【正文】 《領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職責，對市局選調(diào)干部、公務員錄用、干部提拔、工程及印刷招標、大宗物品計算機設備采購等項工作進行了過程監(jiān)督。（五）責任制貫徹更加扎實強化責任檢查，對領導干部履行“一崗兩責”情況進行監(jiān)督考核。2010年，市局通過對基層開展黨風廉政建設責任落實情況的檢查、巡視、調(diào)研、聽取專題工作匯報、處級領導班子述廉測評等形式，對基層領導班子、處、科兩級領導干部落實黨風廉政建設責任制情況實行監(jiān)督。通過制定下發(fā)《2010市局機關黨風廉政建設責任分工表》，明確市局機關各部門廉政責任，進行年終檢查，重點對各級領導班子、領導干部帶頭履行廉政責任，指導落實黨風廉政建設工作，將反腐倡廉各項任務與稅收業(yè)務工作同部署、同落實、同考核情況進行考核評價。近年來，隨著黨風廉政各項工作在全系統(tǒng)深入開展，各單位主要領導的廉政意識和落實“一崗兩責”的自覺性逐年提高，基層單位落實黨風廉政建設責任制的內(nèi)容和形式上也日益嚴謹、規(guī)范，特別是“一把手”對紀檢監(jiān)察工作重要性的認識不斷提高，對紀檢監(jiān)察部門工作更加支持與理解，主動出思路，提要求，促進了北京市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作整體水平的提升。（六）反腐倡廉教育不斷深入開展 “陽光、效能、平安”的教育理念深入人心，廣大干部的責任意識、自律意識、管理意識和風險防范意識不斷加強?！耙匀藶楸尽?，領導干部與群眾共同參與，使黨風廉政教育工作力度不斷加大，領導體制和工作機制逐漸完善，教育形式不斷創(chuàng)新，教育內(nèi)容逐年豐富。2010年，各單位按照市局統(tǒng)一部署，廣泛開展了各類主旨鮮明，內(nèi)容豐富、形式新穎的廉政教育活動：以學習《廉政準則》為主要內(nèi)容的宗旨意識教育；以宣傳先進典型事跡，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體的典型示范教育；利用信息化手段，結(jié)合稅收征管工作、針對關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)開展的風險管理和任務提示教育；與內(nèi)控機制建設、風險防范工作緊密結(jié)合的“每季一案點評”案例教育；以廉政手冊、廉政?？⒀葜v會、展示墻、辯論賽為平臺的廉政文化建設；以引導稅務干部建立起自我管理、自我監(jiān)督、自我保護的“三自”意識教育等，多措并舉，發(fā)揮著廉政教育的基礎性作用，廉政教育的積極成果更加突顯, 稅務文化、廉政文化方興未艾。（七）查辦信訪案件力度進一步加大各級紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮信訪舉報的案源主渠道作用，對重要信訪進行重點排查，對重要案件線索進行縝密分析，嚴肅查處了稅務人員違法違紀案件。2010年，系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報47件，辦結(jié)38件，辦結(jié)率80%；立案5件，處分違法違紀人員5人，其中開除4人。紀檢監(jiān)察部門加強與人事、稽查、法規(guī)、督察內(nèi)審等部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)行政管理、隊伍建設和稅收執(zhí)法中存在的問題，把握案件檢查工作的特點和規(guī)律，研究分類教育和強化管理的措施。通過查處、剖析和通報案件，擴大信訪案件查辦工作的積極因素，發(fā)揮其警示教育作用和懲處治本的功能。(八)政風行風建設不斷加強2010年，北京市國稅系統(tǒng)堅持以優(yōu)質(zhì)服務促進規(guī)范執(zhí)法，不斷完善政風行風建設的長效機制。積極擴充了12366熱線的服務功能，為納稅人提供專業(yè)高效的咨詢與服務；成立舉報中心，受理涉稅舉報及投訴，暢通社會監(jiān)督及意見反饋渠道；開展納稅人滿意度調(diào)查，健全納稅人對稅務機關的評議監(jiān)督機制；在全局通報為納稅人服務工作中存在的問題，提出整改意見，北京市國稅系統(tǒng)行業(yè)作風建設水平顯著提升。市局聘請8位民黨派人士作為北京市國稅局特約監(jiān)察員，制定了《關于進一步規(guī)范特約監(jiān)察員工作的意見》，進一步規(guī)范對特約人員的管理。積極組織特約人員開展監(jiān)督活動，聽取他們對我局在反腐倡廉建設、部門行業(yè)作風建設、規(guī)范行政執(zhí)法、為納稅人服務等方面的意見建議，充分發(fā)揮監(jiān)督人員的對外宣傳和對內(nèi)監(jiān)督作用。（九）紀檢監(jiān)察隊伍自身建設不斷強化系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門遵循“扎實工作，認真履職，積極奉獻”的指導思想，更加注重強化自身干部隊伍建設。通過學習實踐紀檢監(jiān)察政策理論，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，政策業(yè)務能力和實踐創(chuàng)新能力。在內(nèi)控機制建設中，查找風險，完善崗責，基礎工作更加嚴謹規(guī)范，內(nèi)部管理制度進一步建立健全?！抖悇占o檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》正式上線運行，為紀檢監(jiān)察工作提供了信息化管理模式和系統(tǒng)、規(guī)范的監(jiān)督手段。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我局黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在一些不容忽視的問題。主要是：懲防體系建設推進不夠平衡，一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的權力運行監(jiān)督制約有待加強；處科級領導干部的信訪量占信訪總量的比例相對較高，個別干部嚴重違紀違法,貪污受賄，出現(xiàn)串案、窩案，多人受到司法和行政責任追究。紀檢監(jiān)察部門的自身建設還有待加強，綜合能力有待提高。上述問題充分表明，我市國稅系統(tǒng)反腐倡廉形勢依然比較嚴峻，任務仍然十分艱巨。我們必須予以高度重視，認真加以解決。二、2011年主要工作任務今年黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央紀委六次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，整體推進懲治和預防腐敗體系建設；堅持貫徹落實黨風廉政建設責任制