 砼強(qiáng)度 3 抽查主要承重構(gòu)件 ,每座橋用回彈 儀、超聲波測(cè)不少于 10個(gè)測(cè)區(qū) 3 主要結(jié)構(gòu)尺寸 2 每座橋測(cè) 1020點(diǎn) 伸縮縫與橋面高差 * 1 逐條縫檢測(cè) 橋面鋪裝平整度 * 1 每聯(lián) 100M時(shí)用連續(xù)式平整度儀 分車(chē)道檢測(cè)，不足 100M時(shí)每聯(lián)用 三米直尺測(cè) 3處，每處 3尺，最大 間隙 h：高速、一級(jí)公路允許偏差 3mm，其他公路允許偏差 5mm 橋面寬度、厚度、橫坡 1 每 100M測(cè) 3個(gè)斷面 橋面抗滑 * 2 每 200M測(cè) 3處 隧 道 工 程 襯 砌 襯砌強(qiáng)度 3 用回彈儀、超聲波每座中、短隧道測(cè)不少于 10個(gè)測(cè)區(qū)，特長(zhǎng)、長(zhǎng)隧道測(cè)不少于 20個(gè)測(cè)區(qū) 3 襯砌厚度 3 用高頻地質(zhì)雷達(dá)連續(xù)檢測(cè)拱頂拱腰三條線或鉆孔檢查 大面平整度 1 襯砌平整度實(shí)測(cè)每座中、短隧道測(cè) 510處，長(zhǎng)隧道測(cè) 1020處，特長(zhǎng)隧道測(cè) 20處以上 總 體 寬 度 1 每座中、短隧道測(cè) 510點(diǎn)，長(zhǎng)隧道測(cè) 1020