【正文】 下： ⑴ 提出可適當(dāng)調(diào)整抽樣復(fù)驗、試驗數(shù)量的規(guī)定； ⑵ 提出制定專項驗收要求的規(guī)定； ⑶ 增加檢驗批最小抽樣數(shù)量的規(guī)定； ⑷ 增加建筑節(jié)能分部工程，增加鋁合金結(jié)構(gòu)、土源熱泵系統(tǒng)等 子分部工程；對一些子分部工程進行調(diào)整（ 地基基礎(chǔ) ） ⑸ 修改 地基基礎(chǔ) 、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修等分部工程中的分項工程劃分； ⑹ 計數(shù)抽樣方案的正常檢驗一次、二次抽樣判定方法； 二、編制背景（ 16） 主要修訂內(nèi)容 29 主要修訂內(nèi)容（續(xù)）： ⑺ 增加工程竣工預(yù)驗收的規(guī)定； ⑻ 增加勘察單位應(yīng)參加單位工程驗收的規(guī)定； ⑼ 增加實體檢驗或抽樣試驗的規(guī)定； ⑽ 增加檢驗批驗收應(yīng)有原始記錄。 結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)編制背景予以 具體地說明。 二、編制背景（ 17） 主要修訂內(nèi)容 30 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容 驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)共有六章和八個附錄，各章的名稱如下： 第 1章 總則 第 2章 術(shù)語 第 3章 基本規(guī)定 第 4章 建筑工程質(zhì)量驗收的劃分 第 5章 建筑工程質(zhì)量驗收 第 6章 建筑工程質(zhì)量驗收的程序和組織 二、編制背景（ 18） 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容 31 驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的附錄如下： 附錄 A 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄 附錄 B 建筑工程的分部工程、分項工程劃分 附錄 C 室外工程的劃分 附錄 D 一般項目正常檢驗一次、二次抽樣判定 附錄 E 檢驗批質(zhì)量驗收記錄 附錄 F 分項工程質(zhì)量驗收記錄 附錄 G 分部工程質(zhì)量驗收記錄 附錄 H 單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄 二、編制背景（ 19） 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容 32 今后的工作 ⑴ 調(diào)研存在的問題，了解標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況； 希望提出意見和建議； ⑵ 加強與專業(yè)驗收規(guī)范主編單位的溝通； 減少不協(xié)調(diào)因素； 這次統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)修訂啟動晚了 下次要先行啟動 ⑶ 繼續(xù)應(yīng)用抽樣理論，積累數(shù)據(jù)； 主控項目，計量抽樣 ⑷ 小區(qū)（建設(shè)項目）綜合驗收； 包括小區(qū)的建筑、構(gòu)筑物小品、道路、園林、市政設(shè)施等 。 二、編制背景（ 20） 今后的工作 33 今后的工作 ⑹ 推廣認證 （傳遞信任） 減少送樣檢驗 推動誠信 ； ⑺ 減少驗收表格 簡化驗收 節(jié)約資源 紙張 希望聽取各方面的意見和建議，下次修訂更加完善。 中國建筑科學(xué)研究院，北京北三環(huán)東路 30號， 100013 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理組； 邸小壇 13501054035 ； 陶里 13501226641 二、編制背景（ 21） 今后的工作 34 對規(guī)范提出意見和建議和要求對規(guī)范進行解釋不是一回事。 要求編制組隊規(guī)范條款進行解釋，要有技巧。 只對條款進行解釋，不要涉及實際工程。 舉例： 910層； 混凝土強度。 規(guī)范管理組有義務(wù)解釋 ；更多地希望大家提出意見。 提出意見和建議情況不同，直接列出工程問題 執(zhí)行規(guī)范的不協(xié)調(diào)問題。 二、編制背景（ 22） 規(guī)范的解釋 35 三、驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容介紹（ 1） 主要內(nèi)容 三、驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容介紹 主要內(nèi)容 次序 1 總則中的問題介紹 2 基本的規(guī)則 3 質(zhì)量驗收的劃分 4 質(zhì)量驗收 5 驗收的程序和組織 36 總則中的問題介紹 總則共 3條，目的、適用范圍和與其他規(guī)范的關(guān)系。 原來只有 3條，目的、適用范圍、 依據(jù) 為了加強建筑工程質(zhì)量管理， 統(tǒng)一建筑工程施工質(zhì)量的驗收（規(guī)則） ， 保證工程質(zhì)量，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 （目的，完全相同） 術(shù)語：建筑工程 基于建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 。 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 2） 總則中的問題介紹 37 建筑工程 building engineering 通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的 建造 （過程） 和與其配套線路、管道、設(shè)備等的安裝 （過程以及） 所形成的工程實體 。 原術(shù)語：為新建、改建或擴建 房屋建筑 物和 附屬 構(gòu)筑物所實施的規(guī)劃、勘察、設(shè)計和施工、竣工等各項技術(shù)工作 和 完 成的工程實體。 新建、改建或擴建 房屋建筑的建造及其設(shè)施 的安裝和所形成的 實體 。 （要帶新建、改建和擴建） 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 3） 總則等 38 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 建筑工程施工質(zhì)量的驗收 ，并作為建筑工程各專業(yè)驗收規(guī)范編制的統(tǒng)一準(zhǔn)則。 （適用范圍） （完全相同） 原來有“建筑工程質(zhì)量”的術(shù)語，本次取消。 質(zhì)量，過程及實體與預(yù)期情況 {要求 }的符合程度。 規(guī)劃、設(shè)計、勘察、材料與產(chǎn)品、 建造和安裝質(zhì)量 等。 本條例 所稱建設(shè)工程，是指土木工程、 建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 4） 總則等 39 原 本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)工程質(zhì)量的 法律、行政法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制。建筑工程各專業(yè)驗收規(guī)范應(yīng) （必須） 與本標(biāo)準(zhǔn)配合使用。 （依據(jù)，本次取消） ⑴ 原來，只有本標(biāo)準(zhǔn)有 法律和法規(guī) 的依據(jù)。 ⑵ 關(guān)于法律和法規(guī)的說明 。 法律 分成全國人民代表大會和人大常委會兩個層次 ； 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 5） 總則等 40 憲法等 全國人民代表大會通過；位臵相對較高 《 中華人民共和國建筑法 》 人大常委會。 法規(guī) 國務(wù)院，地方人大可以制訂法規(guī)； ⑶ 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的法規(guī) 第一條 ： 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》制定本條例。 建筑法是本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的法律。 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 6） 總則等 41 按照 《 行政許可法 》 的規(guī)定，部令、政府令等 不屬于法規(guī)。 不能設(shè)立行政許可 對主管部門權(quán)力進行限制。新一屆政府要求取消一些行政法規(guī) 。 本標(biāo)準(zhǔn)的一些規(guī)定可能與一些地方政府或主管部門的規(guī)定有不協(xié)調(diào)的問題 針對 各地的特殊情況，可以通過人大設(shè)立法規(guī)，支持，設(shè)立地方的標(biāo)準(zhǔn)。 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 7） 總則等 42 第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事 建設(shè)工程質(zhì)量的 新建、擴建、改建 等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的 ，必須 遵守 本條例。 不包括既有建筑的改造工程，安全條件比新建工程差，容易出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故。規(guī)范也要規(guī)避責(zé)任。 山東的爆炸事故 相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范有問題 這類事故以前也有 可燃、可爆炸氣體 、一些化工類廠房常見問題 出現(xiàn)事故 調(diào)查 先查規(guī)范是否存在問題 是否遵守規(guī)范要求。 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 8） 總則等 43 衡陽 規(guī)范、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范？建筑防火規(guī)范？ 建筑組、消防組和管理組；混凝土規(guī)范沒問題，已經(jīng)使用 2年，沒有裂縫出現(xiàn) 坍塌？防火規(guī)范 保證人員疏散 不保證坍塌。 2023混凝土規(guī)范 不得隨意改變用途（當(dāng)時普遍反對，保證設(shè)計人的權(quán)益） 商店 庫房；消防通道阻塞；與設(shè)計施工無關(guān) 火災(zāi)時間過長；全面檢測、安全鑒定、取樣進行檢驗，開挖進行檢查，證明建筑組正確。設(shè)計、施工、建設(shè)等都受到處罰。 2023混凝土結(jié)構(gòu)規(guī)范增加抗倒塌的規(guī)定。 規(guī)范、設(shè)計、施工風(fēng) 險 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 9） 總則等 44 央視 幕墻規(guī)范 消防審批 撲救過程都沒有問題。 不具備條件 150m，云梯 100m。 不能近戰(zhàn)夜戰(zhàn)；不是戰(zhàn)爭年代，保存自己； 舍己不能救人 不合格產(chǎn)品，退貨； 幫助別人，站穩(wěn)腳跟，不能快樂自己 不要弄虛作假； 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 10） 總則等 45 上海某住宅外墻改造時發(fā)生火災(zāi)，國務(wù)院行政主管部門問責(zé)，裝修驗收規(guī)范是否有防火要求？答復(fù)不適用，是改造工程，不屬于 新建、擴建 和 改建 工程。驗收規(guī)范只管質(zhì)量，不管安全，有專門的安全規(guī)范體系。 上海質(zhì)量監(jiān)督部門受到牽連，因為沒有法規(guī)規(guī)定主管部門要實施監(jiān)管，不應(yīng)處罰。應(yīng)歸房管部門管理，不歸監(jiān)督部門管理 。 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 11） 總則等 46 第三條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程 質(zhì)量負責(zé) 。 確定了本標(biāo)準(zhǔn)的基本格局 負責(zé) 驗收 acceptance： 在施工單位自行檢查合格的基礎(chǔ)上，由工程質(zhì)量驗收責(zé)任方組織，工程建設(shè)相關(guān)單位參加，對檢驗批、分項、分部、單位工程及其隱蔽工程的質(zhì)量進行抽樣檢驗，對技術(shù)文件進行審核，并根據(jù)設(shè)計文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量 是否達到合格做出確認 。 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 12） 總則等 47 第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政 主管部門 和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程 質(zhì)量的監(jiān)督管理 。 確定了監(jiān)管部門的職責(zé)，不是本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容。 這里所要說明的是許多地方主管極力主張介入“ 對建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé) ” 實際上渴望權(quán)力和利益，權(quán)力 、責(zé)任和利益（權(quán)利）三者是不可分的?！皸l列”是在多次重大事故之后出臺的，顯然是要保護主管部門。 綦江彩虹橋、條例都是為政府主管部門免責(zé) 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 13） 總則等 48 施工質(zhì)量驗收除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 一般認為這是套話，但實際上，對于驗收來說，確實要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：如分部和子分部的驗收規(guī)范，混凝土的施工、驗收以及設(shè)計規(guī)范等。 合格的具體指標(biāo)是由這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不能過于強勢，要協(xié)調(diào)； 設(shè)計規(guī)范 保護設(shè)計人的合法權(quán)益，檢測標(biāo)準(zhǔn) 檢測機構(gòu)的合法權(quán)益，驗收規(guī)范 參與各方的權(quán)益。 不要弄虛作假 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 14） 總則等 49 基本的規(guī)則 第 3章“基本規(guī)定” 共有 10條， 26個條款， 3項規(guī)則： ⑴ 控制施工質(zhì)量的規(guī)則，第 ~第 ； ⑵ 驗收的規(guī)則 第 ~第 ； ⑶ 抽樣與判定的規(guī)則第 ~第 。 原來：只有 5條 21個條款 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 15） 基本的規(guī)則 50 控制施工質(zhì)量的規(guī)則 施工現(xiàn)場應(yīng)具有健全的 質(zhì)量管理體系 、相應(yīng)的 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、施工質(zhì)量檢驗 制度和綜合施工 質(zhì)量水平評定 考核制度。 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A的要求進行檢查記錄 。 與 GB503002023基本相同。 控制施工質(zhì)量的規(guī)則（ 1） 施工單位自行控制 發(fā)揮施工企業(yè)的積極性。 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 16） 基本的規(guī)則（控制） 51 未實行監(jiān)理的建筑工程，建設(shè)單位相關(guān)人員應(yīng)履行本標(biāo)準(zhǔn)涉及的監(jiān)理職責(zé)。 （控制施工質(zhì)量的規(guī)則（ 2）建設(shè)單位） 新增條款 ，根源條例 沒有強制所有的工程實施監(jiān)理 條例，第十二條 實行監(jiān)理的建設(shè)工程 ，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。 三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容介紹（ 17） 基本的規(guī)則（控制） 52 《 條例 》 和 《 建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 （建設(shè)部令第86號） 國家重點建設(shè)工程； 大中型公用事業(yè)工程； 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程； 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； 國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 18） 基本的規(guī)則（控制） 53 建筑工程的施工質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 主要材料、半成品、 產(chǎn)品 … 等 應(yīng)進行 進場檢驗 （原為“現(xiàn)場驗收”）。 凡涉及安全、 節(jié)能、環(huán)境 保護和主要使用功能的材料 和 產(chǎn)品，應(yīng)進行復(fù)驗 ； 并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可 。（進場材料質(zhì)量控制 文字調(diào)整） 復(fù)驗項目增多，實際的需求提高 國外沒有 中國特色 誠信缺失 術(shù)語：進場檢驗； 術(shù)語：復(fù)驗。 三、標(biāo)準(zhǔn)介紹（ 19） 基本的規(guī)則（控制） 54 進場檢驗： 對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備及器具等，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行檢驗，并對其質(zhì)量、規(guī)格及型號等是否符合要求做出確認的活動 。 對象 ： 主材、半成品、成品、構(gòu)配件、器具和設(shè)備等； 項目 ： 包裝、標(biāo)志、合格證、質(zhì)量保證書、檢驗報告、說明書環(huán)保、消防部門出具的認可文件、表面質(zhì)量、尺寸、外形和數(shù)量； 方法： 核查； 國