【正文】 程流向社會，保證投資者投資利益，維護消費者權益。 ? 建設工程的逐步商品化，在買賣過程中，避免不了對工程質量持不同意見，或在使用過程中，出現質量問題，均需要有一個專門的機構來出具一份具有權威性、公正性、科學性的檢測報告來判別工程質量的實際狀況，來解決存在的工程質量糾紛，從而有效地化解和處理社會矛盾，因而具有重要的經濟、社會和政治意義。 二 、 檢測管理的法律文件規(guī)定 (一 )《 福建省建設工程質量管理條例 》 第二十八條 建設工程質量檢測單位 ，必須具備與其業(yè)務范圍相適應的檢測條件和能力 ， 并取得相應的資質證書 ， 方可接受委托從事建設工程質量檢測業(yè)務 。 第二十九條 建設工程質量檢測單位出具的檢測數據和檢測結論必須真實 、 準確 ， 并對檢測數據和檢測結論負責 。 ? 第五十三條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，按照下列規(guī)定予以處罰： ? （一）建設工程質量檢測單位出具錯誤的檢測結論的，責令改正，并可處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、撤銷部門檢測業(yè)務或者降低資質等級。 （二）建設工程質量檢測單位出具虛假的檢測結論的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款，吊銷資質證書；對具有執(zhí)業(yè)資格的直接責任人員，吊銷其資格證書。違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，責令改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。因建設工程質量檢測單位出具錯誤的檢測數據或者檢測結論造成工程質量缺陷的，檢測單位應當返還檢測費用，并承擔賠償責任。 ? 第五十四條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。 (二 )建設部第 141號部令 ， “ 建設工程質量檢測管理辦法 ” (三 )福建省建設廳關于印發(fā) 《 福建省建設工程質量檢測管理實施暫行辦法 》 、 《 福建省建設工程質量檢測機構資質標準 （ 試行 ）》 的通知 （ 閩建建 [2023]59號 ） 一些重要的常用管理規(guī)定條款： 關于外省試驗機構入閩： 第十七條 ， 需向省建設廳申請備案 ， 符合條件的發(fā) 《 備案證書 》 ， 目前還沒有批準過 。 關于本省機構及其分支機構異地從事建筑工程材料檢測的： 第十六條 ， 原則上不允許 ， 特殊情況 （ 如設立園區(qū) 、 異地管理的 ） 必須經省廳核準 ， 核發(fā)核準意見書 ， 異地與否查資質證書注明的適用地域 ，設區(qū)市不含下轄縣 （ 市 ） ， 除材料外其余專項檢測機構未規(guī)定 。 關于檢測合同和變更： 第二十二條 ， 一個單位工程的見證取樣檢測項目 ，原則上只能委托一個檢測機構進行檢測 ， ① .只有資質范圍無法涵蓋的才能另外委托 ， ② .一旦執(zhí)行合同 ， 無充分合理理由不得中途變更檢測機構 。 關于檢測的相關機構的報告義務： 第二十三條 、 二十五條 、 三十四條 。 ① .合同簽定 10天內 ， 檢測機構將合同報建設主管部門的指定機構備查 。 （ 知道誰做檢測 ） 。 ② .合同簽定 3天內 ， 建設或監(jiān)理單位要將見證人員的單位 、 姓名 、 簽字標識等基本情況報監(jiān)督機構備案 。（ 知道誰見證 ） 。 ③ .不合格報告 ， 檢測機構必須在 24小時內書面通知建設單位 ， 并書面報告該工程的質量監(jiān)督機構 。 （ 知道哪些不合格 ） 。 關于資料管理規(guī)定： 第三十二條 、 141號部令第二十條 。 檢測資料 、 委托單 、 樣品 、 原始記錄 、檢測報告的編號應按年分類 、 流水連續(xù)編號 ， 不得抽撤 、 涂改 。 檢測機構必須建立單獨的不合格檢測報告臺賬 。 （ 對避免事后補單非常重要 ） 。 關于留樣規(guī)定： ? 第三十五條 檢測機構應按下列要求做好檢測試樣留置： ? （ 一 ） 設立檢測試樣管理員 ， 專人負責試樣留置工作 ， 試樣的分類 、 放置 、 標識 、 登記等應符合有關規(guī)定； ? （ 二 ） 標準規(guī)范明確要求需留置的試樣 ， 應按其規(guī)定的程序 、 環(huán)境 、 數量和要求留置； ? （ 三 ） 非破壞性檢測 、 且可重復檢驗的試樣 ， 應在樣品檢測或試驗后留置 7天； ? （ 四 ） 破壞性試樣 ， 應在樣品檢測或試驗后留置 3天 。 關于限制重復送檢：第三十三條 、 四十四條 、 四十五條 、 四十六條 。 檢測結果不合格時 ， 除有關標準明確規(guī)定可進行復檢的項目外 ， 嚴禁將同一批次的樣品重復送檢 。 違反的機構 、 企業(yè)試驗室及個人應進行處理 ，并記入信用檔案 。 雙重含義 ① .不能重復送同一家 ，② .不能分別送幾家 。 關于檢測爭議： 第三十七條 、 省質量條例第四十二條 。 可由雙方共同認可的檢測機構進行復檢 ， 仍有異議的可向設區(qū)市質協(xié)提請鑒定 ， 再升至省質協(xié) ， 直至法院訴訟 。 企業(yè)試驗室管理 ? 施工企業(yè)試驗室自 2023年 “ 福建省人民政府關于公布第二批取消審批等事項的通知 ” 后就取消資質審批 ， 但作為企業(yè)內設質控部門的試驗室還必須有相應的機構 、設備 、 環(huán)境條件 、 人員 。 監(jiān)督人員有權對企業(yè)試驗室進行檢查 。 企業(yè)試驗室不能對外出具檢測報告 ， 其報告僅能作為本企業(yè)施工項目的內業(yè)資料 。 ? 第二十一條 企業(yè)試驗室的環(huán)境 、 儀器設備 （ 含儀器設備檢定 ） 、 管理制度及質量控制措施文件應符合相關標準有關規(guī)定 ， 并應有完善的質量保證體系 ， 其試驗人員應經培訓考核合格后持證上崗 。 ? 預拌混凝土和混凝土預制構件生產企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質時 ， 省建設廳應對其試驗室進行現場考核 。 ? 生產企業(yè)在生產過程中應確保質量保證體系和質量檢測活動的正常運行。 ? 第十八條 建設工程質量檢測人員應取得相應的崗位證書 ， 方可從事相應的質量檢測工作 。 ? 檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上檢測機構 。 ? 第十九條 檢測機構變更名稱 、 地址 、 法定代表人 、在閩機構負責人的 ， 應在 10日內到省建設廳辦理變更手續(xù) 。 ? 第二十條 檢測機構法定代表人 、 技術負責人 、 質量負責人職務變更或者工作單位變動的 ， 應提交任免文件或者原檢測機構解聘合同證明和現檢測機構聘任合同證明 、 新任命技術負責人或質量負責人等相關的文件 ， 經省建設廳核查屬實后方可辦理變更手續(xù) 。 ? 檢測人員發(fā)生變動的 ， 應提交原檢測機構解除勞動合同證明及現檢測機構勞動合同證明等相關文件 ， 并在變動后 30日內到省建設廳辦理變更手續(xù) 。 ? 檢測機構的技術負責人 、 質量負責人在原檢測機構從業(yè)不滿 2年的 ， 不得辦理變更手續(xù)；檢測人員在原檢測機構從業(yè)不滿 1年的 ， 不得辦理變更手續(xù) 。 ? 第四十四條 檢測機構有下列行為的 ， 由縣級以上建設行政主管部門按有關規(guī)定處理 ， 并將處理結果記入檢測機構信用檔案 ， 報省建設廳備案 。 ? （ 一 ） 超出資質范圍從事檢測活動的； ? （ 二 ） 涂改 、 倒賣 、 出租 、 出借 、 轉讓資質證書的； ? （ 三 ） 轉包檢測業(yè)務或者檢測業(yè)務掛靠的； ? （ 四 ） 使用不符合資格條件的檢測人員或者不及時辦理